原標(biāo)題：1200億元“企業(yè)減負(fù)大禮包”落地 發(fā)改委取消電鐵還貸電價

《經(jīng)濟(jì)日報》記者5月27日從國家發(fā)展改革委獲悉：國家發(fā)展改革委近日出臺《關(guān)于取消電氣化鐵路配套供電工程還貸電價的通知》（以下簡稱《通知》）,，決定自2017年6月1日起,，取消電氣化鐵路配套供電工程還貸電價政策,。預(yù)計此項措施實施后,，可降低實體經(jīng)濟(jì)成本60億元左右,。由此,，我國新推出約1200億元的“企業(yè)減負(fù)大禮包”的第一個禮物落地了,。

通知要求,，全面取消電網(wǎng)企業(yè)對鐵路運輸企業(yè)收取的電氣化鐵路配套供電工程還貸電價,，鐵路運輸企業(yè)通過同步下浮鐵路電氣化附加費標(biāo)準(zhǔn)的方式,，等額降低鐵路貨物運價，降低物流用能成本,，助力企業(yè)減負(fù),。

通知明確，鼓勵和支持鐵路運輸企業(yè)參與電力市場交易,，自行或委托電網(wǎng)企業(yè),、售電公司等第三方通過市場化方式采購電能，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。

“降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革非常重要的一環(huán)，能夠有效提升微觀經(jīng)濟(jì)活力,?！?國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成表示,，今年一季度我國經(jīng)濟(jì)開局良好，為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ),，也有利于乘勢而上加大改革力度,，進(jìn)一步在企業(yè)減負(fù)等方面取得突破。此次取消電鐵還貸電價,，一舉降低成本60億元左右,，能夠讓相關(guān)企業(yè)有明顯的獲得感，進(jìn)一步提振其發(fā)展信心,。

記者注意到,，國家發(fā)展改革委取消電鐵還貸電價，等額下浮鐵路貨物運價,，是降低企業(yè)物流成本的具體舉措之一,，也釋放出我國為企業(yè)減負(fù)再推出的一批降費新措施加速落地的利好。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報告》部署,，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力， 5月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定,，在落實好前期已出臺涉企減負(fù)政策的基礎(chǔ)上,，再推出一批新的降費措施。一是降低企業(yè)物流成本,。二是推進(jìn)省級電網(wǎng)輸配電價改革,，合理降低輸配電價格。三是減少經(jīng)營服務(wù)性收費,。實施上述措施,，一年將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1200億元。

為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的決策部署,， 5月23日，國家發(fā)展改革委即在北京召開全國價格主管部門工作會議,，部署加快推進(jìn)全面清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費相關(guān)工作,。

會議確定的主要措施包括以下7個方面：一是最大限度放開政府定價項目。按照國務(wù)院“放管服”改革要求,，嚴(yán)格將政府定價范圍限定在公用事業(yè),、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),，已經(jīng)形成充分競爭的全部放開,，政府不進(jìn)行干預(yù)。二是切實降低偏高收費標(biāo)準(zhǔn),。對不具備競爭條件,、確需政府定價管理的極少數(shù)經(jīng)營服務(wù)性收費,，列入政府定價收費目錄清單，規(guī)范定價程序,，準(zhǔn)確核定成本,，降低偏高標(biāo)準(zhǔn)。三是徹底取消違規(guī)收費項目,。根據(jù)行政審批前置中介服務(wù)事項目錄清單對中介服務(wù)收費進(jìn)行清查,，堅決取消違規(guī)收費。對審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動,，服務(wù)費用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算,，堅決取消向企業(yè)收費。政府部門建設(shè)的電子政務(wù)平臺免費向社會開放,。四是合理降低企業(yè)用能成本,。通過消化煤電價格聯(lián)動漲價矛盾、加強(qiáng)電力行業(yè)價格監(jiān)管,、適當(dāng)降低省內(nèi)天然氣管網(wǎng)輸配價格等措施,，進(jìn)一步降低企業(yè)用能成本,。五是推進(jìn)物流降本增效,。取消電網(wǎng)公司向鐵路運輸企業(yè)收取的電氣化鐵路還貸電價，并由鐵路運輸企業(yè)等額下浮鐵路貨物運價,。規(guī)范涉及鐵路貨運收費,，重點清理地方行政部門或事業(yè)單位在鐵路貨物運輸、專用線經(jīng)營上的違規(guī)收費,，規(guī)范鐵路運輸企業(yè),、專用線產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營單位收費。六是全面實行政府定價收費清單制度,。年內(nèi)要對清單進(jìn)行系統(tǒng)梳理,、整合，實行政府定價管理的所有收費一張清單,，并向社會公示,。清單外的收費一律不得實行政府定價管理。七是規(guī)范市場經(jīng)營服務(wù)性收費行為,。按照“清理與規(guī)范相結(jié)合,、清理與查處相結(jié)合、清理與減負(fù)相結(jié)合”和“雙隨機(jī),、一公開”的要求,，開展重點檢查，鼓勵社會舉報,，嚴(yán)肅查處行政審批中介服務(wù),、行業(yè)協(xié)會商會,、進(jìn)出口環(huán)節(jié)、金融機(jī)構(gòu),、電子政務(wù)平臺,、建設(shè)領(lǐng)域等違法違規(guī)收費行為。

全國價格主管部門工作會議強(qiáng)調(diào),，清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費是今年國務(wù)院交給發(fā)展改革,、價格系統(tǒng)的一項重大任務(wù)，也是一項硬任務(wù),。各級價格主管部門務(wù)必抓好工作落實,，務(wù)必在6月底前完成自查自清、8月底前落實全部清理規(guī)范措施,，確保清理規(guī)范工作取得實效,。

潘建成表示，上述工作以降低實體經(jīng)濟(jì)運行成本和制度性交易成本作為重要方向,，圍繞當(dāng)前涉企收費存在的突出問題,，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過采取切實有效的措施來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。相關(guān)舉措的加速落地,，將有效優(yōu)化市場環(huán)境，提升市場活力,，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于重塑我國競爭優(yōu)勢,。