張茅指出,,通過幾年的實(shí)踐,商事制度改革改善了營商環(huán)境,,激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造力,,釋放了我國經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著的巨大潛力。通過商事制度改革,,釋放出巨大的改革紅利,,改革的宏觀效應(yīng)不斷顯現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中發(fā)揮了重要作用,。一是夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ),,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。改革以來,,截至今年8月底,,全國新設(shè)市場主體5511.7萬戶,平均每天4.3萬戶,;其中,,新設(shè)企業(yè)共1719.3萬戶,平均每天1.3萬戶,,今年前8個(gè)月平均每天1.6萬戶,而改革前平均每天6900戶,。二是促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)能。近年來,,大量新設(shè)企業(yè),,特別是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,意味著新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新模式的不斷涌現(xiàn),其中服務(wù)業(yè)企業(yè)大增,占到80%以上,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新興服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展,,為新常態(tài)下新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了新的動(dòng)力,。三是擴(kuò)大了就業(yè)和稅收,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。據(jù)測算,,2016年新設(shè)市場主體對城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到40%。同時(shí),,新設(shè)市場主體的稅收貢獻(xiàn)不斷提升,,為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展提供了微觀基礎(chǔ)。據(jù)分析,,通過“五證合一”“兩證整合”改革,,2016年下半年全國辦理稅收申報(bào)戶數(shù)比上半年增長189%,申報(bào)納稅額增長255%,,表明新設(shè)市場主體經(jīng)營狀況不斷改善,,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。四是改善了營商環(huán)境,,提高了國際競爭力和影響力,。商事制度改革以來,我國營商環(huán)境不斷改善,。世界銀行《營商環(huán)境報(bào)告》顯示,,從2013年度到2016年度,我國營商環(huán)境的世界排名每年提高6位,,這幾年共提高了18位,,其中開辦企業(yè)便利度大幅上升31位。
張茅強(qiáng)調(diào),,從發(fā)展趨勢看,,營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,良好的市場環(huán)境是我國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要保障,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,已經(jīng)到了依靠良好的市場環(huán)境保障發(fā)展的階段,,由過去追求優(yōu)惠政策“洼地”,轉(zhuǎn)為打造公平營商環(huán)境的“高地”,,這是發(fā)展理念,、發(fā)展模式的深刻變革,。首先,營造良好的市場環(huán)境是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要源泉,。其次,,營造良好的市場環(huán)境是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要?jiǎng)恿Α5谌?,營造良好的市場環(huán)境是增強(qiáng)國際競爭力的重要因素,。第四,營造良好的市場環(huán)境是政府職能轉(zhuǎn)變的重要任務(wù),。