金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤4日一致通過了12000多字的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》,。分析人士認(rèn)為,這份宣言在務(wù)實(shí),、創(chuàng)新與改革方面含金量遠(yuǎn)超預(yù)期,。
中新社記者 盛佳鵬 攝
務(wù)實(shí)
推出務(wù)實(shí)合作舉措,提升金磚國家“含金量”,,是《廈門宣言》的突出亮點(diǎn),。
針對金磚“褪色論”,《宣言》明確承諾將使用所有政策工具,,包括財(cái)政,、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和潛力,。會(huì)晤期間,,經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域達(dá)成40項(xiàng)成果,為金磚國家合作走向下一個(gè)“金色十年”奠定基礎(chǔ),。
貿(mào)易投資領(lǐng)域,,金磚國家投資便利化綱要、服務(wù)貿(mào)易合作路線圖,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架、電子商務(wù)合作倡議等一系列文件獲正式通過,。
目前,,金磚國家相互間貿(mào)易只占各自對外貿(mào)易總和的5%,相互間投資只占整體對外投資的6%,,貿(mào)易投資潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮,。在中國財(cái)政部國際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武看來,投資便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作將成為金磚國家合作的兩個(gè)輪子,,助推金磚國家經(jīng)貿(mào)合作切實(shí)發(fā)展,。
《宣言》還強(qiáng)調(diào)金磚國家加強(qiáng)財(cái)金合作的重要性,提出就通過多種途徑開展政府和社會(huì)資本(PPP)合作進(jìn)行技術(shù)性討論,,就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同和審計(jì)監(jiān)管等效開展合作,,促進(jìn)金磚國家本幣債券市場發(fā)展等。
“經(jīng)濟(jì)合作成果之豐富遠(yuǎn)超預(yù)期”,,中國商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受中新社記者采訪時(shí)稱,,這些成果不僅為未來金磚國家經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃了具體發(fā)展目標(biāo)和方向,,也為合作順利落地提供了實(shí)實(shí)在在的支撐,將推動(dòng)金磚國家合作進(jìn)一步實(shí)心化,。
中新社記者 杜洋 攝
創(chuàng)新
《宣言》為金磚國家合作開辟了新領(lǐng)域,。五國領(lǐng)導(dǎo)人表示將加強(qiáng)金磚國家在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等信息通信技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新,,還提出采取行動(dòng)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造條件。
此外,,《宣言》還明確提出支持加強(qiáng)金磚國家反腐敗合作,,包括加強(qiáng)資產(chǎn)追回合作,通過金磚國家反腐敗工作組機(jī)制加強(qiáng)國際反腐敗合作和追逃追贓工作等,。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所金磚國家研究基地執(zhí)行主任徐秀軍稱,,在金磚國家合作面臨諸多挑戰(zhàn)情況下,培育新的合作增長點(diǎn)尤為必要,。
這一系列順應(yīng)人心之舉將帶來顯著利好,。在現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長陳鳳英看來,《廈門宣言》中金磚國家新合作領(lǐng)域之廣“超出預(yù)期”,,有利于金磚國家“彎道超車”,。
聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶向中新社記者指出,與發(fā)達(dá)國家相比,,發(fā)展中國家在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等智能設(shè)備普及率上存在很大差距,,“但有差距就意味著機(jī)會(huì),。”
《宣言》還為金磚國家合作提供了新模式,?!缎浴诽岢觯瑢⒉扇∑降群挽`活的方式同其他國家開展對話與合作,,包括“金磚+”合作模式,。這種開放的模式,將為金磚國家增添新的力量,。
改革
當(dāng)前,,全球治理體系距公平、合理,、高效的目標(biāo)還有距離,。對此,五國領(lǐng)導(dǎo)人決心構(gòu)建一個(gè)更加高效,、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu),,增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,。
在白明看來,金磚國家今后需要實(shí)現(xiàn)的兩大重要目標(biāo),,一是為世界經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn),,二是在國際經(jīng)濟(jì)力量對比深刻變化的情況下為發(fā)展中國家爭取更多權(quán)益。構(gòu)建新的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu),,正是第二個(gè)目標(biāo)的題中應(yīng)有之義,。
但不可否認(rèn),因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,,目前金磚國家在政策目標(biāo)和措施上存在分歧,,政策協(xié)調(diào)也有難度。在此情況下,,金磚國家能否形成合力,,推動(dòng)全球治理體系改革?
