從深圳福田站乘坐高鐵出發(fā),,僅19分鐘便可到達(dá)光明城站,下車即是深圳17個(gè)重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)之一的光明鳳凰城,。走在鳳凰城的街道上,,許多受訪居民認(rèn)為,相比以往,,路面更加整潔漂亮,、各類文娛設(shè)施更加完善。自高鐵捷運(yùn)線路開通以來(lái),,公交站點(diǎn)更多了,,出行更方便了,讓他們出門感覺(jué)“很有面子”,,并期待城市現(xiàn)代化的味道越來(lái)越濃,。正如居民劉先生所說(shuō)的:“光明新區(qū)能有如今脫胎換骨的變化,以前真是想都不敢想,!”的確,,就在十年前,鳳凰城周邊還是一片荒蕪,,遠(yuǎn)沒(méi)有如今現(xiàn)代化國(guó)際化綠色新城的一番新面貌,。這也是光明新區(qū)這十年艱苦奮斗、砥礪前行的一個(gè)縮影,。
十年彈指一揮間,,滄桑回首觀巨變,。2007年8月19日,,深圳市光明新區(qū)正式成立。如今,,光明新區(qū)迎來(lái)成立的第十個(gè)年頭,。經(jīng)過(guò)十年的高速發(fā)展,被譽(yù)為“深圳西北門戶”的光明新區(qū),,正經(jīng)歷一場(chǎng)由內(nèi)到外的嬗變,,在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化綠色新城和質(zhì)量型創(chuàng)新型魅力之區(qū)征程上闊步前行的光明新區(qū),正步入大發(fā)展大建設(shè)的黃金發(fā)展期,。
大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展 營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)體系
回顧光明新區(qū)十年發(fā)展歷程,,華星光電這一超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)“巨無(wú)霸”的落地,,毋庸置疑是其中最濃墨重彩的一筆。
2009年11月16日,,華星光電項(xiàng)目正式簽約落戶光明新區(qū)。2010年1月16日,,投資規(guī)模達(dá)245億元的華星光電一期項(xiàng)目在光明新區(qū)正式動(dòng)工,,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)自主建設(shè)、集成創(chuàng)新的平板顯示產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目,。2011年8月8日,,華星光電一期項(xiàng)目正式投產(chǎn),項(xiàng)目從打樁到“點(diǎn)亮”,,僅用時(shí)17個(gè)月,。
2014年9月底,總投資244億元的華星光電二期項(xiàng)目主體廠房提前1個(gè)月封頂,。2015年4月24日,,華星光電二期提前50天實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),又一次刷新了中國(guó)面板產(chǎn)業(yè)建設(shè)史記錄,。
2016年11月30日,,華星光電第11代TFT-LCD及AMOLED新型顯示器件生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱G11項(xiàng)目)開工建設(shè),成為深圳建市以來(lái)單筆投資最大的工業(yè)項(xiàng)目,,總投資538億元,,項(xiàng)目建成后將成為全球最高世代液晶面板生產(chǎn)線。
華星光電三期項(xiàng)目疊加,,累計(jì)投資超過(guò)1000多億元,。這一超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)“巨無(wú)霸”的集中落地,對(duì)光明新區(qū),、深圳市乃至珠三角的輻射效應(yīng),、上下游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)和放大效應(yīng)是非常明顯的。隨著第11代新型電子顯示玻璃項(xiàng)目的落地建設(shè),,廣東省內(nèi)將形成完整的液晶顯示產(chǎn)業(yè)鏈集群,,對(duì)深圳及珠三角地區(qū)打造高端平板顯示產(chǎn)業(yè)基地、加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、提升整體競(jìng)爭(zhēng)水平都具有重要的戰(zhàn)略意義,。
