新華社上海9月5日電 題：第二個“中華慈善日”：讓慈善事業(yè)更加“優(yōu)質(zhì)”

中華民族有“樂善好施”的傳統(tǒng)美德,，現(xiàn)代社會中，慈善事業(yè)也正以越來越多的方式融入我們的生活,。9月5日是第二個“中華慈善日”,，在《慈善法》實施一周年之際，公眾的愛心在如何播撒,，慈善事業(yè)又該如何“潤物細(xì)無聲”地穩(wěn)步發(fā)展,？

　　慈善呵護(hù)特殊人群 走進(jìn)日常生活

5日，全國多地開展“中華慈善日”主題活動,，集中展示著社會公眾對慈善越來越高的熱情,、越來越緊密的互動。

當(dāng)日,，上海市民政局,、上海市慈善基金會宣布設(shè)立“上海市慈善基金會關(guān)愛自閉癥專項基金”。在專項基金成立儀式上,，國家一級指揮曹鵬受邀擔(dān)任“關(guān)愛自閉癥形象大使”,。這位年過九旬的老人長期關(guān)注自閉癥兒童,，他創(chuàng)辦的“上海曹鵬音樂中心天使之音沙龍”嘗試用音樂培訓(xùn)幫助自閉癥孩子走出孤獨。當(dāng)天的活動上,，自閉癥孩子們在臺上表演了管樂《皇家進(jìn)行曲》,，又“手舞足蹈”地演奏了《命運》，專注而獨特的表演讓現(xiàn)場觀眾掌聲陣陣,。

曹鵬發(fā)出倡議，號召通過社會各界結(jié)對幫扶,、志愿服務(wù)等多種形式,，鼓勵自閉癥患者更加堅強(qiáng)地挑戰(zhàn)命運，并幫助其家庭解決實際困難,。

廣州市民的朋友圈則被一份“捐贈檔案”刷屏,。這是由廣州市慈善會設(shè)計的“掃碼曬賬單”，市民只要掃一掃H5頁面二維碼,，就可以便捷獲取廣州市慈善會2016年賬單,，包括捐贈收支、公益活動及管理費支出,、公開募捐,、網(wǎng)絡(luò)募捐項目、全年捐贈明細(xì)等,，還可以查閱個人在該慈善會的捐贈檔案,。廣州市慈善會負(fù)責(zé)人表示，希望以此活動為契機(jī),，讓公眾更多地走進(jìn)慈善,、了解慈善、參與慈善,。

上海市慈善基金會副理事長施南昌表示,，《慈善法》頒布一年以來，慈善事業(yè)得到公眾越來越多的關(guān)注,，全社會的慈善氛圍也越來越濃,。“并且,，慈善組織也越來越壯大,。”施南昌介紹說,，上海有200多個慈善專項基金,，其中90%是由企業(yè)建立的，參與慈善事業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)履行社會責(zé)任,、處理財富和社會使命關(guān)系的重要方式,。

根據(jù)基金會中心網(wǎng)統(tǒng)計,，截至2017年9月5日，中國慈善基金會數(shù)量達(dá)到6199家,，資產(chǎn)額超過1300億人民幣,，年度捐贈和支出近400億人民幣。

　　成長中的慈善事業(yè)仍需“歷練”

當(dāng)慈善事業(yè)熱度越來越高,，社會也在呼喚更加“高質(zhì)量”的慈善,。從善款“去哪兒了”到公眾的“慈善素養(yǎng)”，我國慈善事業(yè)還面臨一些挑戰(zhàn)和不足,。

“《慈善法》為信息公開設(shè)立了專章,，體現(xiàn)了政府和公眾對于慈善組織透明度的關(guān)注?！被饡行木W(wǎng)總裁陶澤表示,，“目前，慈善行業(yè)透明度的重要性被提升到全新高度,?！?/p>

根據(jù)基金會中心網(wǎng)和清華大學(xué)廉政與治理研究中心共同發(fā)布的中基透明指數(shù)，截至2017年9月5日,，中國基金會行業(yè)透明度48.42分,，距離滿分100分還有差距。

專家表示,，透明度可謂慈善事業(yè)的“健康指數(shù)”,，《慈善法》對各類慈善組織的信息開放和透明做出了規(guī)范和要求，監(jiān)管部門也要對慈善組織開放信息,，讓不管是“官辦”還是“民辦”的慈善組織,，都能及時獲取第一手慈善資料和信息，在充分透明,、開放的信息環(huán)境中為慈善事業(yè)作貢獻(xiàn),。

透明度體現(xiàn)著慈善組織的自治能力。廣州市慈善會秘書長,、廣州市慈善服務(wù)中心主任汪中芳直言,，我國慈善組織的治理能力總體上還比較弱，目前雖然出現(xiàn)了不少慈善組織,，但規(guī)模較大的還不多,。內(nèi)部治理能力始終是慈善組織的生命線，慈善組織仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部治理,。

汪中芳同時指出,，社會公眾的慈善觀念也有待進(jìn)一步提高?！肮妼Υ壬频哪承┏ＷR性認(rèn)知還缺乏共識,?！蓖糁蟹寂e例道，現(xiàn)在網(wǎng)上個人求助很多,，一旦個別求助行為出現(xiàn)問題,，有些公眾會認(rèn)為是整個社會的慈善出了問題。還有的公眾以為慈善就是捐錢,，對慈善涉及的范圍和形式理解不足,。

　　全方位助力慈善事業(yè)健康發(fā)展

“隨著社會治理內(nèi)容更加多樣，我們更要依法慈善,、科學(xué)慈善,。”施南昌說道,。

施南昌建議，應(yīng)加大對慈善事業(yè),、慈善法規(guī)的宣傳力度,，幫助提高社會公眾對慈善的了解?！斑@種宣傳應(yīng)包括解釋好相應(yīng)的名詞,、概念，比如‘慈善信托’是怎么一回事,，《慈善法》都做出了哪些規(guī)定等等,。”

此外,，施南昌還特別指出,，目前國內(nèi)有關(guān)慈善事業(yè)的學(xué)術(shù)研究還很不夠，應(yīng)鼓勵更多的高校,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行此方面的研究,，為我國慈善事業(yè)提供理論上的指導(dǎo)。

汪中芳建議,，應(yīng)搭建全社會層面的慈善參與機(jī)制,，由政府、慈善組織,、公眾共同努力,，形成一個良性的慈善公益事業(yè)社會參與機(jī)制?！皬墓娊嵌戎v,，也要樹立現(xiàn)代慈善觀念，慈善是每個人都能量力而行參與其中的事業(yè),?！蓖糁蟹颊f,，此外，還可鼓勵公眾以多元的方式參與慈善事業(yè),，除了直接為慈善項目捐款,，也可嘗試做義工，或發(fā)揮專長提供公益性專業(yè)服務(wù)等,。

專家還建議,，設(shè)立獨立的第三方機(jī)構(gòu)，監(jiān)督各類慈善活動和行為,。讓老百姓在捐贈的同時,，也可選擇負(fù)責(zé)監(jiān)督捐贈的機(jī)構(gòu)，只有強(qiáng)化慈善事業(yè)的社會監(jiān)督,，慈善組織才會發(fā)展得更加健康有序,。（記者郭敬丹、吳振東,、張建華,、林苗苗）