守住生態(tài)紅線綠色走廊待構(gòu)建

大運河沿線基層干部認為,，生態(tài)是運河的生命，宜從多方發(fā)力,，共護母親河,。

首先，設(shè)立治理目標,，提高污水達標排放和水質(zhì)考核標準,。位于下游的天津基層干部建議，宜逐步提高上游的污水排放標準至IV類,，從源頭保證水質(zhì),，在水質(zhì)逐步改善的基礎(chǔ)上，加快生態(tài)修復的力度,。蘇州市水利局副調(diào)研員貢瑞金建議,，宜進一步明確各省際和市際間的斷面責任,，逐步提高考核標準。

其次,，注重部門協(xié)同,，構(gòu)建跨流域治水責任機制。據(jù)蘇南一位基層干部稱,，水利和交通部門在制定方案時,，常各行其是,，水利和航道工程完全可以協(xié)作,，不僅可減少資源浪費,，更重要的是減少對坡岸生態(tài)的破壞,。

《大運河遺產(chǎn)點段專項巡查報告》稱,，大運河主要管理部門是水利部門；而在市級層面,，運河的水文則是由水文局負責管理,。大運河水質(zhì)的監(jiān)測管理是環(huán)境保護部門，河堤的用地管理是國土部門,，河堤上防護林又由農(nóng)林部門負責管理,，管理機制不夠順暢。

不少基層干部建議,，宜在頂層設(shè)計層面,，國家和省級層面應該分別成立以省、市,、縣邊界所在地政府共同參與,、全流域的大走廊建設(shè)聯(lián)席會議制度，抓好跨行政區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化,、水環(huán)境安全監(jiān)管和預警等,，實施上下游、左右岸同步管控,。

第三,，河湖一體規(guī)劃，構(gòu)建大運河生態(tài)大走廊,。揚州一位水利干部稱,，蓄水靠湖，河只是水的載體,。以揚州為例,，寶應湖、高郵湖,、邵伯湖都是淮河入江水道重要組成部分,，行洪期間承泄上游淮河泄洪來水,，上游客水對湖泊水質(zhì)的影響極大，影響到長江水質(zhì),，直接關(guān)系到南水北調(diào)東線調(diào)水水質(zhì),。

截至目前，東線一期工程已通水逾三年,，輸水水質(zhì)達到Ⅲ類水標準,，然而，送水沿線區(qū)域尚存產(chǎn)業(yè)布局不合理,、污染負荷較重,、優(yōu)良水體比例不高、生態(tài)功能退化等問題,。

京杭大運河沿線多位基層干部建議,，宜建立設(shè)立大運河生態(tài)大走廊建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)涉及土地空間布局調(diào)整,、濕地修復,、良好湖泊建設(shè)、岸線防護以及污染防治等一系列工程項目,，建立吸引社會資本投入江淮生態(tài)大走廊建設(shè)等生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制,，將京杭大運河打造成世界跨流域生態(tài)廊道建設(shè)的樣板區(qū)。