網(wǎng)上一篇題為《領(lǐng)導(dǎo)干部要“心中有數(shù)” 堅(jiān)決自覺杜絕“扭頭黨”》的文章將事事扭頭問下屬的黨員干部稱為“扭頭黨”,，并直指這個群體存在的種種弊病。

該文章署名為“中共商河縣委書記陳勇”,。

9月6日,，澎湃新聞從山東濟(jì)南市商河縣委宣傳部證實(shí)了上述文章內(nèi)容的真實(shí)性，并獲得了文章全文,。商河縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，該文章的內(nèi)容主要是由商河縣委書記陳勇在一次經(jīng)濟(jì)調(diào)研會上的發(fā)言整理而來，后經(jīng)其本人完善后發(fā)布在了網(wǎng)上,。

陳勇在文章中定義到,，“扭頭黨”特指平日習(xí)慣念稿子、搭“盆景”,，掌握工作不實(shí),、措施不清，“心中沒數(shù)”,，遇到領(lǐng)導(dǎo)發(fā)問就手忙腳亂,、無所適從，事事扭頭問下屬的黨員干部,。

陳勇認(rèn)為,，“扭頭黨”不是個小問題，而是工作作風(fēng),、責(zé)任意識、能力素養(yǎng),、領(lǐng)導(dǎo)水平欠缺的體現(xiàn),。一個人的精力是有限的，不可能事事處處精通,，周全細(xì)致也僅是相對的,，但對本地區(qū)和本系統(tǒng)本部門的各類基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和發(fā)展思路、工作部署以及群眾所思所盼,、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做到了然于胸,，這項(xiàng)要求一點(diǎn)都不過分。

文章稱,，群眾看黨員,、黨員看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo),，如果一名領(lǐng)導(dǎo)干部把本應(yīng)由自己承擔(dān)的責(zé)任交給下屬或別人去承擔(dān),，秉持“得過且過”,、“不退則進(jìn)”的心態(tài)，那么就會扛不起責(zé)任,、挑不起重?fù)?dān),，庸懶軟弱、畏懼困難,?！芭ゎ^黨”反映了領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的不足，領(lǐng)導(dǎo)干部如果片面認(rèn)為自己只要掌握大方向,、大原則,、基本狀況即可，不了解實(shí)情詳情,，就難以做出決斷,，開展工作也必然會走彎路、出問題,，最終影響發(fā)展,。“扭頭黨”現(xiàn)象如果不堅(jiān)決摒棄,、努力克服,，就會妨害事業(yè)發(fā)展，破壞干群關(guān)系,，其危害不容小覷,。

因此，陳勇認(rèn)為,，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決杜絕成為“扭頭黨”,，首先應(yīng)成為本部門本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面的骨干、權(quán)威,、專家,，即所謂的“專才”；其次,，還應(yīng)當(dāng)是管理方面的專家,、管理工作的內(nèi)行，即所謂的“通才”,，不論上情,、下情，外情,、內(nèi)情都能“心中有數(shù)”,；在此基礎(chǔ)上，推動形成科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制，成為領(lǐng)導(dǎo)一方發(fā)展的“全才”,。

具體來看,，陳勇提出，首先要明確領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),。有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)就會有什么樣的落實(shí),，一件工作的推進(jìn)程度反映的正是領(lǐng)導(dǎo)干部的推動力度。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,，敢于喊出“跟我上”,，做到“一級做給一級看”、“一級帶著一級干”,，切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,、分擔(dān)的工作抓出特色、抓出亮點(diǎn),、抓出成效,。

其次，用人也是領(lǐng)導(dǎo)干部的一門必修課,，要會選將,、用兵，把想干,、會干,、能干的同志集中到重點(diǎn)工作的推進(jìn)上來，做到“確定一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、組建一個班子推進(jìn),、抽調(diào)一批干部落實(shí)”。在重點(diǎn)工作,、難點(diǎn)問題上用好一個干部,，就是樹立一面旗幟，就會在一個地方,、一個部門,、一個單位形成良好的工作氛圍，調(diào)動整支隊(duì)伍的積極性,，還能形成良好的推進(jìn)體系。

最后,，要把“盯著辦,、馬上辦”作為建立“落實(shí)型”政府的實(shí)際行動，建立健全一整套抓落實(shí)的考核機(jī)制,，完善各級干部目標(biāo)責(zé)任制,，完善領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工作考核辦法、重點(diǎn)工程指揮部考核辦法,，配套落實(shí)重點(diǎn)工作定期督查通報制度,、工作落實(shí)回告制等制度,，并嚴(yán)格執(zhí)行。