記者了解到,《實(shí)施方案》明確在深入推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革中要加強(qiáng)對(duì)公共文化機(jī)構(gòu)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),,完善“雙向進(jìn)入,、交叉任職”的配備方式。凡涉及公共文化機(jī)構(gòu)改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)群眾切身利益的重大決策,、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用事項(xiàng),,黨組織必須參與討論研究,,理事會(huì)作出決定前,應(yīng)征得黨組織同意,。
同時(shí),,《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要同步推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)提高服務(wù)效能,完善吸引社會(huì)力量參與公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)政策,,鼓勵(lì)有關(guān)方面代表,、專(zhuān)業(yè)人士,、各界群眾按章程規(guī)定進(jìn)入理事會(huì),參與決策,、管理,、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督;建立反映公眾需求的征詢(xún)反饋制度,、有公眾參與的考核評(píng)價(jià)制度,,推動(dòng)公共文化機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式和手段;借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)改造升級(jí)傳統(tǒng)服務(wù)模式,,開(kāi)展“訂單式”服務(wù),,實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。
據(jù)陳彬斌介紹,,由于改革牽扯到體制機(jī)制的改革,,方案制訂了相關(guān)的配套政策。如已完成法人治理結(jié)構(gòu)改革的公共文化機(jī)構(gòu),,在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制數(shù)額內(nèi),,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位人事管理權(quán)限,依照法律法規(guī)和章程自主決定本單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,;在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),,績(jī)效工資分配向關(guān)鍵崗位、高層次人才,、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的工作人員傾斜,;鼓勵(lì)具備條件的公共文化機(jī)構(gòu)開(kāi)展優(yōu)惠的文化服務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。
在具體的推進(jìn)過(guò)程中,,陳彬斌指出,,要明確因地制宜、實(shí)事求是,、穩(wěn)妥推進(jìn)的工作原則,。法人治理結(jié)構(gòu)改革是涉及公共文化機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的系統(tǒng)工程,要求穩(wěn)步推進(jìn),,立足實(shí)際,,分類(lèi)指導(dǎo),避免“一刀切”,。
記者了解到,,方案規(guī)定了2020年前分兩個(gè)階段實(shí)施的工作步驟。其中,,2017—2018年主要由影響大,、基礎(chǔ)好的國(guó)家級(jí)和省級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)先行試點(diǎn),已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn)的繼續(xù)探索實(shí)踐,,體現(xiàn)了先行先試,、典型示范的工作思路,。2019年到2020年,完成主要公共文化機(jī)構(gòu)建立與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革取得實(shí)效,。
下一步,,文化部將會(huì)同相關(guān)部門(mén),發(fā)揮國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用,,加強(qiáng)對(duì)各地的督導(dǎo)檢查,。