守住生態(tài)紅線綠色走廊待構(gòu)建

大運(yùn)河沿線基層干部認(rèn)為,，生態(tài)是運(yùn)河的生命,，宜從多方發(fā)力，共護(hù)母親河,。

首先,，設(shè)立治理目標(biāo)，提高污水達(dá)標(biāo)排放和水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)。位于下游的天津基層干部建議,，宜逐步提高上游的污水排放標(biāo)準(zhǔn)至IV類(lèi),，從源頭保證水質(zhì)，在水質(zhì)逐步改善的基礎(chǔ)上,，加快生態(tài)修復(fù)的力度,。蘇州市水利局副調(diào)研員貢瑞金建議，宜進(jìn)一步明確各省際和市際間的斷面責(zé)任,，逐步提高考核標(biāo)準(zhǔn),。

其次，注重部門(mén)協(xié)同,，構(gòu)建跨流域治水責(zé)任機(jī)制,。據(jù)蘇南一位基層干部稱(chēng)，水利和交通部門(mén)在制定方案時(shí),，常各行其是,，水利和航道工程完全可以協(xié)作，不僅可減少資源浪費(fèi),，更重要的是減少對(duì)坡岸生態(tài)的破壞,。

《大運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)段專(zhuān)項(xiàng)巡查報(bào)告》稱(chēng)，大運(yùn)河主要管理部門(mén)是水利部門(mén),；而在市級(jí)層面,，運(yùn)河的水文則是由水文局負(fù)責(zé)管理。大運(yùn)河水質(zhì)的監(jiān)測(cè)管理是環(huán)境保護(hù)部門(mén),，河堤的用地管理是國(guó)土部門(mén),，河堤上防護(hù)林又由農(nóng)林部門(mén)負(fù)責(zé)管理，管理機(jī)制不夠順暢,。

不少基層干部建議,，宜在頂層設(shè)計(jì)層面，國(guó)家和省級(jí)層面應(yīng)該分別成立以省,、市,、縣邊界所在地政府共同參與、全流域的大走廊建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,，抓好跨行政區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化,、水環(huán)境安全監(jiān)管和預(yù)警等，實(shí)施上下游,、左右岸同步管控,。

第三，河湖一體規(guī)劃,，構(gòu)建大運(yùn)河生態(tài)大走廊,。揚(yáng)州一位水利干部稱(chēng)，蓄水靠湖，河只是水的載體,。以揚(yáng)州為例,，寶應(yīng)湖、高郵湖,、邵伯湖都是淮河入江水道重要組成部分,，行洪期間承泄上游淮河泄洪來(lái)水，上游客水對(duì)湖泊水質(zhì)的影響極大,，影響到長(zhǎng)江水質(zhì),，直接關(guān)系到南水北調(diào)東線調(diào)水水質(zhì)。

截至目前,，東線一期工程已通水逾三年,，輸水水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，然而,，送水沿線區(qū)域尚存產(chǎn)業(yè)布局不合理,、污染負(fù)荷較重、優(yōu)良水體比例不高,、生態(tài)功能退化等問(wèn)題,。

京杭大運(yùn)河沿線多位基層干部建議，宜建立設(shè)立大運(yùn)河生態(tài)大走廊建設(shè),，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)涉及土地空間布局調(diào)整、濕地修復(fù),、良好湖泊建設(shè),、岸線防護(hù)以及污染防治等一系列工程項(xiàng)目，建立吸引社會(huì)資本投入江淮生態(tài)大走廊建設(shè)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制,，將京杭大運(yùn)河打造成世界跨流域生態(tài)廊道建設(shè)的樣板區(qū),。