◆北京市教委副主任,、新聞發(fā)言人李奕接受《瞭望》專訪，為讀者梳理近年北京教改的思路和經(jīng)驗(yàn),。值得一讀

◆北京市在打破既有教育資源配置格局,、強(qiáng)化市級(jí)政府統(tǒng)籌方面的探索,，對(duì)特大城市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有參考意義

文/《瞭望》新聞周刊記者趙琬微 魏夢(mèng)佳 王普

針對(duì)近年來北京市在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的探索,，《瞭望》新聞周刊記者采訪了北京市教委副主任、新聞發(fā)言人李奕,，請(qǐng)他就這幾年深化改革的思路做簡(jiǎn)單的梳理和介紹,。

《瞭望》：這幾年，北京在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域改革最突出的變化是什么,？

李奕：調(diào)整改革思路,，是我們對(duì)這幾年改革最突出的感受：即把學(xué)生的實(shí)際獲得放到改革正中央，并圍繞這一點(diǎn)采取改革措施,，關(guān)注這些措施能給孩子帶來怎樣的變化,。

某種程度上，這是一次深刻的教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：

如在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,，我們進(jìn)行學(xué)區(qū)制包括集團(tuán)化辦學(xué),、聯(lián)盟辦學(xué)等改革，教育供給從以一所學(xué)校為單位變成了學(xué)區(qū),、集團(tuán)和聯(lián)盟,；

同時(shí)在縱向上，鼓勵(lì)變成9年到12年一貫的連續(xù)供給,，不在中間折騰孩子來回分化,、考試、報(bào)班,。

再比如招生制度的改革,。雖然北京不是第一批進(jìn)入高考實(shí)驗(yàn)的省份,，但在指標(biāo)的定向、統(tǒng)籌分配等方面都已發(fā)力,，讓學(xué)校的生源盡可能多元化,，讓孩子不僅僅和同一類型的孩子在一起。從教育的角度,，這對(duì)他將來進(jìn)入社會(huì),、對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的理解都更有幫助。

《瞭望》：提高教育薄弱地區(qū)的師資水平有什么好的辦法,？

李奕：去庫(kù)存,、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，同樣可以用來概括北京在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的改革,。北京已經(jīng)完成了義務(wù)教育均衡發(fā)展的國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，但我們認(rèn)為在新的均衡發(fā)展平臺(tái),，教育投入要從以前更關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè),，轉(zhuǎn)移到對(duì)師資水平和師資環(huán)境的優(yōu)化上來。

為此北京專門出臺(tái)了鄉(xiāng)村教師提升計(jì)劃,。這個(gè)計(jì)劃聚焦于老師的保障水平和資源環(huán)境調(diào)整,，包括漲工資、為鄉(xiāng)村教師和薄弱地區(qū)學(xué)校老師提供到城區(qū)或名校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),，這個(gè)教師培訓(xùn)計(jì)劃已經(jīng)運(yùn)行了兩年,，有十幾萬人次的老師參加。

比如以前我們可能給學(xué)校配備鋼琴,、籃球架等硬件資源,，現(xiàn)在更關(guān)注是不是有專業(yè)的籃球老師給輔導(dǎo)等“軟件”資源的配備。在向農(nóng)村教育的投入中,，現(xiàn)在更傾向于投入到教師素質(zhì)的提升,、學(xué)校管理水平的提升，以及學(xué)校精細(xì)化資源的構(gòu)建上,。

《瞭望》：教育薄弱地區(qū)的孩子如何能獲得豐富的教育資源,？

李奕：以組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為例：論教育資源，當(dāng)然是城里的資源更豐富,，過去也只有本地區(qū)的孩子能享受到?，F(xiàn)在，我們通過政府購(gòu)買服務(wù),，打破資源邊界,，讓延慶、密云的孩子也可以到城里來參加活動(dòng),，共同完成一個(gè)項(xiàng)目,。這就需要在體制機(jī)制上有新的突破,，包括經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)方式上的突破,，否則這些孩子仍然走不出鄉(xiāng)村,，走不出學(xué)校，仍然沒有實(shí)際獲得,，他的福祉何來,？

均衡教育資源，增加交流互動(dòng)很重要,。比如讓北京最北部山區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)村喇叭溝門的孩子,，和西城、海淀的孩子在一起交流,。過去學(xué)校之間是獨(dú)立的,，彼此見不到。現(xiàn)在讓他們見著了,，對(duì)彼此的成長(zhǎng)都更加有益,。

《瞭望》：你怎么看很多家長(zhǎng)為孩子設(shè)計(jì)的上“好幼兒園-好小學(xué)-好中學(xué)-好大學(xué)”的成長(zhǎng)道路？

