清華大學公共管理學院教授楊燕綏表示,，“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度后,，增強了醫(yī)保基金的互助共濟能力,，有利于發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)改的基礎(chǔ)性作用，促進醫(yī)保對醫(yī)療服務的外部激勵制約,，為‘三醫(yī)聯(lián)動’改革打下了堅實基礎(chǔ),。”

不過,，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,，還只是改革的第一個環(huán)節(jié)。有專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時建議,，通過建立多檔次的籌資機制作為過渡,，促使參保居民繳費標準與待遇享受水平掛鉤?！俺青l(xiāng)居民醫(yī)療保險制度的整合與統(tǒng)籌發(fā)展,，很大程度上是為了逐漸縮小城鄉(xiāng)居民的醫(yī)保待遇差距。設(shè)立多檔籌資機制后,，參保居民根據(jù)自身需要,、經(jīng)濟實力和意愿自由選擇參保檔次。隨著經(jīng)濟發(fā)展,、城鄉(xiāng)居民收入的增加,，再逐步實現(xiàn)城市職工醫(yī)保與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費和待遇給付上的對接?！彼f,。

上述專家稱，醫(yī)保合并不是簡單的機構(gòu)合并,，關(guān)鍵是明確功能,、整合職能、理順機制,，實現(xiàn)控費目標的同時,，規(guī)范醫(yī)療行為。建議未來建立醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療服務機構(gòu)的集體談判機制,。