“小分歧不會(huì)影響金磚國家的大格局,、大目標(biāo)”,,陳鳳英對中新社記者表示,金磚國家不會(huì)“因小失大”,。今后,,五國應(yīng)當(dāng)充分利用好二十國集團(tuán)(G20)、聯(lián)合國等各種平臺(tái),,反映發(fā)展中國家的訴求和關(guān)切,。
中新社記者 杜洋 攝
附:金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言全文
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言
中國廈門,2017年9月4日
一,、序言
1. 我們,,中華人民共和國、巴西聯(lián)邦共和國,、俄羅斯聯(lián)邦,、印度共和國和南非共和國領(lǐng)導(dǎo)人于2017年9月4日在中國廈門舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤。圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,,開辟更加光明未來”主題,我們致力于本著未來共同發(fā)展的愿景,,在金磚國家合作已有進(jìn)展的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,。我們還討論了共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題,協(xié)商一致通過《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》,。
2. 我們重申,,追求和平、安全,、發(fā)展和合作的宏偉目標(biāo)和愿望使金磚國家在10年前走到了一起,。從此,,金磚國家矢志發(fā)展經(jīng)濟(jì),,改善民生,沿著符合本國國情的發(fā)展道路共同走過了一段非凡歷程,。在歷次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的推動(dòng)下,,我們致力于協(xié)調(diào)行動(dòng),構(gòu)建起全方位,、多層次的合作勢頭。我們堅(jiān)持發(fā)展事業(yè),,秉持多邊主義,共同推動(dòng)建立更加公正,、平等,、公平,、民主和有代表性的國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序。
3. 我們始于2006年的合作進(jìn)程已經(jīng)培育出互尊互諒,、平等相待,、團(tuán)結(jié)互助、開放包容,、互惠互利的金磚精神,,這是我們的寶貴財(cái)富和金磚國家合作不竭的力量源泉。我們尊重各自選擇的發(fā)展道路,,理解和支持彼此利益,。我們一直堅(jiān)持平等團(tuán)結(jié),,堅(jiān)持開放包容,,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),,深化同新興市場和發(fā)展中國家的合作。我們堅(jiān)持互利合作,,謀求共同發(fā)展,,不斷深化金磚務(wù)實(shí)合作,造福世界,。
4. 我們對合作取得的豐碩成果感到滿意,,包括成立新開發(fā)銀行(NDB)和應(yīng)急儲(chǔ)備安排(CRA),,制定《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》,,通過安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、外長會(huì)晤等加強(qiáng)政治安全合作,,深化五國人民的傳統(tǒng)友誼等,。
5. 我們回顧烏法和果阿會(huì)晤成果,,將共同努力深化金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,造福五國人民,。我們將本著堅(jiān)定信念,在歷次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果和共識(shí)的基礎(chǔ)上,,開辟金磚國家團(tuán)結(jié)合作的第二個(gè)“金色十年”,。
6.我們相信,,金磚國家發(fā)展前景廣闊,合作潛力巨大,,我們對金磚國家的未來滿懷信心,。我們致力于加強(qiáng)如下合作:
——深化務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)金磚國家發(fā)展,。我們將加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流,,打造貿(mào)易投資大市場,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,、貨幣金融流通,,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們致力于同其他新興市場和發(fā)展中國家建立廣泛的伙伴關(guān)系,。為此,,我們將采取平等和靈活的方式同其他國家開展對話與合作,包括“金磚+”合作模式,。
——加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,完善經(jīng)濟(jì)治理,建立更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序,。我們將努力提高金磚國家及新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán)和代表性,,推動(dòng)建設(shè)開放、包容,、均衡的經(jīng)濟(jì)全球化,,以促進(jìn)新興市場和發(fā)展中國家發(fā)展,為解決南北發(fā)展失衡,、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁動(dòng)力,。
——倡導(dǎo)公平正義,維護(hù)國際與地區(qū)和平穩(wěn)定,。我們將堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的公正合理的國際秩序,,維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,尊重國際法,,推動(dòng)國際關(guān)系民主化法治化,,共同應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),為人類命運(yùn)共同體開辟更加光明的未來,。
——弘揚(yáng)多元文化,,促進(jìn)人文交流,深化傳統(tǒng)友誼,,為金磚合作奠定更廣泛的民意支持基礎(chǔ),。我們將拓展全方位人文交流,鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與金磚合作,,促進(jìn)各國文化和文明的互學(xué)互鑒,,增進(jìn)各國人民之間的溝通和理解,,深化傳統(tǒng)友誼,讓金磚伙伴關(guān)系的理念深植于民心,。
二,、金磚經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作
7. 我們注意到,世界經(jīng)濟(jì)增長更加穩(wěn)固,,抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng),,新動(dòng)能繼續(xù)顯現(xiàn),金磚國家繼續(xù)發(fā)揮作為全球增長引擎的重要作用,。同時(shí),,我們也注意到世界經(jīng)濟(jì)中的不確定性和下行風(fēng)險(xiǎn)依然存在,強(qiáng)調(diào)有必要警惕防范內(nèi)顧政策和傾向,。這種政策和傾向正在對世界經(jīng)濟(jì)增長前景和市場信心帶來負(fù)面影響。我們呼吁各國謹(jǐn)慎制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性政策,,加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào),。
8. 我們注意到,經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作一直是金磚合作的基礎(chǔ),,特別是落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》以及在貿(mào)易投資,、制造業(yè)和礦業(yè)加工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、資金融通,、科技創(chuàng)新、信息通信技術(shù)合作等優(yōu)先領(lǐng)域的倡議,。我們歡迎落實(shí)該經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略的首份報(bào)告,,歡迎各領(lǐng)域?qū)I(yè)部長會(huì)取得的系列成果。我們承諾使用所有政策工具,,包括財(cái)政,、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和潛力,,為促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù),、平衡和包容增長做出貢獻(xiàn),。
