別墅的門開了,，范志驊的“路”也通了。從此后,，范志驊的公司就掛靠在沙河鎮(zhèn)屬沙河建筑公司名下,，與沙河經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司簽訂了合作開發(fā)195畝土地商業(yè)住宅樓協(xié)議。

這套別墅總面積近千平方米,，范志驊在物業(yè)管理處找了兩名清潔工，每周進(jìn)行清潔,。他是一個很懂得“規(guī)矩”的人,，別墅裝修好之后，他再也沒有去過,。2003年,，曹鑒燎以親戚要住為由，從范志驊處拿走了別墅的鑰匙,。就這樣,，他“名正言順”成為別墅的主人。這套別墅在2005年9月,，被正式過戶到曹鑒燎岳母徐秀娟名下,。2009年12月，別墅被拋售,，售得房款1770萬元,，悉數(shù)落入曹的囊中,。

而這僅僅是曹鑒燎受賄數(shù)額中的九牛一毛。他在任職沙河鎮(zhèn),、天河區(qū),、增城市的時候，這些區(qū)域正經(jīng)歷重大的城市化進(jìn)程,。曹鑒燎主要利用其在珠江新城,、增城掛綠湖等項(xiàng)目開發(fā)過程的絕對主導(dǎo)權(quán)力，在土地上給予“關(guān)系戶”開發(fā)商拿地和經(jīng)營的傾斜,。在開發(fā)商賺取土地升值所帶來回報的同時,，曹鑒燎亦得到開發(fā)商的巨額利益“謝禮”。

曹鑒燎當(dāng)年任鎮(zhèn)委書記的下屬村民,，說起這個書記,，印象最深的有這樣一段插曲：“20多年前，為了能繼續(xù)留任沙河鎮(zhèn)一把手的位置,，方便他繼續(xù)斂財,，曹鑒燎通過下屬讓我們聯(lián)名寫信挽留他，當(dāng)時不懂什么意思,，現(xiàn)在想來真是荒唐,。”事實(shí)上,，后來,，直到曹鑒燎自己發(fā)現(xiàn)從鎮(zhèn)里到區(qū)里，在區(qū)里任職“賺錢”機(jī)會更多,，這才同意了上級提拔,。在之前，上級部門曾多次要提拔曹鑒燎,，他深怕升官后,，有礙斂財，不敢輕易挪位,。

給下屬送錢,，要腐大家一起腐

除官商勾結(jié)之外，為拉攏關(guān)系,、擴(kuò)大腐敗產(chǎn)業(yè)鏈,，曹鑒燎不惜給其他部門的實(shí)權(quán)官員送“項(xiàng)目”，給下屬送錢,，拉更多人“下水”,。

何繼雄就是一個被曹鑒燎認(rèn)準(zhǔn)需要送錢的下屬。何繼雄1995年任廣州市天河區(qū)沙河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)城建工作的副鎮(zhèn)長時，曹鑒燎是該鎮(zhèn)一把手,。何繼雄對曹鑒燎唯命是從,，兩人關(guān)系密切。曹鑒燎在任期間,，對何繼雄“既給官也給錢”,。1997年，曹鑒燎開口,，要求范志驊送一輛價值39萬元的豐田佳美轎車給何繼雄,。而此時，曹鑒燎已任天河區(qū)副區(qū)長,。

天河區(qū)一家企業(yè)的董事長邵建中也曾通過曹鑒燎打招呼,，找到何繼雄，想租賃鎮(zhèn)里一家服裝批發(fā)市場的物業(yè),。邵建中向何繼雄送上240萬元,。同時，曹鑒燎在自己的職務(wù)升上去后,，迅速將讓何繼雄上位,，當(dāng)上了沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，并讓何繼雄的姐姐何月霞出任沙河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司總經(jīng)理,。在何繼雄看來,，得到官位和錢財，都離不開他的老上級曹鑒燎,。他曾經(jīng)這樣對一些哥們兒說,，自古以來，只有下級給上級送錢,，而他卻收到了老上級送來的錢,，這錢拿著心里比較爽。