◆北京市教委副主任,、新聞發(fā)言人李奕接受《瞭望》專訪,，為讀者梳理近年北京教改的思路和經(jīng)驗,。值得一讀

◆北京市在打破既有教育資源配置格局,、強化市級政府統(tǒng)籌方面的探索，對特大城市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有參考意義

文/《瞭望》新聞周刊記者趙琬微 魏夢佳 王普

針對近年來北京市在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的探索,，《瞭望》新聞周刊記者采訪了北京市教委副主任,、新聞發(fā)言人李奕,，請他就這幾年深化改革的思路做簡單的梳理和介紹,。

《瞭望》：這幾年,，北京在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域改革最突出的變化是什么？

李奕：調(diào)整改革思路,，是我們對這幾年改革最突出的感受：即把學(xué)生的實際獲得放到改革正中央,，并圍繞這一點采取改革措施，關(guān)注這些措施能給孩子帶來怎樣的變化,。

某種程度上,，這是一次深刻的教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：

如在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，我們進行學(xué)區(qū)制包括集團化辦學(xué),、聯(lián)盟辦學(xué)等改革，教育供給從以一所學(xué)校為單位變成了學(xué)區(qū),、集團和聯(lián)盟,；

同時在縱向上，鼓勵變成9年到12年一貫的連續(xù)供給,，不在中間折騰孩子來回分化,、考試、報班,。

再比如招生制度的改革,。雖然北京不是第一批進入高考實驗的省份，但在指標(biāo)的定向,、統(tǒng)籌分配等方面都已發(fā)力,，讓學(xué)校的生源盡可能多元化，讓孩子不僅僅和同一類型的孩子在一起,。從教育的角度,，這對他將來進入社會,、對整個國家和社會的理解都更有幫助。

《瞭望》：提高教育薄弱地區(qū)的師資水平有什么好的辦法,？

李奕：去庫存,、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，同樣可以用來概括北京在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的改革,。北京已經(jīng)完成了義務(wù)教育均衡發(fā)展的國家級驗收，但我們認(rèn)為在新的均衡發(fā)展平臺,，教育投入要從以前更關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè),，轉(zhuǎn)移到對師資水平和師資環(huán)境的優(yōu)化上來。

為此北京專門出臺了鄉(xiāng)村教師提升計劃,。這個計劃聚焦于老師的保障水平和資源環(huán)境調(diào)整,，包括漲工資、為鄉(xiāng)村教師和薄弱地區(qū)學(xué)校老師提供到城區(qū)或名校學(xué)習(xí)的機會,，這個教師培訓(xùn)計劃已經(jīng)運行了兩年,，有十幾萬人次的老師參加。

比如以前我們可能給學(xué)校配備鋼琴,、籃球架等硬件資源,，現(xiàn)在更關(guān)注是不是有專業(yè)的籃球老師給輔導(dǎo)等“軟件”資源的配備。在向農(nóng)村教育的投入中,，現(xiàn)在更傾向于投入到教師素質(zhì)的提升,、學(xué)校管理水平的提升，以及學(xué)校精細(xì)化資源的構(gòu)建上,。

《瞭望》：教育薄弱地區(qū)的孩子如何能獲得豐富的教育資源,？

李奕：以組織社會實踐活動為例：論教育資源，當(dāng)然是城里的資源更豐富,，過去也只有本地區(qū)的孩子能享受到?，F(xiàn)在，我們通過政府購買服務(wù),，打破資源邊界,，讓延慶、密云的孩子也可以到城里來參加活動,，共同完成一個項目,。這就需要在體制機制上有新的突破，包括經(jīng)費,、辦學(xué)方式上的突破,，否則這些孩子仍然走不出鄉(xiāng)村，走不出學(xué)校，仍然沒有實際獲得,，他的福祉何來,？

均衡教育資源，增加交流互動很重要,。比如讓北京最北部山區(qū)的一個鄉(xiāng)村喇叭溝門的孩子,，和西城、海淀的孩子在一起交流,。過去學(xué)校之間是獨立的,，彼此見不到。現(xiàn)在讓他們見著了,，對彼此的成長都更加有益,。