9. 我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)貿(mào)易投資合作有助于釋放金磚國家經(jīng)濟(jì)潛力,同意完善并擴(kuò)展貿(mào)易投資合作機(jī)制和范圍,,以加強(qiáng)金磚國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和多樣性,。我們歡迎金磚國家第七次經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議在貿(mào)易投資便利化及互聯(lián)互通合作框架、路線圖和概要方面取得積極成果,,包括通過加強(qiáng)貿(mào)易投資便利化,、服務(wù)貿(mào)易,、電子商務(wù)、與金磚國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門合作活動(dòng)相協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,、中小企業(yè)和婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)等領(lǐng)域合作,加強(qiáng)政策分享,、信息交流和能力建設(shè),。我們歡迎建立自愿參與的金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)工作組。我們歡迎中國在2018年舉辦國際進(jìn)口博覽會(huì)并鼓勵(lì)金磚國家工商界積極參與,。
10. 我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金磚國家財(cái)金合作的重要性,,以更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),滿足金磚國家發(fā)展需要,。我們注意到金磚國家財(cái)政部長和央行行長就政府和社會(huì)資本合作(PPP)達(dá)成共識(shí),,包括分享PPP經(jīng)驗(yàn),開展金磚國家PPP框架良好實(shí)踐等,。我們認(rèn)識(shí)到金磚國家成立臨時(shí)工作組,,就通過多種途徑開展PPP合作進(jìn)行技術(shù)性討論,包括如何根據(jù)各國經(jīng)驗(yàn)利用多邊開發(fā)銀行現(xiàn)有資源,、探討成立一個(gè)新的PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備基金的可能性等,。我們鼓勵(lì)金磚國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,同意在充分考慮各國法律和政策的同時(shí),,探討債券發(fā)行領(lǐng)域的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同和審計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的合作,,為金磚國家債券市場互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。我們同意促進(jìn)金磚國家本幣債券市場發(fā)展,,致力于共同設(shè)立金磚國家本幣債券基金,,作為維護(hù)金磚國家融資資本可持續(xù)性的一種手段,通過吸引更多外國私人部門參與,,促進(jìn)各國國內(nèi)和區(qū)域債券市場發(fā)展并加強(qiáng)金磚國家財(cái)政韌性,。
11. 為滿足金磚國家貿(mào)易投資快速增長帶來的需求,我們同意在遵守各國現(xiàn)有監(jiān)管框架和世貿(mào)組織義務(wù)的基礎(chǔ)上,,通過促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局,,為金磚國家金融市場整合提供便利,同時(shí)確保金融監(jiān)管部門更好地交流與合作,。我們同意通過金磚國家反洗錢/打擊恐怖融資代表團(tuán)團(tuán)長合作,,以及在金磚國家反恐工作組工作框架下,并利用其他平臺(tái)來維護(hù)各國金融系統(tǒng)廉潔,,為落實(shí)和改善金融行動(dòng)特別工作組關(guān)于反洗錢,、打擊恐怖融資和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮積極作用。我們同意在符合各國央行法律授權(quán)的前提下,,通過貨幣互換,、本幣結(jié)算,、本幣直接投資等適當(dāng)方式,就加強(qiáng)貨幣合作保持密切溝通,,并探索更多貨幣合作方式,。我們鼓勵(lì)金磚國家銀行間合作機(jī)制繼續(xù)在支持金磚國家經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮重要作用。我們贊賞金磚國家成員國的開發(fā)銀行簽署關(guān)于銀行間本幣授信和信用評(píng)級(jí)合作的諒解備忘錄,。
12. 我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)中長期增長和全球可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,。我們致力于推動(dòng)科技創(chuàng)新合作,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),,挖掘金磚國家增長新動(dòng)能,,繼續(xù)應(yīng)對我們面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)。我們對金磚國家科技創(chuàng)新框架計(jì)劃下選擇的研發(fā)項(xiàng)目感到滿意,,并注意到第二輪項(xiàng)目征集,。我們歡迎金磚國家科技創(chuàng)新合作諒解備忘錄,支持通過技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、科技園區(qū)和企業(yè)合作以及研究人員,、企業(yè)家、專業(yè)人士和學(xué)生流動(dòng)等方式加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作,。我們鼓勵(lì)學(xué)術(shù)界、工商界,、民間社會(huì)以及其他利益攸關(guān)方加大參與,,支持通過新開發(fā)銀行等現(xiàn)有基金、機(jī)構(gòu)和平臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新投資以及跨境投資,。我們同意繼續(xù)就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)開展工作,,支持落實(shí)《金磚國家創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020)》。
13.我們重申致力于工業(yè)領(lǐng)域合作,,包括產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)政策,、新型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與標(biāo)準(zhǔn)、中小微企業(yè)等,,共同抓住新工業(yè)革命帶來的機(jī)遇,,加速金磚國家工業(yè)化進(jìn)程,。我們鼓勵(lì)探討建立金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究機(jī)構(gòu),。我們將加強(qiáng)金磚國家在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、數(shù)據(jù)分析,、納米技術(shù)、人工智能,、5G及其創(chuàng)新應(yīng)用等信息通信技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新,,提升五國信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通水平,。我們倡導(dǎo)在基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)保護(hù),、互聯(lián)網(wǎng)空間領(lǐng)域制定國際通行的規(guī)則,,共建和平、安全的網(wǎng)絡(luò)空間,。我們將增加信息通信技術(shù)投資,,確認(rèn)有必要進(jìn)一步提升信息通信技術(shù)研發(fā)投資,在提供產(chǎn)品和服務(wù)方面釋放創(chuàng)新活力,。我們鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu),、組織、企業(yè)在概念論證和試點(diǎn)項(xiàng)目方面建立認(rèn)證和便利化伙伴關(guān)系,,通過智慧城市,、衛(wèi)生保健、能效設(shè)施等領(lǐng)域的下一代創(chuàng)新舉措,,發(fā)揮在信息通信技術(shù)軟硬件和技能方面的互補(bǔ)優(yōu)勢,。我們支持就落實(shí)金磚信息通信技術(shù)發(fā)展議程和行動(dòng)計(jì)劃積極開展合作。
