人民網(wǎng)南寧9月6日電 記者從廣西海洋和漁業(yè)廳獲悉,今年5月以來,,廣西在審查項目用海時強(qiáng)化生態(tài)用海理念,,突出法制管海,,海域使用權(quán)“招拍掛”步入常態(tài)化。按照2016年3月正式施行的《廣西海域使用管理條例》規(guī)定,,截至目前,廣西成功掛牌出讓填海項目海域使用權(quán)7宗,,涉海面積329.93公頃,。
2013年以來,廣西先后頒布實(shí)施《廣西海洋環(huán)境保護(hù)條例》《廣西海域使用管理條例》和《廣西無居民海島保護(hù)條例》等,,海洋基礎(chǔ)法律立法在全國實(shí)現(xiàn)后來居上,。今年8月21日,自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《關(guān)于深化用海管理體制機(jī)制改革的意見》,。自治區(qū)黨委,、政府把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)擺在極其重要位置,“十三五”規(guī)劃綱要明確提出要“打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”,,今年3月自治區(qū)政府正式印發(fā)《廣西海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,。
今年7月中旬,自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳正式成立,,從機(jī)構(gòu)設(shè)置上解決海域多頭管理,、資源分散、力量薄弱等突出問題,,強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì),、海洋生態(tài)、中國—東盟海洋合作等方面的職責(zé),,負(fù)責(zé)對海洋事務(wù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一管理、綜合決策,。
在管理規(guī)范方面,,2015年以來,廣西先后印發(fā)實(shí)施《填海規(guī)??刂菩灾笜?biāo)(試行)》《圍填海管理辦法(暫行)》《自然岸線管控實(shí)施辦法(試行)》,,明確海洋產(chǎn)業(yè)用海面積控制指標(biāo),提高單位岸線和用海面積的投資強(qiáng)度,,不斷提高海域資源利用率和產(chǎn)業(yè)用海管理水平,。
在審批用海方面,廣西嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃和圍填海計劃管理措施,,在指標(biāo)安排上落實(shí)國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,,優(yōu)先保障國家和自治區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展類項目和民生領(lǐng)域項目,。
在審批監(jiān)管方面,,廣西嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批圍填海項目,,嚴(yán)格控制圍填海活動,,堅決杜絕沒有實(shí)際需求就進(jìn)行圍填海的行為,,并對海域使用情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測,及時核實(shí)處理疑點(diǎn)疑區(qū)圍填海項目,。在獲得批準(zhǔn)的填海項目中,,大部分都已開始填海建設(shè),其中已依申請完成填??⒐を炇?7宗,。
截至今年6月公布的中國環(huán)境狀況公報顯示,近年廣西近海海域水質(zhì)保持優(yōu)良,,位居全國前列,。山口紅樹林生態(tài)國家級自然保護(hù)區(qū)被評為“中國十大魅力濕地”,防城港北侖河口國家級自然保護(hù)區(qū)被國家海洋局指定為全國海洋示范性自然保護(hù)區(qū),,茅尾海,、潿洲島先后獲批國家級海洋公園,北海市海洋生態(tài)文明示范區(qū)成為廣西首個國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),。當(dāng)前,,廣西全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高,,2011年到2016年,廣西全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值從654億元增長到1233億元,。(龐革平 楊曉佼)