新華社上海9月5日電 題：第二個(gè)“中華慈善日”：讓慈善事業(yè)更加“優(yōu)質(zhì)”

中華民族有“樂(lè)善好施”的傳統(tǒng)美德,，現(xiàn)代社會(huì)中,，慈善事業(yè)也正以越來(lái)越多的方式融入我們的生活。9月5日是第二個(gè)“中華慈善日”,，在《慈善法》實(shí)施一周年之際,，公眾的愛(ài)心在如何播撒，慈善事業(yè)又該如何“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地穩(wěn)步發(fā)展,？

　　慈善呵護(hù)特殊人群 走進(jìn)日常生活

5日,，全國(guó)多地開(kāi)展“中華慈善日”主題活動(dòng)，集中展示著社會(huì)公眾對(duì)慈善越來(lái)越高的熱情,、越來(lái)越緊密的互動(dòng),。

當(dāng)日，上海市民政局,、上海市慈善基金會(huì)宣布設(shè)立“上海市慈善基金會(huì)關(guān)愛(ài)自閉癥專項(xiàng)基金”,。在專項(xiàng)基金成立儀式上，國(guó)家一級(jí)指揮曹鵬受邀擔(dān)任“關(guān)愛(ài)自閉癥形象大使”,。這位年過(guò)九旬的老人長(zhǎng)期關(guān)注自閉癥兒童,，他創(chuàng)辦的“上海曹鵬音樂(lè)中心天使之音沙龍”嘗試用音樂(lè)培訓(xùn)幫助自閉癥孩子走出孤獨(dú)。當(dāng)天的活動(dòng)上,，自閉癥孩子們?cè)谂_(tái)上表演了管樂(lè)《皇家進(jìn)行曲》,，又“手舞足蹈”地演奏了《命運(yùn)》，專注而獨(dú)特的表演讓現(xiàn)場(chǎng)觀眾掌聲陣陣,。

曹鵬發(fā)出倡議,，號(hào)召通過(guò)社會(huì)各界結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等多種形式,，鼓勵(lì)自閉癥患者更加堅(jiān)強(qiáng)地挑戰(zhàn)命運(yùn),，并幫助其家庭解決實(shí)際困難。

廣州市民的朋友圈則被一份“捐贈(zèng)檔案”刷屏,。這是由廣州市慈善會(huì)設(shè)計(jì)的“掃碼曬賬單”,，市民只要掃一掃H5頁(yè)面二維碼，就可以便捷獲取廣州市慈善會(huì)2016年賬單,，包括捐贈(zèng)收支,、公益活動(dòng)及管理費(fèi)支出、公開(kāi)募捐、網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目,、全年捐贈(zèng)明細(xì)等,，還可以查閱個(gè)人在該慈善會(huì)的捐贈(zèng)檔案。廣州市慈善會(huì)負(fù)責(zé)人表示,，希望以此活動(dòng)為契機(jī),，讓公眾更多地走進(jìn)慈善、了解慈善,、參與慈善,。

上海市慈善基金會(huì)副理事長(zhǎng)施南昌表示，《慈善法》頒布一年以來(lái),，慈善事業(yè)得到公眾越來(lái)越多的關(guān)注,，全社會(huì)的慈善氛圍也越來(lái)越濃?！安⑶?，慈善組織也越來(lái)越壯大?！笔┠喜榻B說(shuō),，上海有200多個(gè)慈善專項(xiàng)基金，其中90%是由企業(yè)建立的,，參與慈善事業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,、處理財(cái)富和社會(huì)使命關(guān)系的重要方式。

根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)統(tǒng)計(jì),，截至2017年9月5日，中國(guó)慈善基金會(huì)數(shù)量達(dá)到6199家,，資產(chǎn)額超過(guò)1300億人民幣,，年度捐贈(zèng)和支出近400億人民幣。

　　成長(zhǎng)中的慈善事業(yè)仍需“歷練”

當(dāng)慈善事業(yè)熱度越來(lái)越高,，社會(huì)也在呼喚更加“高質(zhì)量”的慈善,。從善款“去哪兒了”到公眾的“慈善素養(yǎng)”,，我國(guó)慈善事業(yè)還面臨一些挑戰(zhàn)和不足,。