14. 我們重申致力于全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。我們將倡導(dǎo)公平,、開放、全面,、創(chuàng)新,、包容發(fā)展,平衡協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,。我們支持聯(lián)合國,包括其可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇,,在協(xié)調(diào),、評(píng)估全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮重要作用,認(rèn)為有必要通過改革聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)增強(qiáng)其支持成員國落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程的能力,。我們敦促發(fā)達(dá)國家按時(shí),、足額履行官方發(fā)展援助承諾,為發(fā)展中國家提供更多發(fā)展資源,。
15. 我們強(qiáng)調(diào)能源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重要性,,致力于加強(qiáng)金磚國家能源合作。我們認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展,、能源獲取,、能源安全對世界的共同繁榮和未來發(fā)展至關(guān)重要。我們承認(rèn)清潔和可再生能源應(yīng)讓所有人負(fù)擔(dān)得起。我們將建設(shè)開放,、靈活和透明的能源大宗商品和技術(shù)市場,。我們將攜手推動(dòng)化石能源的更高效利用及天然氣、水電和核能的更廣泛應(yīng)用,,為低排放經(jīng)濟(jì),、更好的能源獲取及可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。為此,,我們強(qiáng)調(diào),,提高用以擴(kuò)大民用核能能力的技術(shù)和資金的可預(yù)測性十分重要,這有利于金磚國家的可持續(xù)發(fā)展,。我們鼓勵(lì)就設(shè)立金磚國家能源研究平臺(tái)繼續(xù)開展對話,,要求相關(guān)機(jī)構(gòu)繼續(xù)推進(jìn)能源合作與能效領(lǐng)域聯(lián)合研究。
16. 我們致力于在可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的框架內(nèi)繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟(jì),,加強(qiáng)金磚國家應(yīng)對氣候變化合作,,擴(kuò)大綠色融資。我們呼吁各國根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,、各自能力原則等《聯(lián)合國氣候變化框架公約》有關(guān)原則,,全面落實(shí)《巴黎協(xié)定》,并敦促發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金,、技術(shù)和能力建設(shè)支持,,增強(qiáng)發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化的能力。
17. 我們強(qiáng)調(diào)環(huán)境合作對金磚國家可持續(xù)發(fā)展和人民福祉的重要性,,同意在預(yù)防空氣和水污染,、廢棄物管理、保護(hù)生物多樣性等領(lǐng)域采取具體行動(dòng),,推進(jìn)成果導(dǎo)向型合作。我們認(rèn)識(shí)到構(gòu)建環(huán)境友好型技術(shù)平臺(tái)和提高城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的重要性,,支持金磚國家在此方面的共同努力,。巴西,、俄羅斯,、印度和南非贊賞并支持中國承辦2020年《生物多樣性公約》締約方大會(huì)。
18. 我們注意到過去幾年金磚國家農(nóng)業(yè)合作成果豐碩,,認(rèn)為各國農(nóng)業(yè)發(fā)展各具特色,,互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力巨大,。為此,,我們同意在糧食安全與營養(yǎng)、農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作與創(chuàng)新,、農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易以及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用等五大重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,,為推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn),。我們歡迎建立金磚國家農(nóng)業(yè)研究平臺(tái)協(xié)調(diào)中心,,這一虛擬網(wǎng)絡(luò)將有助于推進(jìn)上述優(yōu)先領(lǐng)域合作。
19. 我們關(guān)注非洲大陸在自主和可持續(xù)發(fā)展,、野生動(dòng)物保護(hù)等方面面臨的挑戰(zhàn),。我們重申將致力于加強(qiáng)對非合作,通過促進(jìn)互聯(lián)互通和發(fā)展領(lǐng)域的倡議與項(xiàng)目,,幫助非洲大陸打擊非法野生動(dòng)物買賣,,促進(jìn)就業(yè)、糧食安全,、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與工業(yè)化,。我們重申堅(jiān)定支持非盟落實(shí)《2063年議程》框架下的各項(xiàng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)非洲大陸和平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
20. 腐敗對可持續(xù)發(fā)展帶來負(fù)面影響,。我們支持加強(qiáng)金磚國家反腐敗合作,重申致力于加強(qiáng)對話與經(jīng)驗(yàn)交流,,支持編纂金磚國家反腐敗圖冊,。腐敗資產(chǎn)非法流動(dòng)危害金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定,我們支持加強(qiáng)資產(chǎn)追回合作,。我們支持包括通過金磚國家反腐敗工作組機(jī)制加強(qiáng)國際反腐敗合作和追逃追贓工作,。非法資金流動(dòng)、藏匿在國外的非法所得等腐敗活動(dòng)是全球性挑戰(zhàn),,將對經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展造成負(fù)面影響,。我們將努力加強(qiáng)這方面的協(xié)調(diào)行動(dòng),依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》和其他有關(guān)國際法,,鼓勵(lì)在全球范圍內(nèi)更有力地預(yù)防和打擊腐敗,。
21. 我們生活在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,已準(zhǔn)備好利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)為全球增長帶來的機(jī)遇,,并應(yīng)對有關(guān)挑戰(zhàn),。我們將基于創(chuàng)新、伙伴,、協(xié)同,、靈活、開放和利于營商,、注重信任和安全,,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等原則,,采取行動(dòng)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展并惠及所有人,。