據(jù)了解,作為深圳的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,,華星光電這艘高新“產(chǎn)業(yè)航母”的蓬勃發(fā)展,,只是光明新區(qū)大力實(shí)施“大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”理念的一個(gè)縮影。
今年8月29日上午,,深圳市2017年第三季度新開工項(xiàng)目集中啟動(dòng)暨華僑城光明小鎮(zhèn)項(xiàng)目開工活動(dòng)在光明新區(qū)舉行,。本次集中開工項(xiàng)目共計(jì)150個(gè),,總投資約1016.1億元,預(yù)計(jì)今年完成年度投資約136.5億元,。
集中開工活動(dòng)所在的華僑城光明小鎮(zhèn)項(xiàng)目總投資300億元,,是光明新區(qū)與華僑城集團(tuán)聯(lián)合打造的“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”的生態(tài)文化旅游特色小鎮(zhèn),致力于打造成為具有全國(guó)影響力的新型城鎮(zhèn)化典范區(qū)和城市新名片,。小鎮(zhèn)總規(guī)劃范圍11平方公里,,其中約含2.48平方公里基本農(nóng)田。小鎮(zhèn)將借力新區(qū)產(chǎn)業(yè)及新城發(fā)展優(yōu)勢(shì),,依托項(xiàng)目地周邊公明水庫(kù)及光明森林公園等生態(tài)資源,,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一,、合理利用,、展示文化”的發(fā)展理念,以生態(tài)為基底,,以旅游為引擎,,以文化為補(bǔ)充,以科技為手段,,打造集都市農(nóng)業(yè),、休閑度假、文化體驗(yàn)和運(yùn)動(dòng)生活于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游小鎮(zhèn),,探索城鄉(xiāng)共融的生活方式,,樹立新型城鎮(zhèn)化的珠三角樣本,以國(guó)際一流品質(zhì)建設(shè)綠色光明小鎮(zhèn),。
大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,,在良好的營(yíng)商環(huán)境下,光明新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,,新一代信息技術(shù),、新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),占工業(yè)總產(chǎn)值比重接近六成,,高新產(chǎn)業(yè)成為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展名副其實(shí)的“主引擎”,。新區(qū)年產(chǎn)值超過(guò)100億元企業(yè)達(dá)到3家、超10億元企業(yè)達(dá)到26家,。今年上半年,,光明新區(qū)GDP完成363.02億元,同比增長(zhǎng)9.8%,,增速居深圳市第二,,呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升的良好態(tài)勢(shì)。上半年新區(qū)完成固定資產(chǎn)投資183.58億元,同比增長(zhǎng)27%,,完成率居深圳市之首,。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成89.6億元,增長(zhǎng)12.5%,,增速深圳市第三,;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.4%,增速深圳市第二,,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
提升城市品質(zhì) 打造“魅力之區(qū)”
光明新區(qū)總面積156.1平方公里,下轄光明,、公明、新湖,、鳳凰,、玉塘、馬田六個(gè)辦事處,,28個(gè)社區(qū),,管理人口約123萬(wàn)人,戶籍人口6.2萬(wàn)人,。新區(qū)發(fā)展的好與壞,,居民最具發(fā)言權(quán)。
深圳光明新區(qū)成立之初,,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是基礎(chǔ)設(shè)施,、城市環(huán)境,與福田,、南山等中心城區(qū)都有著不小的差距,。
王先生在深圳市光明新區(qū)一家企業(yè)工作,喜歡運(yùn)動(dòng)的他,,以前每天都要花上半個(gè)小時(shí),,專門到離家很遠(yuǎn)的紅花山公園去鍛煉。如今,,只用幾分鐘的時(shí)間,,他就可以來(lái)到近在咫尺的西田體育公園享受綠意。