《瞭望》：你怎么看很多家長為孩子設(shè)計的上“好幼兒園-好小學(xué)-好中學(xué)-好大學(xué)”的成長道路？

李奕：我們并不排斥這種說法,，當(dāng)然要為孩子選一個好小學(xué),、好初中、好高中,。但關(guān)鍵是這個“好”,，是以學(xué)校單體過度占有資源封閉的“好”，還是開放,、共享的“好”,？

北京率先在一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校實行集團化、聯(lián)盟化辦學(xué)探索,，以此帶動薄弱地區(qū)薄弱學(xué)校,，而且，這并不是簡單的,、單向的付出,，而是獲得了更豐富的教育資源。比如說五所學(xué)校聯(lián)盟,，我貢獻的是五分之一,，獲得的是五分之四。

在一些開放性實踐活動當(dāng)中,，學(xué)校積極鼓勵自己的孩子走出學(xué)校，去跟其他同學(xué)一塊合作,。這種交往是以前基礎(chǔ)教育供給當(dāng)中給不了的,，也是單一好學(xué)校給不了的。

實際上現(xiàn)在教育系統(tǒng)都已取得共識了,，簡單地,、封閉地取得一個學(xué)科的技能，學(xué)生將來很難適應(yīng)社會,，甚至適應(yīng)不了現(xiàn)在的中考和高考——中考和高考也是開放性的,，甚至答案和題目都是開放性的,。

《瞭望》：北京這一輪基礎(chǔ)教改，對中高考有哪些影響,？

李奕：這一輪教育改革,，北京是按照教育部的要求穩(wěn)步推進。高考改革為什么取消文理科讓孩子自己選科,？其實就是讓你選擇自己優(yōu)勢的學(xué)科參與競爭,。相應(yīng)地，我們中小學(xué)的培養(yǎng)理念,、治理結(jié)構(gòu)也要隨之變化，不再是按照主科,、副科教學(xué),，而是按照孩子的成長來教學(xué)。評價學(xué)校不再是按照考試的分?jǐn)?shù)來排隊,，而是看這所學(xué)校是不是真的尊重每個孩子的發(fā)展，創(chuàng)設(shè)更多的社會實踐,、更多的活動來豐富孩子的實際感受,。

改革理念在課堂上,，直觀感受是大量選修課的出現(xiàn)，而實際上,，學(xué)區(qū)活動、教育聯(lián)盟以及跨學(xué)段連續(xù)培養(yǎng)等,，都在這一理念下,。什么叫給孩子提供更多更好的服務(wù)？服務(wù)種類多,，供給豐富才是好,，單獨一個學(xué)校提供的營養(yǎng)有限，就像再好的米飯,、再好的肉，以前就那么一碗，現(xiàn)在則是“自助餐”,。所以說,，這一輪基礎(chǔ)教育改革，與2018年北京新中考,、2020年新高考的改革一脈相承,，從考題的變化,，引導(dǎo)學(xué)校管理的變化,，考試改革起到風(fēng)向標(biāo)的作用。

《瞭望》：今后的教育改革將向何處去,？

李奕：在深化教育改革過程中,，我們發(fā)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會在教育方面的匹配協(xié)同,，是下一步要重點關(guān)注的問題。

隨著改革的深入,，實際上一些問題已顯露端倪：比如說家長的教育焦慮,，一方面學(xué)校在進行大幅度改革,，一方面家長忙著給孩子報補習(xí)班；還有國際教育問題,，如何培養(yǎng)孩子的文化自信等,，都需要學(xué)校與家長協(xié)同。

此外,，協(xié)同也包括孩子所生活的社會環(huán)境,。比如在電視、媒體,、手機游戲日益普及的環(huán)境下,，孩子會潛移默化地受到其文化氛圍和格調(diào)的影響,，尤其是在移動互聯(lián)、手持設(shè)備,、人工智能大行其道的今天,，這種影響已非常突出,，其所提供的內(nèi)容,，需要考慮到青少年成長的需要,。

回顧北京這五年的教育改革，家長其實應(yīng)看到一個方向,，就是我們力圖給孩子創(chuàng)造更多更優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育機會,。優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境到底是什么,？不是越來越封閉、越來越單一，而是越來越開放,，越來越豐富,。

原題《專訪北京市教委副主任李奕：教改,，聚焦學(xué)生的實際獲得》