22. 我們贊賞金磚國家工商理事會(huì)和金磚國家工商論壇在基礎(chǔ)設(shè)施,、制造業(yè)、能源,、農(nóng)業(yè),、金融服務(wù)、電子商務(wù),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)校準(zhǔn),、技能開發(fā)等方面為加強(qiáng)金磚國家經(jīng)濟(jì)合作所做的努力和貢獻(xiàn)。我們歡迎在工商理事會(huì)框架下建立區(qū)域航空工作組,,注意到巴西關(guān)于建立區(qū)域航空伙伴關(guān)系諒解備忘錄的提議,。我們鼓勵(lì)工商界和商業(yè)協(xié)會(huì)積極參與金磚國家合作,充分發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用,,推動(dòng)互利共贏合作,。
23. 我們認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)市場經(jīng)歷的重大變革及其為各國帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們滿意地看到金磚國家在人力資源,、就業(yè),、社會(huì)保障、加強(qiáng)勞動(dòng)市場信息系統(tǒng),、培育金磚國家勞動(dòng)研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和金磚國家社會(huì)保障合作框架等領(lǐng)域取得的進(jìn)展,。我們歡迎金磚國家就未來勞動(dòng)治理取得共識(shí),同意進(jìn)一步加強(qiáng)合作與交流,,確保充分就業(yè)和體面勞動(dòng),,通過技能開發(fā)減少和消除貧困,構(gòu)建普遍,、可持續(xù)的社會(huì)保障體系,。
24. 我們認(rèn)識(shí)到,保護(hù)競爭對確保五國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展,、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、為消費(fèi)者提供高品質(zhì)產(chǎn)品都有重要意義。我們注意到五國競爭管理部門互動(dòng)的重要意義,,特別是識(shí)別和抑制跨境限制性商業(yè)行為。
25. 我們滿意地注意到,,通過金磚國家海關(guān)合作委員會(huì)和海關(guān)工作組等機(jī)制,,五國海關(guān)部門在貿(mào)易便利化、安全與執(zhí)法,、能力建設(shè)和其他共同關(guān)心的事務(wù)方面取得的合作進(jìn)展,。我們鼓勵(lì)以信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助為指導(dǎo)原則擴(kuò)大合作,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和人民福祉,。為加強(qiáng)海關(guān)事務(wù)相互合作,我們重申致力于盡快完成《金磚國家海關(guān)行政互助協(xié)定》,。
26. 我們秉持和平利用外空原則,,強(qiáng)調(diào)有必要加強(qiáng)空間活動(dòng)國際合作,利用空間技術(shù)應(yīng)對全球氣候變化,、環(huán)境保護(hù),、防災(zāi)救災(zāi)以及其他人類面臨的挑戰(zhàn)。
27. 我們憶及金磚國家災(zāi)害管理部長會(huì)圣彼得堡和烏代布爾宣言,,以及建立金磚國家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)合工作組的決定,,強(qiáng)調(diào)在金磚國家應(yīng)急服務(wù)方面攜手合作非常重要。我們著眼于通過災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理最佳實(shí)踐信息交流和自然,、人為災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警及有效應(yīng)對等領(lǐng)域的合作,,減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建更加安全的未來,。
28. 我們對金磚國家在審計(jì),、統(tǒng)計(jì)、出口信貸等領(lǐng)域合作取得積極進(jìn)展表示滿意,,同意繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)合作,。
三、全球經(jīng)濟(jì)治理
29. 我們決心構(gòu)建一個(gè)更加高效,、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu),,增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。我們重申致力于推動(dòng)國際貨幣基金組織于2019年春會(huì),、不遲于2019年年會(huì)前完成第15輪份額總檢查,,包括形成一個(gè)新的份額公式。我們將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)世界銀行股權(quán)審議,。
30. 我們強(qiáng)調(diào)開放,、韌性的金融體系對可持續(xù)增長和發(fā)展非常重要,同意更好地利用資本流動(dòng)帶來的益處,,管理過度跨境資本流動(dòng)與波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn),。應(yīng)急儲(chǔ)備安排(CRA)是金磚國家金融合作和發(fā)展的一個(gè)里程碑,為全球金融穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),。我們歡迎建立CRA宏觀經(jīng)濟(jì)信息交換機(jī)制,,以及進(jìn)一步提高CRA研究能力、同IMF開展更緊密合作的共識(shí),。
31. 我們歡迎在南非設(shè)立新開發(fā)銀行(NDB)第一個(gè)區(qū)域辦公室——非洲區(qū)域中心,。我們歡迎NDB設(shè)立項(xiàng)目準(zhǔn)備基金以及批準(zhǔn)第二批項(xiàng)目,,祝賀NDB總部大樓破土動(dòng)工。我們強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對培育更密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與伙伴關(guān)系至關(guān)重要,。我們鼓勵(lì)NDB充分發(fā)揮作用,,加強(qiáng)同世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)以及金磚國家工商理事會(huì)的合作,,以協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)資源,,促進(jìn)金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
32. 我們強(qiáng)調(diào),,建設(shè)開放包容的世界經(jīng)濟(jì)對于讓所有國家和人民分享經(jīng)濟(jì)全球化的益處具有重要作用,。我們繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為代表、以規(guī)則為基礎(chǔ),、透明,、非歧視、開放和包容的多邊貿(mào)易體制,,重申確保全面實(shí)施和執(zhí)行現(xiàn)有世貿(mào)組織規(guī)則,,進(jìn)一步加強(qiáng)世貿(mào)組織作用。我們呼吁加快落實(shí)世貿(mào)組織巴厘和內(nèi)羅畢部長級(jí)會(huì)議成果,,期待今年在阿根廷舉行的世貿(mào)組織部長級(jí)會(huì)議取得積極成果,。我們將繼續(xù)堅(jiān)決反對保護(hù)主義。我們重申不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的既有承諾,,呼吁其他國家加入這一承諾,。
33. 我們重視二十國集團(tuán)繼續(xù)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的作用,重申落實(shí)包括杭州峰會(huì)和漢堡峰會(huì)在內(nèi)的歷屆峰會(huì)成果,。我們呼吁二十國集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),,將對新興市場和發(fā)展中國家造成的負(fù)面外溢效應(yīng)和沖擊降至最低。我們同意在2018年阿根廷擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,,使二十國集團(tuán)進(jìn)程與成果反映新興市場和發(fā)展中國家的利益和關(guān)切,。