西田體育公園的前身是一片讓周圍居民敬而遠(yuǎn)之的“臟亂差”之地,,已經(jīng)在光明生活了近10年的王先生見(jiàn)證了這里從“臟亂差”之地到公園的變遷:“只用了三個(gè)月時(shí)間,,就變成了現(xiàn)在的美麗樣子”。 如今,,在這個(gè)面積約2.6萬(wàn)平方米的公園內(nèi),,綠樹婆娑,草坪如茵,并配備有新建的足球場(chǎng),、籃球場(chǎng),、運(yùn)動(dòng)建身器材等設(shè)施,成為附近片區(qū)居民休閑健身的好去處,。
西田體育公園只是光明新區(qū)“城市品質(zhì)”提升行動(dòng)的成果之一,。自2016年7月深圳市委副書記、政法委書記李華楠兼任光明新區(qū)黨工委書記以來(lái),,光明新區(qū)全面開展城市品質(zhì)提升行動(dòng),,以高于原特區(qū)內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),快速實(shí)現(xiàn)關(guān)內(nèi)外特區(qū)一體化,,以點(diǎn)帶面推進(jìn)新區(qū)城市面貌的全面提升,。隨著總計(jì)三批共1022個(gè)城市品質(zhì)提升強(qiáng)基惠民項(xiàng)目加速推進(jìn),光明新區(qū)城市面貌正在快速改變,。
光明新區(qū)舉全區(qū)之力開展“城市品質(zhì)”提升行動(dòng),,解決市容環(huán)境“臟、亂,、差”等問(wèn)題,,改善市容環(huán)境面貌,提升城市環(huán)境和治理水平,,集中力量解決環(huán)境衛(wèi)生,、市容秩序、園林綠化等領(lǐng)域的問(wèn)題,,同時(shí)出臺(tái)城市品質(zhì)“1+10”配套文件,,按照“拆、清,、建,、管”四個(gè)方面分階段開展提升工作,著力打造“干凈光明,、有序光明,、綠色光明”。
光明新區(qū)全面提升城市品質(zhì)一年來(lái),,已累計(jì)清理各類垃圾42萬(wàn)立方米,;提升改造道路綠化18條;新建城市公園8個(gè),;全面打通斷頭路5條,;啟動(dòng)城中村綜合整治試點(diǎn)社區(qū)7個(gè);啟動(dòng)建設(shè)強(qiáng)基惠民項(xiàng)目816個(gè),。
今年,,光明新區(qū)以打造全國(guó)最干凈城市為目標(biāo),,大力推行市容環(huán)境綜合考核制度;開展“公廁革命”,,一次性高標(biāo)準(zhǔn)改造全區(qū)99座公廁及升級(jí)改造全區(qū)51座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及332個(gè)垃圾屋,,與深圳市城管局共同推進(jìn)7個(gè)社區(qū)綜合環(huán)境提升項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,,全面整治城中村,、集貿(mào)市場(chǎng)和背街小巷環(huán)境衛(wèi)生;以6個(gè)辦事處所在地為中心,,開展花漾街區(qū)和街心花園建設(shè),,以大色塊、組團(tuán)式種植開花喬木進(jìn)行綠地美化,,將新區(qū)打造成為“公園花城”,;每個(gè)社區(qū)打造2-4條精品道路或一個(gè)片區(qū),讓群眾最直觀體驗(yàn)城市品質(zhì)提升帶來(lái)的實(shí)惠,,彰顯光明新區(qū)美麗獨(dú)特的城市空間形象,。
強(qiáng)力整治安全隱患 為發(fā)展騰挪寶貴空間
“以大拆促大安,以大安促大建”——這是光明新區(qū)提高城市管理治理水平一直秉持的理念,。嚴(yán)峻的安全形勢(shì)讓光明新區(qū)意識(shí)到要樹立牢固的“紅線”意識(shí)和“底線”思維,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,需要“以鐵的手腕,,標(biāo)本兼治”。從去年開始,,在深圳市16項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)基礎(chǔ)上,,光明新區(qū)增加水務(wù)安全,、公共事業(yè)系統(tǒng)安全,、食品藥品安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等四項(xiàng)整治任務(wù),,開展城市公共安全和安全生產(chǎn)20項(xiàng)專項(xiàng)整治,、安全生產(chǎn)隱患排查大整治,。
一顆顆存在安全隱患的城市“毒瘤”被拔除。
2016年6月20日,,光明新區(qū)榮健農(nóng)批市場(chǎng)中片區(qū),,違法搭建面積達(dá)1.2萬(wàn)平方米鐵皮房被拆除,這個(gè)存在著嚴(yán)重安全隱患的“定時(shí)炸彈”被徹底拆除,。
2016年7月21日,,光明新區(qū)將石社區(qū)周家大道斷頭路上拆除6棟違建;9月,,再次拆除26處約2萬(wàn)平方米的違建,,為周家大道貫通提供了保障。
