2012年12月11日,《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風,、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》正式印發(fā)。這不僅是黨的十八大以來制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī),更孕育催生出日后家喻戶曉,、影響深遠的名詞——“八項規(guī)定”。
2013年11月,,我們黨歷史上第一次編制的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》正式發(fā)布,,這是加強黨的制度建設(shè)頂層設(shè)計的一項戰(zhàn)略工程。
在黨的十八屆五中全會召開前夕,,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,。這對深入推進全面從嚴治黨,永葆黨的先進性和純潔性,,具有重大而深遠的意義,。
2016年7月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責條例》,,使黨的問責工作有了第一部基礎(chǔ)性法規(guī),。
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“制度治黨是十八大以來全面從嚴治黨的一個鮮明特征?!北本┐髮W廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,,“五年來,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力,,一系列具有基本性,、關(guān)鍵性、標志性的法規(guī)制度相繼問世,,全面從嚴治黨進入制度治黨的‘快車道’,。”(下轉(zhuǎn)第二版)
(上接第一版)
堅持問題導向,,增強制度的針對性和指導性
“沒想到中辦國辦這樣的單位都派駐了紀檢組,!”
2014年12月11日,中央政治局常委會議審議通過《關(guān)于加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》,。不久,,中央紀委在中央辦公廳等對黨和國家政治生活有重要影響的中央和國家機關(guān)新設(shè)7家派駐機構(gòu),引起了社會廣泛關(guān)注,。
事實表明,,中央一級黨和國家機關(guān)并非凈土,同樣存在黨的領(lǐng)導弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴治黨不力等問題。然而,黨的十八大之前,,還有近三分之二的中央一級單位沒有納入派駐監(jiān)督范圍,,黨內(nèi)監(jiān)督存在盲區(qū)和空白?!兑庖姟芬约爸蟆蛾P(guān)于全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)的方案》的出臺,,精確制導,有的放矢,,為加強黨的領(lǐng)導,、完善派駐監(jiān)督提供了有力的制度支撐。
在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,,習近平總書記指出,,“制度不在多,而在于精,,在于務(wù)實管用,,突出針對性和指導性?!?/p>
加強黨的領(lǐng)導,,是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的根本方向和基本原則。黨的十八大以來的制度建設(shè),,緊緊抓住當前黨的領(lǐng)導,、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨當中存在的突出問題,,體現(xiàn)階段性特征,,確保法規(guī)制度立得住、行得通,、管得了,。