34. 我們重申努力建立公平、現(xiàn)代化的全球稅收體系,,營造更加公正,、有利于增長和高效的國際稅收環(huán)境,包括深化應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移合作,,推進(jìn)稅收信息交換,,加強(qiáng)發(fā)展中國家能力建設(shè)。我們將加強(qiáng)金磚國家稅收合作,,為國際稅收規(guī)則制定作出更大貢獻(xiàn),,同時(shí)向其他發(fā)展中國家提供有針對性的、有效,、可持續(xù)的技術(shù)援助,。
四、國際和平與安全
35. 我們注意到世界正在經(jīng)歷深刻變革,,國際社會(huì)面臨全球性安全威脅和挑戰(zhàn),。我們承諾在國際場合就事關(guān)國際和平與安全的問題加強(qiáng)溝通與合作,重申維護(hù)世界和平與安全,,捍衛(wèi)國際法基本準(zhǔn)則及《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,,包括堅(jiān)持主權(quán)平等、不干涉別國內(nèi)政,。
36. 我們歡迎2017年7月27日至28日在北京舉行的第七次金磚國家安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議,,贊賞會(huì)議就全球治理、反恐,、網(wǎng)絡(luò)安全,、能源安全、重大國際和地區(qū)熱點(diǎn)及國家安全和發(fā)展等問題進(jìn)行探討并深化了共識(shí),。我們注意到巴西提議設(shè)立金磚國家情報(bào)論壇,。我們歡迎中方作為安代會(huì)主席國向領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤匯報(bào)會(huì)議成果,鼓勵(lì)今后主席國延續(xù)這一做法,。我們期待在上述領(lǐng)域加強(qiáng)安全領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,。
37. 我們歡迎在中國的倡議下于2017年6月18日至19日在北京舉辦金磚國家外長會(huì)晤。外長們就全球政治,、安全,、經(jīng)濟(jì)和金融等領(lǐng)域重大和共同關(guān)心的問題及加強(qiáng)金磚國家合作等交換意見。我們期待即將在聯(lián)合國大會(huì)期間舉辦的外長會(huì)晤,,歡迎南非在2018年舉行下次金磚國家外長單獨(dú)會(huì)晤,。
38. 發(fā)展和安全密切相關(guān)、相互促進(jìn),,對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和平至關(guān)重要,。我們重申在互信、互利,、平等,、合作的基礎(chǔ)上,采取共同,、綜合,、堅(jiān)定的方式構(gòu)建可持續(xù)和平,解決沖突的政治,、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)根源,。我們譴責(zé)單邊軍事干預(yù)、經(jīng)濟(jì)制裁及任意采取單邊脅迫措施,,這違反了國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則,。我們強(qiáng)調(diào),,任何國家都不應(yīng)以犧牲別國安全為代價(jià)加強(qiáng)自身安全。
39. 我們重申對聯(lián)合國的支持,。聯(lián)合國作為具有普遍代表性的多邊組織,,肩負(fù)維護(hù)國際和平與安全,推動(dòng)全球發(fā)展,、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的授權(quán),。
40. 我們回顧2005年世界首腦會(huì)議成果文件,重申需要對聯(lián)合國包括其安理會(huì)進(jìn)行全面改革,,使之更具代表性,、效力和效率,增強(qiáng)發(fā)展中國家代表性,,以應(yīng)對全球挑戰(zhàn),。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務(wù)中的地位和作用,,支持其希望在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望,。
41. 我們重申達(dá)成敘利亞問題持久解決辦法的唯一出路是推進(jìn)“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的包容性政治進(jìn)程,,根據(jù)聯(lián)合國安理會(huì)第2254(2015)號(hào)決議要求,,維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整,,順應(yīng)敘利亞人民的合理訴求,。我們堅(jiān)定支持日內(nèi)瓦和談與阿斯塔納進(jìn)程,歡迎在敘利亞設(shè)立沖突降級(jí)區(qū),,降低沖突程度,,為在聯(lián)合國框架下開展和談取得有意義進(jìn)展積聚積極勢頭,創(chuàng)造良好條件,。我們反對任何人,、在任何情況下、出于任何目的使用化學(xué)武器,。
42. 我們重申應(yīng)在聯(lián)合國相關(guān)決議,、馬德里原則、“阿拉伯和平倡議”以及此前雙方達(dá)成的協(xié)議基礎(chǔ)上,,通過談判實(shí)現(xiàn)巴以沖突的公正,、持久和全面解決,建立一個(gè)與以色列和平共處,,獨(dú)立自主,、經(jīng)濟(jì)上自立、領(lǐng)土完整的巴勒斯坦國,以實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)和平穩(wěn)定,。我們承諾為解決巴以問題做出更大貢獻(xiàn),,愿為實(shí)現(xiàn)中東問題的公正、持久解決做出更多貢獻(xiàn),,支持國際社會(huì)促進(jìn)該地區(qū)和平穩(wěn)定的努力,。
43. 我們祝賀伊拉克人民和政府收復(fù)摩蘇爾以及在打擊恐怖主義方面取得進(jìn)展,重申致力于維護(hù)伊拉克的主權(quán),、領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立,,支持伊拉克政府和人民,。我們關(guān)注也門局勢,敦促各方停止敵對狀態(tài),,在聯(lián)合國支持下恢復(fù)談判,。我們呼吁海灣地區(qū)外交危機(jī)當(dāng)事方通過對話解決紛爭,歡迎科威特的斡旋努力,。
44. 我們十分遺憾朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn),。我們對朝鮮半島緊張局勢和長期存在的核問題深表關(guān)切,強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題只能通過所有相關(guān)方直接對話,,以和平方式解決,。
45. 我們堅(jiān)定支持伊朗核問題全面協(xié)議,呼吁所有相關(guān)方全面履行義務(wù),,確保協(xié)議得到完整,、有效執(zhí)行,促進(jìn)國際和地區(qū)和平與穩(wěn)定,。
46. 我們贊賞非洲國家,、非洲聯(lián)盟和次區(qū)域組織為解決地區(qū)問題和維護(hù)地區(qū)和平安全所做出的努力,強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國和非盟根據(jù)《聯(lián)合國憲章》進(jìn)行合作的重要性,。我們支持全面解決剛果民主共和國,、利比亞、南蘇丹,、索馬里,、中非共和國、西撒哈拉地區(qū)有關(guān)問題的努力,。
47. 我們強(qiáng)烈譴責(zé)導(dǎo)致阿富汗無辜平民死亡的恐怖襲擊,。暴力需要立即停止。我們重申支持阿富汗人民實(shí)現(xiàn)“阿人主導(dǎo),、阿人所有”的和平與民族和解進(jìn)程的努力,,支持在莫斯科舉行的阿富汗問題磋商、伊斯坦布爾進(jìn)程,、多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目等促進(jìn)和平與穩(wěn)定的國際努力,,支持打擊恐怖主義和應(yīng)對毒品威脅,,支持阿富汗國家重建努力。我們支持阿富汗國防和安全部隊(duì)打擊恐怖組織的努力,。
