新華網(wǎng)北京9月13日電（王瑩）記者從今天召開的文化部第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,，為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，深化公益性文化事業(yè)單位改革,，近日，經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院同意,，中宣部、文化部,、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)家文物局、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）,，部署推動(dòng)在公共圖書館,、博物館,、文化館、科技館,、美術(shù)館等建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu),。

《實(shí)施方案》指出，要認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，以促進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以公共圖書館,、博物館,、文化館、科技館,、美術(shù)館為重點(diǎn)領(lǐng)域,，推動(dòng)公共文化機(jī)構(gòu)建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)，吸納有關(guān)方面代表,、專業(yè)人士,、各界群眾參與管理，落實(shí)法人自主權(quán),，進(jìn)一步提升管理水平和服務(wù)效能,，增強(qiáng)活力，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務(wù),。

發(fā)布會(huì)上,，文化部公共文化司副司長(zhǎng)陳彬斌介紹指出，按照《實(shí)施方案》,，到2020年底,，全國(guó)市（地）級(jí)以上規(guī)模較大、面向社會(huì)提供公益服務(wù)的公共圖書館,、博物館,、文化館、科技館,、美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu),，基本建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)，決策,、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全,，相關(guān)方權(quán)責(zé)更加明晰，運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢,，活力不斷增強(qiáng),，人民群眾對(duì)公共文化的獲得感明顯提升。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),，要從建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu),、明確相關(guān)方職責(zé),、制定機(jī)構(gòu)章程、規(guī)范管理運(yùn)行,、加強(qiáng)黨的建設(shè)等五個(gè)方面明確公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)的組織構(gòu)架和運(yùn)行管理體制,，相關(guān)行政主管部門作為舉辦單位指導(dǎo)組建理事會(huì)和管理層，負(fù)責(zé)對(duì)公共文化機(jī)構(gòu)和理事會(huì)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),、績(jī)效考核,。其中，理事會(huì)由政府有關(guān)部門,、公共文化機(jī)構(gòu),、服務(wù)對(duì)象和其他有關(guān)方面的代表構(gòu)成，行使對(duì)公共文化機(jī)構(gòu)的決策權(quán),，對(duì)舉辦單位負(fù)責(zé),，負(fù)責(zé)本單位的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,、重大業(yè)務(wù),、章程擬訂和修訂等決策事項(xiàng)。管理層由公共文化機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員組成,，是理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，按照理事會(huì)決議自主履行日常業(yè)務(wù)管理,、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和一般工作人員管理等職責(zé),。