新華網(wǎng)北京9月8日電(汪亞)農(nóng)業(yè)部于今日在京舉行新聞發(fā)布會,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司和江蘇省農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹耕地輪作休耕制度試點(diǎn)進(jìn)展情況,。據(jù)了解,,今年中央財(cái)政將安排25.6億元資金,,支持開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn),今年試點(diǎn)面積為1200萬畝,,比去年增加584萬畝,,共涉及黑龍江、河北,、湖南等9個(gè)?。▍^(qū))的192個(gè)縣(市)。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德在會上透露,,耕地輪作休耕制度試點(diǎn)實(shí)施近兩年來,,各地在組織方式、技術(shù)模式等方面進(jìn)行了有益探索,,取得了積極進(jìn)展,。
輪作休耕都選擇集中連片的地塊,便于指導(dǎo)監(jiān)督,。在試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中,,探索集成了輪作休耕技術(shù)模式。各地創(chuàng)新類型多樣,、適宜本地實(shí)際的輪作休耕技術(shù)模式,。在輪作上,則更加注重比較效益,。其他的輪作模式,,可根據(jù)上一年的收益情況,結(jié)合市場變化動態(tài)調(diào)整,。在休耕上,,注重收入保障。目前的休耕試點(diǎn),,補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)都以收入不減為前提,。大體上,一熟區(qū)的休耕和兩熟區(qū)的一季休耕,,每畝補(bǔ)助500元左右,;兩熟區(qū)的全年休耕,每畝補(bǔ)助800元左右,,略高于土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,。
通過開展糧豆輪作、休耕區(qū)壓采,、重金屬污染修復(fù)治理,,促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)環(huán)境問題治理。2016年全國籽粒玉米面積調(diào)減3000多萬畝,,大豆增加1000多萬畝,。預(yù)計(jì)2017年玉米面積調(diào)減2000萬畝以上,,緩解了玉米庫存壓力。實(shí)行玉米與大豆輪作,,改善土壤理化性狀,,提高耕地地力水平。休耕季種植綠肥等作物,,在防風(fēng)固沙,、涵養(yǎng)水分、保護(hù)耕作層等方面起到了積極作用,。河北省地下水漏斗區(qū)小麥休耕試點(diǎn),,平均每畝減少用水180立方米,共壓減地下水開采3.2億立方米,。吉林省在東部冷涼區(qū)推行玉米大豆輪作,,每畝節(jié)肥30%、節(jié)藥50%左右,;在西部易旱區(qū)推行玉米雜糧輪作,,每畝節(jié)水1/3左右。
“耕地輪作休耕制度試點(diǎn)的成效,,不僅體現(xiàn)在上述幾個(gè)方面,,更體現(xiàn)在地方主動推進(jìn)、農(nóng)民自覺參與,,形成了上下聯(lián)動、多方參與的良好態(tài)勢”,,曾衍德在會上如是說,。
為持續(xù)加力推進(jìn)試點(diǎn),保質(zhì)保量完成耕地輪作休耕試點(diǎn)任務(wù),,農(nóng)業(yè)部將從四方面做好接下來的工作,。
一是抓緊兌現(xiàn)資金。今年,,中央財(cái)政安排25.6億元資金,,支持開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。下一步,,要按照與農(nóng)戶簽訂的協(xié)議,,將補(bǔ)助資金加快兌現(xiàn)到戶。
二是加強(qiáng)督促檢查,。按照試點(diǎn)方案要求,,9月中下旬,農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,,由司局級干部帶隊(duì),,分赴9個(gè)試點(diǎn)?。▍^(qū))開展督導(dǎo)檢查,深入試點(diǎn)縣(市)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,進(jìn)村入戶下田,,推動試點(diǎn)任務(wù)、資金,、措施落實(shí),。
三是推進(jìn)遙感監(jiān)測。今年,,凡是開展輪作休耕的地塊,,全部要實(shí)現(xiàn)上星上圖。相關(guān)省份已陸續(xù)上報(bào)試點(diǎn)地塊四至信息,。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)不同區(qū)域,、不同作物輪作休耕情況,適時(shí)開展衛(wèi)星遙感監(jiān)測,,驗(yàn)證各試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,。
四是搞好試點(diǎn)總結(jié)。組織各地及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作,,重點(diǎn)總結(jié)在制度化方面的創(chuàng)新做法,,形成可復(fù)制、可推廣的組織方式,、政策體系和技術(shù)模式,,在更大范圍、更高水平推廣實(shí)施,。