48. 為此,,我們對地區(qū)安全形勢以及塔利班、“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國/達(dá)阿什”,、基地組織及其附屬的東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng),、烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)、哈卡尼網(wǎng)絡(luò),、虔誠軍,、穆罕默德軍、巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng),、伊扎布特引發(fā)的暴力表示關(guān)切,。
49. 我們譴責(zé)在金磚國家乃至世界各地發(fā)生的恐怖襲擊,無論在何地,、由何人實(shí)施,。我們譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義,強(qiáng)調(diào)任何原因都不能作為為恐怖主義正名的理由,。我們重申實(shí)施,、組織或支持恐怖主義行為的人都將被繩之以法。我們回顧各國在預(yù)防和打擊恐怖主義方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用并承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任,,強(qiáng)調(diào)有必要根據(jù)主權(quán)平等,、不干涉別國內(nèi)政等國際法原則開展國際合作。我們重申團(tuán)結(jié)一致打擊恐怖主義,,重視2017年5月18日在北京舉行的反恐工作組第二次會(huì)議,,同意加強(qiáng)合作。
50. 我們呼吁所有國家綜合施策打擊恐怖主義,,包括打擊極端化以及包括外國恐怖作戰(zhàn)人員在內(nèi)的恐怖分子的招募與流動(dòng),;切斷恐怖主義融資渠道,例如包括通過洗錢,、武器供應(yīng),、販毒、刑事犯罪等方式的有組織犯罪,;摧毀恐怖組織基地,;打擊恐怖主義實(shí)體濫用包括社交媒體在內(nèi)的最新信息通信技術(shù)。我們致力于預(yù)防和打擊日益蔓延的恐怖主義言論,,打擊恐怖主義融資的一切來源,、技術(shù)和渠道。我們呼吁在全球范圍內(nèi)迅速、有效地執(zhí)行聯(lián)合國安理會(huì)相關(guān)決議以及金融行動(dòng)特別工作組相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),。我們尋求加強(qiáng)在金融行動(dòng)特別工作組以及類似區(qū)域機(jī)制框架下加強(qiáng)合作,,重申所有國家都有責(zé)任阻止恐怖主義網(wǎng)絡(luò)在其領(lǐng)土上籌措資金和從事恐怖活動(dòng)。
51. 我們呼吁國際社會(huì)建立一個(gè)真正廣泛的全球反恐聯(lián)盟,,支持聯(lián)合國在這方面的中心協(xié)調(diào)作用,。我們強(qiáng)調(diào)打擊恐怖主義必須依據(jù)包括《聯(lián)合國憲章》、國際難民和人道主義法在內(nèi)的國際法,,尊重人權(quán)和基本自由,。我們重申致力于加強(qiáng)聯(lián)合國反恐體系的有效性,包括加強(qiáng)聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,、將恐怖分子和恐怖組織列名以及向成員國提供技術(shù)援助等,。我們呼吁聯(lián)合國大會(huì)加快達(dá)成并通過《全面反恐公約》。
52. 我們認(rèn)識(shí)到金磚國家對聯(lián)合國維和行動(dòng)的重要貢獻(xiàn),,以及聯(lián)合國維和行動(dòng)為維護(hù)國際和平與安全發(fā)揮的重要作用。我們強(qiáng)調(diào)金磚國家有必要就維和事務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,。
53. 我們重申致力于按照聯(lián)合國毒品控制公約,,通過整體、全面,、平衡的方式制定減少毒品供需的戰(zhàn)略,,解決國際毒品問題。我們強(qiáng)調(diào)第30屆世界毒品問題特別聯(lián)大成果文件的重要性,,呼吁加強(qiáng)國際和地區(qū)協(xié)調(diào)合作,,應(yīng)對非法生產(chǎn)和販運(yùn)毒品,特別是鴉片制劑對國際社會(huì)造成的威脅,。我們深為關(guān)切地注意到,,在世界有些地區(qū),販毒,、洗錢,、有組織犯罪和恐怖主義之間的關(guān)聯(lián)日益緊密。
54. 我們重申各國應(yīng)本著平等相待和相互尊重的原則開展合作,,促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由,。我們同意繼續(xù)以公平、平等的方式對待包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類人權(quán),,承認(rèn)其相同地位及同等重要性,。我們認(rèn)為需要以非選擇性、非政治性和建設(shè)性方式促進(jìn),、保障及實(shí)現(xiàn)各國人權(quán),,避免雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們將在金磚國家及聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)等多邊框架下就共同關(guān)心的問題加強(qiáng)合作。
55. 我們充分意識(shí)到國際社會(huì)在國際移民領(lǐng)域面臨的全球性安全挑戰(zhàn),,強(qiáng)調(diào)有效移民管理為促進(jìn)國際安全和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮日益重要的作用。
56. 我們支持聯(lián)合國在制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)范方面發(fā)揮中心作用,以確保建設(shè)和平,、安全,、開放,、合作,、穩(wěn)定,、有序,、可獲得、公平的信息通信技術(shù)環(huán)境。我們強(qiáng)調(diào)《聯(lián)合國憲章》確立的國際法原則至關(guān)重要,,特別是國家主權(quán),、政治獨(dú)立,、領(lǐng)土完整和國家主權(quán)平等、不干涉別國內(nèi)政,、尊重人權(quán)和基本自由。我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)國際合作,,打擊濫用信息通信技術(shù)的恐怖主義和犯罪活動(dòng),,重申德班宣言,、福塔萊薩宣言,、烏法宣言和果阿宣言為此提出的建議。正如烏法宣言提及,,應(yīng)在聯(lián)合國主導(dǎo)下制定國際法律文書以打擊使用信息通信技術(shù)的犯罪行為。我們滿意地注意到金磚國家關(guān)于信息通信技術(shù)使用安全性專家工作組取得的進(jìn)展,。我們決定根據(jù)《金磚國家確保信息通信技術(shù)安全使用務(wù)實(shí)合作路線圖》或者任何其他達(dá)成共識(shí)的機(jī)制推進(jìn)合作,,注意到俄羅斯關(guān)于金磚國家達(dá)成確保信息通信技術(shù)安全使用的政府間合作協(xié)議的倡議,。
57. 我們相信所有國家應(yīng)平等參與互聯(lián)網(wǎng)及其治理的演進(jìn)和運(yùn)行,并考慮相關(guān)利益攸關(guān)方根據(jù)其各自作用和職責(zé)參與其中的必需性,?;ヂ?lián)網(wǎng)核心資源的管控架構(gòu)需更具代表性和包容性,。我們滿意地注意到金磚國家信息通信技術(shù)合作工作組取得進(jìn)展,認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)該領(lǐng)域合作的必要性。為此,,金磚國家將繼續(xù)通過現(xiàn)有機(jī)制共同努力,,在國際社會(huì)平等參與互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)上,,促進(jìn)安全、開放,、和平,、合作使用信息通信技術(shù)。
58. 我們重申外空應(yīng)由各國根據(jù)國際法并在平等基礎(chǔ)上,自由地進(jìn)行和平開發(fā)和利用,。我們重申外空不應(yīng)出現(xiàn)任何武器或使用武力,強(qiáng)調(diào)締結(jié)一項(xiàng)或多項(xiàng)旨在防止外空軍備競賽的國際協(xié)定是聯(lián)合國裁軍談判會(huì)議的一項(xiàng)優(yōu)先任務(wù),,并支持以中國和俄羅斯提交的“防止在外空放置武器,、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案為基礎(chǔ),,開始實(shí)質(zhì)性工作。我們也注意到關(guān)于不首先在外空部署武器政治義務(wù)的國際倡議,。