2016年11月1日至10日,光明新區(qū)劍指玉律社區(qū)信興雞場(chǎng),,連續(xù)8天奮戰(zhàn),,共投入708人次,大型炮機(jī),、鉤機(jī),、拖車、推土機(jī),、叉車,、運(yùn)輸車等機(jī)器設(shè)備85臺(tái)(次),拆除永久性建筑物10126.8平方米,、臨時(shí)建(構(gòu))筑物19238.2平方米,,成功將這一盤踞了近20年的城市安全隱患“毒瘤”切除。
2017年5月16日,,新區(qū)投入大型勾機(jī)9臺(tái),、炮擊3臺(tái)、氧氣切割機(jī)4套,,對(duì)麒麟山片區(qū)和麥?zhǔn)诉_(dá)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)最大規(guī)模清拆,,一鼓作氣拆除了永久性建筑14棟、臨時(shí)性建筑120處,,建筑面積達(dá)4.5萬(wàn)平方米,。
2017年6月23日,光明新區(qū)組織開展今年第六次查違攻堅(jiān)戰(zhàn)暨“爛尾樓”大清拆專項(xiàng)行動(dòng),。在光明大道與東長(zhǎng)路交會(huì)處鳳凰辦事處塘尾社區(qū),,伴隨著多臺(tái)大型鉤機(jī)的轟隆聲,一棟2.5萬(wàn)平方米的“陳年”爛尾違建轟然倒下,。新區(qū)在全市率先首創(chuàng)爛尾樓集中清拆的模式,,共計(jì)劃拆除各辦事處5處共10棟,約13萬(wàn)平方米的“爛尾樓”違建,,盤活建設(shè)用地7萬(wàn)平方米,。
2017年9月6日,光明新區(qū)對(duì)麒麟山片區(qū)最后一處違建開展清拆行動(dòng),,一舉拆除了別墅區(qū)13處違法建筑2000平方米,。至此,麒麟山片區(qū)專項(xiàng)整治工作完滿收官,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,光明新區(qū)2016年全面實(shí)施違法建筑安全納管,首次實(shí)現(xiàn)存量違建“零補(bǔ)償”拆除,,全年共拆除消化各類違法建筑183萬(wàn)平方米,,是2015年的5倍,。2017年全年,光明新區(qū)共計(jì)劃拆除,、消化違法建筑約235萬(wàn)平方米,。截至今年8月28日,光明新區(qū)拆除,、消化違法建筑(含紅坳村整村搬遷消化違建)約193.2萬(wàn)平方米,,完成率82.21%,并繼續(xù)保持了新增違建零增量,。
土地整備屢創(chuàng)佳績(jī) 干事創(chuàng)業(yè)快馬加鞭
今年8月9日,,光明新區(qū)紅坳村整村搬遷工作第二階段騰空交房工作提前圓滿收官,繼前期以36天的驚人速度完成510戶搬遷業(yè)主簽約之后,,光明新區(qū)全區(qū)上下一心,,平穩(wěn)有序地提前完成了510戶搬遷業(yè)主騰空交房,再次刷新土地整備新速度,。
紅坳村整村搬遷是深圳市委,、市政府高度重視的重大決策部署。光明新區(qū)舉全區(qū)之力,,用實(shí)實(shí)在在的工作成果交出了一份完美答卷,,實(shí)現(xiàn)了無(wú)上訪、無(wú)訴訟,、公正,、平安、和諧清拆,,為全市土地整備和城市更新、發(fā)展工作做了積極有益的探索,。
土地整備這一事關(guān)發(fā)展和建設(shè)全局的基礎(chǔ)性工作,,更是考驗(yàn)干部隊(duì)伍過(guò)硬作風(fēng)和執(zhí)行力的“試金石”和“重頭戲”,。光明新區(qū)的干部隊(duì)伍已在這一領(lǐng)域?qū)医ㄆ婀?,不斷?chuàng)造和刷新新紀(jì)錄。
2016年11月30日,,華星光電G11項(xiàng)目開工建設(shè),。從正式批準(zhǔn)立項(xiàng)到動(dòng)工,,只用了5個(gè)月時(shí)間,,在不到3個(gè)月的規(guī)定期限內(nèi),,全面完成項(xiàng)目一期建設(shè)用地50萬(wàn)平方米整備工作,,創(chuàng)造了土地整備新“深圳速度”。G11項(xiàng)目一期用地整備工作,,是全市范圍涉及用地歷史復(fù)雜、拆遷量最大,、時(shí)間最緊、補(bǔ)償資金最多的單項(xiàng)工業(yè)用地完成最快的一次成功實(shí)踐,,成為深圳市土地整備工作的標(biāo)桿,。
