新華社廣州9月6日電 題：廣東經(jīng)濟煥發(fā)開放新氣質(zhì)

新華社記者徐金鵬,、葉前、王攀

改革開放是廣東的根和魂,。黨的十八大以來,，廣東在新一輪對外開放中的引領(lǐng)門戶地位進一步增強。五年間,，從貿(mào)易到投資,，從“引進來”到“走出去”，從自貿(mào)試驗區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)到營造穩(wěn)定公平透明和可預(yù)期的營商環(huán)境,，廣東煥發(fā)出開放型經(jīng)濟新體制的獨特氣質(zhì),。

　　體量大：實現(xiàn)“螺旋式上升”

改革開放后，廣東逐步成為全球貿(mào)易重鎮(zhèn),。2013年,，廣東進出口總值突破1萬億美元,。

就在這一年，受全球貿(mào)易不景氣影響,，廣東外貿(mào)走勢跌宕起伏,，從第一季度的大幅增長37.7%，到第三季度回落至僅增長0.6%,，此后三年外貿(mào)總額連續(xù)出現(xiàn)同比下降,。

在嚴(yán)峻的外部環(huán)境倒逼下，一場外貿(mào)結(jié)構(gòu)的根本性改變隨之發(fā)生,。

2014年-2016年,，總額降幅不斷收窄。今年上半年,，廣東實現(xiàn)貨物進出口總額3.16萬億元,，貢獻了全國外貿(mào)增量的18.2%，同比增幅超過14%,。廣東已連續(xù)31年位居全國貨物進出口總量首位,，占全球貨物貿(mào)易的3.8%，比2012年提高0.6個百分點,。

除了進出口總額,，廣東開放型經(jīng)濟還保持了多個“第一”。截至今年上半年,，廣東實際吸收外資累計4132億美元,，居全國首位。近年來興起的跨境電商進出口規(guī)模也居全國榜首,，占全國的近一半,。

真正的開放型經(jīng)濟，企業(yè)不僅要“賣出去”,，還要“投出去”,。2012年以來，廣東企業(yè)對美國,、歐洲實際投資分別年均增長280%和58%,，近四分之一的并購目標(biāo)企業(yè)位于歐美等發(fā)達國家市場。今年初,，美的對德國機器人研發(fā)巨頭庫卡的并購,，在通過了歐盟、美國等一系列嚴(yán)苛審查后正式完成,，為“中國制造2025”對接“工業(yè)4.0”樹立了典范,。

“在全球貿(mào)易近年來持續(xù)低迷的背景下，國際市場份額的逆勢上升，是廣東開放型經(jīng)濟五年來‘螺旋式上升’的一個縮影,。盡管不再追求規(guī)模擴張,，但廣東在中國對外開放格局中的地位不僅沒有削弱，反而進一步增強,?！睆V東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任陳萬靈說。

　　顏值高：從加工到品牌 從給優(yōu)惠到創(chuàng)環(huán)境

民營企業(yè)的逆勢上揚和一般貿(mào)易取代加工貿(mào)易,，成為廣東開放型經(jīng)濟“氣質(zhì)”的主導(dǎo)力量,。

去年,，一般貿(mào)易在廣東進出口總量中的占比達43.6%，首次超過加工貿(mào)易占比,。今年上半年，廣東民營企業(yè)進出口總額2.7萬億元,，首次成為全省第一大出口主體,。

統(tǒng)計口徑里的加工貿(mào)易與一般貿(mào)易,，簡單說就是過去貼別人的牌子，如今是亮出自己的品牌,。

高附加值的“廣東品牌”在全球市場嶄露頭角,。東方電氣的核電設(shè)備用到了法國核電站,，被稱為“中國特斯拉”的廣州億航184載客無人機亮相迪拜上空,，華訊方舟成功研發(fā)世界首款石墨烯太赫茲芯片,，柔宇科技柔性顯示技術(shù)處于全球領(lǐng)先水平,。

“這是堪稱歷史性跨越的轉(zhuǎn)變,，顯示出廣東的新舊動能轉(zhuǎn)換,，不僅體量大,，而且動能新、質(zhì)量高,，開放型經(jīng)濟的新優(yōu)勢正在形成,?！睆V東省商務(wù)廳廳長鄭建榮說,。

改革開放之初,，廣東的對外開放總體上是一種政策激勵型開放,，主要表現(xiàn)在稅收減免,、專項補貼,、土地出讓等方面給予外資企業(yè)優(yōu)惠待遇,。

從一片灘涂起步的深圳前海，可以用“滄海桑田”“天翻地覆”形容,。自2015年正式成為自貿(mào)片區(qū)以來,，這里累計推出制度創(chuàng)新成果達253項,，其中全國首創(chuàng)的有75項,。

在外商投資“放管服”改革領(lǐng)域，廣東全面實施外商投資審批改革,，超過96%的外資項目以備案方式準(zhǔn)入,，辦理時限從原來的20個工作日縮減到3個工作日；在貿(mào)易自由化,、便利化方面,，廣東穩(wěn)步推進大通關(guān)改革,，全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),，僅免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用試點一項,，全省減免費用總額達1.77億元。

　　目標(biāo)遠：向著更高開放度跨越

明年是改革開放40周年,?？扛母镩_放起步的廣東,，如何再創(chuàng)開放新局？

《廣東為全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐行動方案》即將出臺,，方案旨在打造全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域,、高水平的對外開放新格局,，培育國際合作競爭新優(yōu)勢,，實現(xiàn)以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動,，當(dāng)好國家參與國際競爭與合作的主力軍。

中國特色大國外交,，全方位開放新格局給廣東帶來了新的機遇,。

在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下,，去年，廣東對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口增長6.5%,，投資增長高達65%,。許多廣東企業(yè)搭上了“一帶一路”的列車,，參與共建國際經(jīng)濟合作走廊和境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

今年9月,，廣東一批上市企業(yè)將奔赴白俄羅斯,，考察當(dāng)?shù)氐膹V東光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)；一批已經(jīng)在非洲扎根的廣東企業(yè),，正在謀求擴大規(guī)模,，并吸引上下游企業(yè)完善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條,；廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國際博覽會的推介也如火如荼,，一位難求,。

粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將在珠江口落地,。廣州、深圳等珠三角9個城市和香港,、澳門,，是“開放之灣”,，將成為我國探索開放型經(jīng)濟新體制的“試驗田”,。廣東正在把握這一新機遇，強化與港澳的更緊密合作,，暢通人流、物流,、資金流和信息流，合力打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群,。

“我們有理由期待,，廣東將在全方位對外開放格局中扮演更加重要的角色,，為全國提供有力支撐?！编嵔s說,。