59. 我們優(yōu)先考慮確保外空活動(dòng)長期可持續(xù)性,,以及為子孫后代保護(hù)外空的方式方法。我們注意到這是聯(lián)合國和平利用外空委員會(huì)當(dāng)前重要目標(biāo),。為此,,我們歡迎聯(lián)合國和平利用外空委員會(huì)科技小組委員會(huì)外空活動(dòng)長期可持續(xù)性工作組決定到2018年就外空活動(dòng)長期可持續(xù)性整套指南結(jié)束磋商并達(dá)成共識(shí),以紀(jì)念首屆聯(lián)合國探索及和平利用外空大會(huì)召開50周年,。
五,、加強(qiáng)人文交流合作
60. 我們強(qiáng)調(diào)人文交流合作對促進(jìn)發(fā)展并增進(jìn)金磚國家人民相互了解,、友誼與合作具有重要意義。我們同意深化文化,、教育,、科技、體育,、衛(wèi)生,、媒體機(jī)構(gòu)、地方政府等領(lǐng)域合作,,打造金磚國家合作的第三支柱,,鞏固金磚國家伙伴關(guān)系的民意基礎(chǔ)。
61. 我們珍視文化多樣性是金磚合作的寶貴財(cái)富,,強(qiáng)調(diào)文化和文化多樣性對促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的作用,,鼓勵(lì)金磚國家加強(qiáng)文明交流互鑒,在多元共享基礎(chǔ)上培育共同價(jià)值理念,。我們歡迎金磚國家制定一份推進(jìn)文化務(wù)實(shí)合作行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)構(gòu)想,,歡迎成立金磚國家圖書館聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟,、美術(shù)館聯(lián)盟和青少年兒童戲劇聯(lián)盟,。我們期待2017年9月中旬在廈門舉行的金磚國家文化節(jié)取得圓滿成功,將繼續(xù)為建立金磚國家文化理事會(huì)開展工作,,為金磚國家加強(qiáng)文化合作提供必要平臺(tái),。
62. 我們強(qiáng)調(diào)教育對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)金磚國家伙伴關(guān)系的重要意義,,贊賞金磚國家教育合作取得的積極進(jìn)展,。我們支持金磚國家大學(xué)聯(lián)盟和金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)開展教育和研究合作,歡迎推動(dòng)教育智庫合作的有關(guān)努力,,以及包括組織青少年夏令營,、提供更多獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)會(huì)等方式的青年交流。我們同意就實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)分享經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,。
63. 我們相信金磚國家體育合作對推廣五國傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,、增進(jìn)人民友誼具有重要意義。我們憶及金磚國家17歲以下少年足球賽于2016年在印度果阿成功舉行,,祝賀中國成功舉辦首屆金磚國家運(yùn)動(dòng)會(huì)并成為今年人文交流合作的一大亮點(diǎn),。我們鼓勵(lì)相關(guān)部門簽署體育合作諒解備忘錄,為促進(jìn)五國體育合作提供更大助力,。
64. 我們同意加強(qiáng)金磚國家在全球衛(wèi)生治理中的作用,,特別是在世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)中的作用,通過研發(fā)提高創(chuàng)新型醫(yī)療產(chǎn)品的普及性,,并通過促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)與衛(wèi)生融資,,提高可負(fù)擔(dān)的,、有質(zhì)量的、有效的,、安全的藥物、疫苗,、診斷和其他醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)及醫(yī)療服務(wù)的可及性,。我們同意完善應(yīng)對埃博拉、艾滋病,、結(jié)核病,、瘧疾等傳染病以及非傳染性疾病的監(jiān)控能力和醫(yī)療服務(wù),鼓勵(lì)更多利用信息通信技術(shù)來提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,。我們歡迎金磚國家衛(wèi)生部長會(huì)暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級(jí)別會(huì)議取得積極成果,,贊賞建立傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作長效機(jī)制,,以促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥互學(xué)互鑒和傳承,。我們歡迎建立結(jié)核病研究網(wǎng)絡(luò)的決定,,并向?qū)⒂?017年11月16日至17日在俄羅斯莫斯科舉辦的“在可持續(xù)發(fā)展時(shí)代開展多部門遏制結(jié)核病行動(dòng)首屆世界衛(wèi)生組織全球部長級(jí)會(huì)議”提交,。我們支持上述會(huì)議和2018年聯(lián)合國大會(huì)結(jié)核病高級(jí)別會(huì)議。我們承諾在二十國集團(tuán)等國際論壇就衛(wèi)生事務(wù)加強(qiáng)合作,。
65. 我們重申促進(jìn)長期、平衡的人口發(fā)展,,繼續(xù)根據(jù)《2015-2020年金磚國家人口問題合作議程》開展人口合作,。
66. 我們滿意地注意到,,金磚國家在治國理政,、電影,、媒體、智庫、青年,、議會(huì),、地方,、工會(huì)等各領(lǐng)域交流合作取得進(jìn)展,,同意繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)交流合作,。我們贊賞金磚國家首次聯(lián)合拍攝電影,祝賀金磚國家電影節(jié)、媒體高端論壇,、友好城市暨地方政府合作論壇、青年論壇,、青年外交官論壇、青年科學(xué)家論壇等活動(dòng)取得成功,。我們贊賞中國成功舉辦金磚國家政黨,、智庫和民間社會(huì)組織論壇以及治國理政研討會(huì),將在未來繼續(xù)采取類似行動(dòng),。我們注意到中方倡議建立金磚國家研究與交流基金,。
67. 我們贊賞金磚合作機(jī)制建設(shè)取得的重要進(jìn)展,重申將繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),,確保金磚合作適應(yīng)形勢變化,。我們贊賞中方擔(dān)任主席國期間采取積極舉措,加強(qiáng)協(xié)調(diào)人在金磚合作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,。我們指示協(xié)調(diào)人繼續(xù)討論金磚合作機(jī)制建設(shè)問題,。
68. 我們重申堅(jiān)定支持多邊主義和聯(lián)合國在國際事務(wù)中的中心作用,致力于推動(dòng)金磚國家在聯(lián)合國及其他多邊機(jī)構(gòu)中就涉及彼此共同利益的領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,,包括通過金磚國家常駐紐約,、日內(nèi)瓦和維也納代表定期會(huì)晤的方式,進(jìn)一步增強(qiáng)國際舞臺(tái)上的金磚聲音,。
69. 我們將在廈門會(huì)晤期間,,延續(xù)德班會(huì)晤以來的外圍對話做法,圍繞“深化互利合作,促進(jìn)共同發(fā)展”主題舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會(huì),,討論落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和構(gòu)建廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系,,推進(jìn)“金磚+”合作。
70. 南非,、巴西,、俄羅斯和印度稱贊中國作為2017年金磚國家主席國所做工作,對中國政府和人民在廈門主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤致以誠摯謝意,。
71. 中國,、巴西、俄羅斯和印度將全力支持南非于2018年舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤,。