新華社北京9月6日電 題：規(guī)范志愿服務活動 發(fā)展志愿服務事業(yè)——國務院法制辦負責人就《志愿服務條例》答記者問

新華社記者丁小溪、羅沙

2017年8月22日,，國務院總理李克強簽署國務院令,，公布《志愿服務條例》（以下簡稱《條例》），自2017年12月1日起施行,。日前,，國務院法制辦負責人就《條例》的有關問題回答了記者的提問。

問：為什么要制定《條例》,？

答：志愿服務是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志,，是加強精神文明建設、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容,。

近年來,，志愿服務組織和志愿者在社區(qū)建設、扶貧濟困,、環(huán)境保護,、大型賽會、應急救援等領域,，開展了形式多樣的志愿服務活動,，對推進精神文明建設、推動社會治理創(chuàng)新,、維護社會和諧穩(wěn)定,、增進民生福祉發(fā)揮了重要作用,。

但與此同時，我國志愿服務事業(yè)也存在活動不夠規(guī)范,、權益保障不夠有力,、激勵機制不夠完善等問題。為了保障志愿者,、志愿服務組織,、志愿服務對象的合法權益，鼓勵和規(guī)范志愿服務活動,，發(fā)展志愿服務事業(yè),，制定《條例》是必要的。

問：什么是志愿服務,？誰可以開展志愿服務活動,？開展志愿服務應當遵循哪些原則？

答：《條例》規(guī)定,，志愿服務是指志愿者,、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務,。志愿者可以參與志愿服務組織開展的志愿服務活動,，也可以自行依法開展志愿服務活動。志愿服務組織以外的其他組織可以開展力所能及的志愿服務活動,。城鄉(xiāng)社區(qū),、單位內部經(jīng)基層群眾性自治組織或者本單位同意成立的團體，可以在本社區(qū),、本單位內部開展志愿服務活動,。開展志愿服務，應當遵循自愿,、無償,、平等、誠信,、合法的原則,，不得違背社會公德、損害社會公共利益和他人合法權益,，不得危害國家安全,。

問：志愿服務工作歸誰管？

答：《條例》規(guī)定,，國家和地方精神文明建設指導機構建立志愿服務工作協(xié)調機制,，加強對志愿服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導,、督促檢查和經(jīng)驗推廣,；縣級以上人民政府民政部門負責志愿服務行政管理工作，其他有關部門按照各自職責負責與志愿服務有關的工作,；有關人民團體和群眾團體在各自的工作范圍內做好相應的志愿服務工作,。