新華社上海9月5日電 題：第二個“中華慈善日”：讓慈善事業(yè)更加“優(yōu)質(zhì)”

中華民族有“樂善好施”的傳統(tǒng)美德,，現(xiàn)代社會中,，慈善事業(yè)也正以越來越多的方式融入我們的生活。9月5日是第二個“中華慈善日”,，在《慈善法》實(shí)施一周年之際,，公眾的愛心在如何播撒,，慈善事業(yè)又該如何“潤物細(xì)無聲”地穩(wěn)步發(fā)展？

　　慈善呵護(hù)特殊人群 走進(jìn)日常生活

5日,，全國多地開展“中華慈善日”主題活動,，集中展示著社會公眾對慈善越來越高的熱情、越來越緊密的互動,。

當(dāng)日,，上海市民政局、上海市慈善基金會宣布設(shè)立“上海市慈善基金會關(guān)愛自閉癥專項(xiàng)基金”,。在專項(xiàng)基金成立儀式上,，國家一級指揮曹鵬受邀擔(dān)任“關(guān)愛自閉癥形象大使”。這位年過九旬的老人長期關(guān)注自閉癥兒童,，他創(chuàng)辦的“上海曹鵬音樂中心天使之音沙龍”嘗試用音樂培訓(xùn)幫助自閉癥孩子走出孤獨(dú),。當(dāng)天的活動上，自閉癥孩子們在臺上表演了管樂《皇家進(jìn)行曲》,，又“手舞足蹈”地演奏了《命運(yùn)》,，專注而獨(dú)特的表演讓現(xiàn)場觀眾掌聲陣陣。

曹鵬發(fā)出倡議,，號召通過社會各界結(jié)對幫扶,、志愿服務(wù)等多種形式，鼓勵自閉癥患者更加堅(jiān)強(qiáng)地挑戰(zhàn)命運(yùn),，并幫助其家庭解決實(shí)際困難,。

廣州市民的朋友圈則被一份“捐贈檔案”刷屏。這是由廣州市慈善會設(shè)計(jì)的“掃碼曬賬單”,，市民只要掃一掃H5頁面二維碼,，就可以便捷獲取廣州市慈善會2016年賬單，包括捐贈收支,、公益活動及管理費(fèi)支出,、公開募捐、網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目,、全年捐贈明細(xì)等,，還可以查閱個人在該慈善會的捐贈檔案。廣州市慈善會負(fù)責(zé)人表示,，希望以此活動為契機(jī),，讓公眾更多地走進(jìn)慈善、了解慈善,、參與慈善,。

上海市慈善基金會副理事長施南昌表示，《慈善法》頒布一年以來,，慈善事業(yè)得到公眾越來越多的關(guān)注,，全社會的慈善氛圍也越來越濃,。“并且,，慈善組織也越來越壯大,。”施南昌介紹說,，上海有200多個慈善專項(xiàng)基金,，其中90%是由企業(yè)建立的，參與慈善事業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)履行社會責(zé)任,、處理財(cái)富和社會使命關(guān)系的重要方式,。

根據(jù)基金會中心網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2017年9月5日,，中國慈善基金會數(shù)量達(dá)到6199家,，資產(chǎn)額超過1300億人民幣，年度捐贈和支出近400億人民幣,。

　　成長中的慈善事業(yè)仍需“歷練”

當(dāng)慈善事業(yè)熱度越來越高,，社會也在呼喚更加“高質(zhì)量”的慈善。從善款“去哪兒了”到公眾的“慈善素養(yǎng)”,，我國慈善事業(yè)還面臨一些挑戰(zhàn)和不足,。

“《慈善法》為信息公開設(shè)立了專章，體現(xiàn)了政府和公眾對于慈善組織透明度的關(guān)注,。”基金會中心網(wǎng)總裁陶澤表示,，“目前,，慈善行業(yè)透明度的重要性被提升到全新高度?！?/p>

根據(jù)基金會中心網(wǎng)和清華大學(xué)廉政與治理研究中心共同發(fā)布的中基透明指數(shù),，截至2017年9月5日，中國基金會行業(yè)透明度48.42分,，距離滿分100分還有差距,。

專家表示，透明度可謂慈善事業(yè)的“健康指數(shù)”,，《慈善法》對各類慈善組織的信息開放和透明做出了規(guī)范和要求,，監(jiān)管部門也要對慈善組織開放信息，讓不管是“官辦”還是“民辦”的慈善組織,，都能及時獲取第一手慈善資料和信息,，在充分透明、開放的信息環(huán)境中為慈善事業(yè)作貢獻(xiàn),。

透明度體現(xiàn)著慈善組織的自治能力,。廣州市慈善會秘書長,、廣州市慈善服務(wù)中心主任汪中芳直言，我國慈善組織的治理能力總體上還比較弱,，目前雖然出現(xiàn)了不少慈善組織,，但規(guī)模較大的還不多。內(nèi)部治理能力始終是慈善組織的生命線,，慈善組織仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部治理,。

汪中芳同時指出，社會公眾的慈善觀念也有待進(jìn)一步提高,?！肮妼Υ壬频哪承┏ＷR性認(rèn)知還缺乏共識?！蓖糁蟹寂e例道,，現(xiàn)在網(wǎng)上個人求助很多，一旦個別求助行為出現(xiàn)問題,，有些公眾會認(rèn)為是整個社會的慈善出了問題,。還有的公眾以為慈善就是捐錢，對慈善涉及的范圍和形式理解不足,。

　　全方位助力慈善事業(yè)健康發(fā)展

“隨著社會治理內(nèi)容更加多樣,，我們更要依法慈善、科學(xué)慈善,?！笔┠喜f道。

施南昌建議,，應(yīng)加大對慈善事業(yè),、慈善法規(guī)的宣傳力度，幫助提高社會公眾對慈善的了解,?！斑@種宣傳應(yīng)包括解釋好相應(yīng)的名詞、概念,，比如‘慈善信托’是怎么一回事,，《慈善法》都做出了哪些規(guī)定等等?！?/p>

此外,，施南昌還特別指出，目前國內(nèi)有關(guān)慈善事業(yè)的學(xué)術(shù)研究還很不夠,，應(yīng)鼓勵更多的高校,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行此方面的研究，為我國慈善事業(yè)提供理論上的指導(dǎo),。

汪中芳建議,，應(yīng)搭建全社會層面的慈善參與機(jī)制,，由政府、慈善組織,、公眾共同努力,，形成一個良性的慈善公益事業(yè)社會參與機(jī)制?！皬墓娊嵌戎v,，也要樹立現(xiàn)代慈善觀念，慈善是每個人都能量力而行參與其中的事業(yè),?！蓖糁蟹颊f，此外,，還可鼓勵公眾以多元的方式參與慈善事業(yè),，除了直接為慈善項(xiàng)目捐款，也可嘗試做義工,，或發(fā)揮專長提供公益性專業(yè)服務(wù)等,。

專家還建議，設(shè)立獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu),，監(jiān)督各類慈善活動和行為,。讓老百姓在捐贈的同時，也可選擇負(fù)責(zé)監(jiān)督捐贈的機(jī)構(gòu),，只有強(qiáng)化慈善事業(yè)的社會監(jiān)督,，慈善組織才會發(fā)展得更加健康有序。（記者郭敬丹,、吳振東,、張建華、林苗苗）