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翻閱扶貧領(lǐng)域的這些違紀(jì)案例,，會(huì)有一種感慨。有些案子數(shù)額驚人,，真正的小官變巨鯨,，貪心蛇吞象,；更多的則是“二十年目睹之怪現(xiàn)狀”般，雖在基層,，蠅肉般的頭銜,、芝麻大的官，但所作所為,、違紀(jì)手法,，竟與千百年來之官場沉疴若合符節(jié)。在扶貧成為重要政治任務(wù)的今天,，壓力會(huì)傳導(dǎo),，資金也會(huì)傳導(dǎo)；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位,，經(jīng)就很可能念歪,。這是很簡單的道理。

但這也不僅是這兩年才有的問題,；也不僅是僅在扶貧領(lǐng)域的問題,。中國歷來有“官”“吏”之別，像村干部這樣游離于公務(wù)員體系,、但又實(shí)際掌握了一定公共權(quán)力,、且長期在本地本村不流動(dòng)的，顯然屬于土生土長的“吏”——農(nóng)村治理離不開他們,，只有他們掌握真正具體的情況,；處罰起來又很難，“我就是一農(nóng)民,，能把我降到哪里去”,？而長期跟他們生活在一起，“有求于”村干部的村民,，則容易忍氣吞聲,，畢竟政策落實(shí)、資金使用,、公共服務(wù)等扶貧開發(fā)每個(gè)領(lǐng)域,，都需要經(jīng)過村干部這一層。

在此意義上講,，巡察,，尤其是針對(duì)扶貧領(lǐng)域的巡察,，是在給農(nóng)村治理這道超大考題予以探索。怎么樣監(jiān)督這些甚至都稱不上官的“小官”,？怎么樣確保政策經(jīng)過每一個(gè)層級(jí)之后,，即使到村級(jí)也不走樣（畢竟中共的看家法寶之一就是自上到下嚴(yán)密的組織動(dòng)員能力）？誰來管理那些橫行鄉(xiāng)里,、魚肉百姓的惡霸村痞,？

換言之，如果能以扶貧領(lǐng)域的反腐為切入口,，發(fā)現(xiàn)基層,、農(nóng)村治理存在問題之共性，揪出和懲治一批蛀蟲,，找到制度的漏洞并且予以阻塞,，那未嘗不是相當(dāng)大的一起收獲。畢竟,，“扶貧”,、“扶志”之外，“扶制”也是相當(dāng)重要的,。

這個(gè)探索當(dāng)然是艱難的,，但其意義也是不言而喻的。