最后的焦點(diǎn)是駐港部隊(duì)派多少人提前入港,。中央給我的底線是不少于500人，我想到9是最大的數(shù)字,，一咬牙說(shuō)：“509人,，這是中方所能作的最大讓步了?！?/p>
高淵：財(cái)政預(yù)算案是讓你最著急上火的談判嗎,？
陳佐洱：還不是，最緊迫,、最驚險(xiǎn)的是解放軍先頭部隊(duì)提前進(jìn)駐問(wèn)題,，因?yàn)閱?dòng)這項(xiàng)談判時(shí)，香港回歸已經(jīng)倒計(jì)時(shí)了,。
就在1997年6月16日中午,，我突然接到來(lái)自北京的重要電話,。電話里傳來(lái)外交部副部長(zhǎng)王英凡的聲音：“陳佐洱,，我正在錢(qián)其琛副總理的辦公室里給你打電話,。”這句話,，立刻讓我感到了急迫與分量,。
王英凡副部長(zhǎng)指示我，立即帶領(lǐng)中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組防務(wù)與治安專(zhuān)家小組,，與英方開(kāi)談駐港部隊(duì)先頭部隊(duì)提前進(jìn)入香港問(wèn)題,。他說(shuō)，北京已組成專(zhuān)家組,，傍晚就飛抵香港,，配合你的工作，來(lái)人將會(huì)傳達(dá)具體方案,，只要是在底線范圍內(nèi),，授權(quán)你可以當(dāng)場(chǎng)決定。
說(shuō)到這兒,，他加重了語(yǔ)氣：“時(shí)間不多了,，一定爭(zhēng)取在一周時(shí)間內(nèi)與英方達(dá)成協(xié)議。關(guān)鍵是快,！”
高淵：為何臨近回歸前夕,，突然要談判先頭部隊(duì)提前入港？
陳佐洱：一般的理解是,，解放軍駐港部隊(duì)?wèi)?yīng)于7月1日零時(shí)開(kāi)進(jìn)香港,，此前已派遣196名以技術(shù)和后勤人員為主的先遣人員分三批不帶武器進(jìn)入香港，為駐港部隊(duì)開(kāi)進(jìn)預(yù)作通信,、交通,、后勤等方面的必要準(zhǔn)備。
但中央領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn),，假如攜帶武器的駐港部隊(duì)在7月1日零時(shí)才進(jìn)港,，從北到南抵達(dá)全部營(yíng)地需要兩到三個(gè)小時(shí)，這就意味著在駐港部隊(duì)到位前,，香港大部分地區(qū)將出現(xiàn)防務(wù)真空,。
而此時(shí)，中英兩國(guó)領(lǐng)袖正在進(jìn)行莊嚴(yán)盛大的香港政權(quán)交接,，剛剛回到祖國(guó)懷抱的香港絕不能有一分鐘不設(shè)防,。所以，駐港部隊(duì)必須有一支先頭部隊(duì),，攜帶武器裝備于7月1日零時(shí)以前進(jìn)入香港,，確保零時(shí)開(kāi)始有效履行防務(wù)責(zé)任。
高淵：這項(xiàng)談判有多難？
陳佐洱：英國(guó)人堅(jiān)決不同意,。他們認(rèn)為在英方管轄的最后幾個(gè)小時(shí),，中國(guó)軍隊(duì)就荷槍實(shí)彈開(kāi)進(jìn)來(lái)，這怎么行,？
一開(kāi)始是中國(guó)外交部在北京和英國(guó)大使館談,，中國(guó)駐英國(guó)大使館在倫敦和英國(guó)外交部談，但都是僵局,。就在這時(shí),，英國(guó)政壇發(fā)生變動(dòng)，工黨取代保守黨上臺(tái)執(zhí)政,，錢(qián)其琛副總理親自致函英國(guó)新任外相庫(kù)克,，希望推進(jìn)談判工作。雙方最終決定,，還是由中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)談判,。
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