李奕：我們并不排斥這種說法,，當(dāng)然要為孩子選一個(gè)好小學(xué),、好初中、好高中,。但關(guān)鍵是這個(gè)“好”,，是以學(xué)校單體過度占有資源封閉的“好”,，還是開放,、共享的“好”？

北京率先在一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)行集團(tuán)化,、聯(lián)盟化辦學(xué)探索,，以此帶動(dòng)薄弱地區(qū)薄弱學(xué)校，而且,，這并不是簡(jiǎn)單的,、單向的付出，而是獲得了更豐富的教育資源,。比如說五所學(xué)校聯(lián)盟,，我貢獻(xiàn)的是五分之一，獲得的是五分之四,。

在一些開放性實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中,，學(xué)校積極鼓勵(lì)自己的孩子走出學(xué)校，去跟其他同學(xué)一塊合作,。這種交往是以前基礎(chǔ)教育供給當(dāng)中給不了的,，也是單一好學(xué)校給不了的,。

實(shí)際上現(xiàn)在教育系統(tǒng)都已取得共識(shí)了，簡(jiǎn)單地,、封閉地取得一個(gè)學(xué)科的技能,，學(xué)生將來很難適應(yīng)社會(huì)，甚至適應(yīng)不了現(xiàn)在的中考和高考——中考和高考也是開放性的,，甚至答案和題目都是開放性的,。

《瞭望》：北京這一輪基礎(chǔ)教改，對(duì)中高考有哪些影響,？

李奕：這一輪教育改革,，北京是按照教育部的要求穩(wěn)步推進(jìn)。高考改革為什么取消文理科讓孩子自己選科,？其實(shí)就是讓你選擇自己優(yōu)勢(shì)的學(xué)科參與競(jìng)爭(zhēng),。相應(yīng)地，我們中小學(xué)的培養(yǎng)理念,、治理結(jié)構(gòu)也要隨之變化,，不再是按照主科、副科教學(xué),，而是按照孩子的成長(zhǎng)來教學(xué),。評(píng)價(jià)學(xué)校不再是按照考試的分?jǐn)?shù)來排隊(duì)，而是看這所學(xué)校是不是真的尊重每個(gè)孩子的發(fā)展,，創(chuàng)設(shè)更多的社會(huì)實(shí)踐,、更多的活動(dòng)來豐富孩子的實(shí)際感受。

改革理念在課堂上,，直觀感受是大量選修課的出現(xiàn),，而實(shí)際上，學(xué)區(qū)活動(dòng),、教育聯(lián)盟以及跨學(xué)段連續(xù)培養(yǎng)等,，都在這一理念下。什么叫給孩子提供更多更好的服務(wù),？服務(wù)種類多,，供給豐富才是好，單獨(dú)一個(gè)學(xué)校提供的營(yíng)養(yǎng)有限,，就像再好的米飯,、再好的肉，以前就那么一碗,，現(xiàn)在則是“自助餐”,。所以說，這一輪基礎(chǔ)教育改革,，與2018年北京新中考,、2020年新高考的改革一脈相承,，從考題的變化，引導(dǎo)學(xué)校管理的變化,，考試改革起到風(fēng)向標(biāo)的作用,。

《瞭望》：今后的教育改革將向何處去？

李奕：在深化教育改革過程中,，我們發(fā)現(xiàn)家庭,、學(xué)校和社會(huì)在教育方面的匹配協(xié)同，是下一步要重點(diǎn)關(guān)注的問題,。

隨著改革的深入,，實(shí)際上一些問題已顯露端倪：比如說家長(zhǎng)的教育焦慮，一方面學(xué)校在進(jìn)行大幅度改革,，一方面家長(zhǎng)忙著給孩子報(bào)補(bǔ)習(xí)班,；還有國(guó)際教育問題，如何培養(yǎng)孩子的文化自信等,，都需要學(xué)校與家長(zhǎng)協(xié)同,。

此外，協(xié)同也包括孩子所生活的社會(huì)環(huán)境,。比如在電視,、媒體、手機(jī)游戲日益普及的環(huán)境下,，孩子會(huì)潛移默化地受到其文化氛圍和格調(diào)的影響,，尤其是在移動(dòng)互聯(lián)、手持設(shè)備,、人工智能大行其道的今天,，這種影響已非常突出，其所提供的內(nèi)容,，需要考慮到青少年成長(zhǎng)的需要,。

回顧北京這五年的教育改革,，家長(zhǎng)其實(shí)應(yīng)看到一個(gè)方向,，就是我們力圖給孩子創(chuàng)造更多更優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育機(jī)會(huì)。優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境到底是什么,？不是越來越封閉,、越來越單一，而是越來越開放,，越來越豐富,。

原題《專訪北京市教委副主任李奕：教改，聚焦學(xué)生的實(shí)際獲得》