隨著2017年6月30日下午3時(shí),光明辦事處與荔園十二棟房屋業(yè)主拆遷安置協(xié)議的全部簽字落定,,軌道6號(hào)線光明新區(qū)段土地整備工作已基本完成,。軌道6號(hào)線又稱“光明線”,是光明新區(qū)第一條軌道交通線路,,承載了新區(qū)百萬(wàn)居民的“地鐵夢(mèng)”。但實(shí)施軌道6號(hào)線建設(shè),,保障項(xiàng)目建設(shè)用地,光明新區(qū)面臨項(xiàng)目土地整備時(shí)間短,、任務(wù)重、體量大等困難,,需限期完成整個(gè)軌道6號(hào)線將近一半的土地整備及房屋拆遷任務(wù),,需移交項(xiàng)目用地面積約121萬(wàn)平方米,需拆除永久性建筑面積約30萬(wàn)平方米,,需解決3所學(xué)校近萬(wàn)名師生的搬遷安置問(wèn)題,,需安置、遣散軌道6號(hào)線(光明段)被拆遷戶,、寰通公司蔬菜基地菜農(nóng)約4000人,,需建設(shè)籌集拆遷安置房源約6.3萬(wàn)平方米,需搬遷轉(zhuǎn)移各類企業(yè)100余家,。面對(duì)如此艱巨的任務(wù),,光明新區(qū)上下同心,,動(dòng)真碰硬,,攻堅(jiān)克難,,終于圓滿完成任務(wù),。
7月19日下午5時(shí),隨著最后一戶業(yè)主簽字,、按下紅手印,,光明新區(qū)紅坳村整村搬遷簽約工作圓滿收官。據(jù)悉,,紅坳村整村搬遷項(xiàng)目涉及土地面積約13.22萬(wàn)平方米,,涉及建筑物366棟(828套),,建筑面積24.39萬(wàn)平方米,,涉及510戶共1477名被搬遷人,。紅坳村整村搬遷工作啟動(dòng)僅僅36天,,光明新區(qū)舉全區(qū)之力,,以驚人速度平穩(wěn)有序地完成了510戶搬遷業(yè)主簽約,比規(guī)定時(shí)限提前1天完成任務(wù),如此快速度完成整村搬遷簽約工作,在全國(guó)都屬罕見(jiàn),。
光明新區(qū)黨工委副書記,、管委會(huì)主任鄺兵表示,這是集體的勝利,是拼搏的成效,,是意志的檢查,,是智慧的結(jié)晶,,是共贏的結(jié)局,,開創(chuàng)了光明新區(qū)乃至深圳整村搬遷的歷史,。紅坳村整村搬遷工作,體現(xiàn)了新區(qū)黨工委,、管委會(huì)的凝聚力、向心力,、戰(zhàn)斗力,,也體現(xiàn)了基層黨組織和廣大干部的先鋒模范作用和攻堅(jiān)精神,,充分證明新區(qū)擁有一支能打硬仗,,想干事,、敢干事、能干事的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,。
創(chuàng)造奇跡的背后,,一支講求效率、高度配合的干部隊(duì)伍至關(guān)重要的根本因素,。為了打造一支有凝聚力,、有戰(zhàn)斗力的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,光明新區(qū)狠抓黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),,將一批想干事,、敢干事、能干事的優(yōu)秀干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,。出臺(tái)《光明新區(qū)支持改革鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),、建立容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法》,營(yíng)造鼓勵(lì)干事,、支持改革,、寬容失誤的良好環(huán)境。
在社區(qū),,光明新區(qū)推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,將各社區(qū)統(tǒng)一更名為社區(qū)黨委,,并在全市率先掛牌。對(duì)社區(qū)黨委書記按照“需進(jìn)行調(diào)整”,、“需整頓提高”,、“能較好履職”各占1/3進(jìn)行分類調(diào)整,極大提升了基層治理水平,。
為營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,,光明新區(qū)積極落實(shí)“強(qiáng)街放權(quán)”,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,,并將人財(cái)物等各種資源向基層傾斜,。一位社區(qū)干部坦言,城市品質(zhì)提升工作就是一個(gè)改變干部作風(fēng)的契機(jī),,“現(xiàn)在社區(qū)工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)了,。”
十年凝心聚力,,十年沉潛積淀,,十年砥礪前行,站在成立十周年的歷史節(jié)點(diǎn),,光明新區(qū)進(jìn)入新的發(fā)展階段,,迎來(lái)前所未有的黃金發(fā)展期。光明新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,光明新區(qū)將不辱使命,,用行動(dòng)交出一份優(yōu)質(zhì)的“光明答卷”,打造更加充滿生機(jī)和活力的希望之城,、魅力之區(qū),。(記者 薛楓)