百色市樂業(yè)縣地處龍灘庫區(qū),，百色海事局在這里有一個辦事處。2010年,，趙育興就在此工作,。當年的國慶節(jié)前一天傍晚,，學生們放假，其中100多名孩子要走水路回家,。趙育興和同事開著執(zhí)法船,，來到雅長鄉(xiāng)渡口準備查處非法的“柳葉船”。

看到這些“水上交警”,，船主們不敢載客開船,，孩子們也只能等在岸邊。

趙育興：“那天剛好下雨,，不是已經(jīng)冷了嘛,。那些小孩子在那里發(fā)抖。說白了,，繼續(xù)熬,，他們熬我們，希望我們趕緊滾蛋,。后來我看不行,，太晚了，那種船又沒有燈,，萬一撞到網(wǎng)箱上面,，那都死翹翹了，風險太大了,?！?/p>

無奈之下，海事執(zhí)法船只能悄悄地跟在后面,，一路護航,。可總這樣也不是辦法,。

趙育興：“他們也提出過,，綜合整治、集中打擊,。我說,，第一波干完了他又出來了，除非把船主拉出去殺了,，你抓住放了他會繼續(xù)來,，因為小孩要上學啊。有的人說,，逼學生去坐標準化客船,，我說人家不坐啊，免費坐可以,，不要錢的話,，小孩子立馬就跑上去了,。你要錢一售票，小孩子就不上,，他沒錢,。”

能不能將“柳葉船”取締,，引導船主運營標準化客船,，讓大山里的孩子免費乘坐？有了想法,，趙育興花了近一年時間調(diào)研,，做出了方案，拿給了樂業(yè)縣交通局,、教育局和安監(jiān)局,。

趙育興：“這幾個局都說，是要把學生安全坐船的問題解決,，都想把它解決掉,。我提出一個方案，他們覺得可能性比較低,。他們在地方更了解地方的財力,，讓政府拿錢，怎么可能呢,？財政那么窮,。說白了，他們也不敢跟自己的父母官開口,?！?/p>

最后，矛盾還是集中在“錢”上面,。引導船主買新船,，讓學生免費坐船，都需要錢,?？勺鳛閳?zhí)法者的海事局沒有這筆經(jīng)費，只能靠地方落實,。

此事一度停滯,。時任縣長李艷花聽說后，隨即召開了政府常務(wù)會研究,。在這位女縣長支持下,，2011年11月25號，樂業(yè)縣雅長鄉(xiāng)中心小學137名學生坐上了免費校船,。

李艷花：“窮也不能窮我們的下一代啊,。大家都不干，那誰來先起頭呢,？對吧,。”

管轄著田林和隆林兩個貧困縣水域的百色海事局隆林辦事處,，繼續(xù)將免費校船推廣到了天生橋庫區(qū),。這個過程，辦事處主任姜海松和同事們花費了兩年時間,，“大家都懂得重要性,，危險性，但沒有一個強有力的部門來牽頭做這件事,。最后由我們海事部門推動政府,。我們這個地方，校船應(yīng)該是最合適的,，大城市的校車應(yīng)該是最合適的,。”

2011年,，甘肅省正寧縣“11.16”特大校車交通事故發(fā)生,，學生上下學安全得到國家的重視，催生了《校車安全管理條例》的出臺,。作為廣西人大代表的李艷花希望“校船”也能有制度保障,。

李艷花：“希望上面能給這些貧困縣份撥專項資金來解決學生的這些問題，形成一種對學生安全的保障制度,。政策保障,、資金保障，人員方面的管理保障,，我覺得這個應(yīng)該要做的,。要是各縣長期這樣下去，確實也不是個辦法,，特別是貧困縣,。”