人民網(wǎng)南京9月7日電（馬燾燾）記者從江蘇省民政廳獲悉，江蘇近日出臺《省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》，旨在應(yīng)對江蘇居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性地位不突出,、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平不高等問題?！秾?shí)施意見》要求“讓廣大老年群體充分享受到優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老服務(wù)”,，要求各級民政部門在受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否許可的決定，社會力量申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將更加便捷,。

江蘇省民政廳廳長侯學(xué)元介紹,，意見允許民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連鎖經(jīng)營，降低外資準(zhǔn)入門檻,，激發(fā)市場活力,，改進(jìn)政府服務(wù)，完善優(yōu)惠扶持政策,，改革價格形成機(jī)制,，加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，為全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提供了政策保障,。

《實(shí)施意見》明確提出了推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,，要求按照市場化、品牌化,、項(xiàng)目化,、集聚化的方式，通過實(shí)施一批重大項(xiàng)目,、培育一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新企業(yè),，全面推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、水平提升,?！秾?shí)施意見》還強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入,、退出,、監(jiān)管機(jī)制，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,。

同時,，《實(shí)施意見》對解決制約江蘇省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的一些瓶頸問題提出了突破性舉措：允許其在登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；明確規(guī)定民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、居家養(yǎng)老服務(wù)組織可從收支結(jié)余中提取一定比例用于獎勵舉辦人,，出資人產(chǎn)（股）權(quán)份額在投資滿5年后可以轉(zhuǎn)讓、繼承,、贈與,；優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立審批流程，全面清理,、取消不合理前置審批事項(xiàng),，明確要求各部門不得將彼此審批事項(xiàng)互為審批前置條件，要求各級民政部門在受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否許可的決定,，社會力量申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將更加便捷,。