“《慈善法》為信息公開(kāi)設(shè)立了專章，體現(xiàn)了政府和公眾對(duì)于慈善組織透明度的關(guān)注,?！被饡?huì)中心網(wǎng)總裁陶澤表示，“目前,，慈善行業(yè)透明度的重要性被提升到全新高度,。”

根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)和清華大學(xué)廉政與治理研究中心共同發(fā)布的中基透明指數(shù)，截至2017年9月5日,，中國(guó)基金會(huì)行業(yè)透明度48.42分,，距離滿分100分還有差距。

專家表示,，透明度可謂慈善事業(yè)的“健康指數(shù)”,，《慈善法》對(duì)各類慈善組織的信息開(kāi)放和透明做出了規(guī)范和要求，監(jiān)管部門也要對(duì)慈善組織開(kāi)放信息,，讓不管是“官辦”還是“民辦”的慈善組織,，都能及時(shí)獲取第一手慈善資料和信息，在充分透明,、開(kāi)放的信息環(huán)境中為慈善事業(yè)作貢獻(xiàn),。

透明度體現(xiàn)著慈善組織的自治能力。廣州市慈善會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),、廣州市慈善服務(wù)中心主任汪中芳直言,，我國(guó)慈善組織的治理能力總體上還比較弱，目前雖然出現(xiàn)了不少慈善組織,，但規(guī)模較大的還不多,。內(nèi)部治理能力始終是慈善組織的生命線，慈善組織仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部治理,。

汪中芳同時(shí)指出,，社會(huì)公眾的慈善觀念也有待進(jìn)一步提高?！肮妼?duì)慈善的某些常識(shí)性認(rèn)知還缺乏共識(shí),。”汪中芳舉例道,，現(xiàn)在網(wǎng)上個(gè)人求助很多,，一旦個(gè)別求助行為出現(xiàn)問(wèn)題，有些公眾會(huì)認(rèn)為是整個(gè)社會(huì)的慈善出了問(wèn)題,。還有的公眾以為慈善就是捐錢,，對(duì)慈善涉及的范圍和形式理解不足。

　　全方位助力慈善事業(yè)健康發(fā)展

“隨著社會(huì)治理內(nèi)容更加多樣,，我們更要依法慈善,、科學(xué)慈善?！笔┠喜f(shuō)道,。

施南昌建議，應(yīng)加大對(duì)慈善事業(yè),、慈善法規(guī)的宣傳力度,，幫助提高社會(huì)公眾對(duì)慈善的了解,。“這種宣傳應(yīng)包括解釋好相應(yīng)的名詞,、概念,，比如‘慈善信托’是怎么一回事，《慈善法》都做出了哪些規(guī)定等等,?！?/p>

此外，施南昌還特別指出,，目前國(guó)內(nèi)有關(guān)慈善事業(yè)的學(xué)術(shù)研究還很不夠,，應(yīng)鼓勵(lì)更多的高校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行此方面的研究,，為我國(guó)慈善事業(yè)提供理論上的指導(dǎo),。

汪中芳建議，應(yīng)搭建全社會(huì)層面的慈善參與機(jī)制,，由政府,、慈善組織、公眾共同努力,，形成一個(gè)良性的慈善公益事業(yè)社會(huì)參與機(jī)制,。“從公眾角度講,，也要樹(shù)立現(xiàn)代慈善觀念,，慈善是每個(gè)人都能量力而行參與其中的事業(yè)?！蓖糁蟹颊f(shuō),，此外，還可鼓勵(lì)公眾以多元的方式參與慈善事業(yè),，除了直接為慈善項(xiàng)目捐款,，也可嘗試做義工，或發(fā)揮專長(zhǎng)提供公益性專業(yè)服務(wù)等,。

專家還建議,，設(shè)立獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，監(jiān)督各類慈善活動(dòng)和行為,。讓老百姓在捐贈(zèng)的同時(shí),，也可選擇負(fù)責(zé)監(jiān)督捐贈(zèng)的機(jī)構(gòu)，只有強(qiáng)化慈善事業(yè)的社會(huì)監(jiān)督,，慈善組織才會(huì)發(fā)展得更加健康有序,。（記者郭敬丹、吳振東,、張建華、林苗苗）