四是邊界滲透意識,。要突破城市行政區(qū)劃限制,,既在參與全球治理中解決大城市問題,又通過參與全球治理助力國家應(yīng)對全球性問題,。
五是規(guī)則共定意識,。大城市要通過城市“鑲嵌”國際制度,參與全球治理,,把中國價值傳播出去,,把中國力量展示出去。
同時,,成都應(yīng)以“成都路徑”貫通區(qū)域協(xié)同發(fā)展,,破解治理難題。
一是要積極發(fā)揮好首位城市作用,。成都應(yīng)充分發(fā)揮好首位城市的帶頭帶動引領(lǐng)示范輻射作用,,將習(xí)近平總書記“一尊重,五統(tǒng)籌”的城市工作思路轉(zhuǎn)化為“成都路徑”下的地方實踐,。要在城市設(shè)計規(guī)劃層面包涵全球治理的精神,;在實踐層面加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展治理方式,探索構(gòu)建國家中心城市治理體系,,努力建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū),。在產(chǎn)業(yè)培育中,加快城市轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū),、成渝城市群協(xié)同發(fā)展和一體化建設(shè),,在全球產(chǎn)業(yè)分工、轉(zhuǎn)移和協(xié)作體系中取得相對優(yōu)勢,,并規(guī)劃進(jìn)一步升級發(fā)展的路徑,。這是成都成長為國家中心城市和全球治理核心節(jié)點的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是發(fā)揮好“一帶一路”的重要節(jié)點作用,。在“一帶一路”的總體部署框架下,,成都獨具向西向南發(fā)展戰(zhàn)略交匯點的區(qū)位便利性,應(yīng)在國家中心城市建設(shè)中全力融入好,、服務(wù)好“一帶一路”戰(zhàn)略,,借鑒國外內(nèi)陸區(qū)域性國際中心城市的經(jīng)驗(如芝加哥、蘇黎世等),,探索打造“中國內(nèi)陸對外開放第一城”,。成都在經(jīng)濟(jì)、文化,、地緣上的節(jié)點優(yōu)勢應(yīng)通過路徑設(shè)計,,轉(zhuǎn)化為參與全球治理的橋梁優(yōu)勢,提升中國乃至全球城市治理水平的樣板優(yōu)勢,,推動“一帶一路”升級發(fā)展的支點優(yōu)勢,,進(jìn)而率先提出西部地區(qū)參與全球治理的“成都路徑”。
凸顯“成都路徑”的全球價值
成都在全國率先提出了建設(shè)“全面體現(xiàn)新發(fā)展理念”的國家中心城市的目標(biāo)定位,,形成了從區(qū)域中心城市,、到國家中心城市,再到世界城市的“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃,。當(dāng)前和今后,,應(yīng)緊緊圍繞服務(wù)國家全球戰(zhàn)略這個大局,牢固樹立“更全面,、更深入,、更務(wù)實”的新開放觀,不斷提升城市的開放發(fā)展能力,,在國家中心城市建設(shè)的宏偉征程中,,走出一條中國特大城市參與全球治理的“成都路徑”。從這個意義來看,,“成都路徑”是國家中心城市借助國家級外向戰(zhàn)略提升城市定位的系統(tǒng)戰(zhàn)略,,也是探索特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實踐載體和理論支撐。