著力解決突出問題 建強脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘

各地堅持問題導(dǎo)向,，著力加強鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)、持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,、發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟等,，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅力量,。山西從省市縣三級機關(guān)選派1萬名科處級干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,。四川阿壩州以縣為單位統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制職數(shù)，由貧困程度較輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)向較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑職數(shù),，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,。甘肅隴西縣選派熟悉“三農(nóng)”工作、基層經(jīng)驗豐富,、對群眾有感情的優(yōu)秀年輕干部,、專業(yè)技術(shù)人員和“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。吉林,、廣西等省區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨建辦公室或黨建工作站,，配備專職組織干事，保證黨務(wù)工作有專人抓,。

選優(yōu)配強貧困村黨組織帶頭人,。寧夏實施“雙帶頭人”計劃,，選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍，培育壯大農(nóng)村致富帶頭人隊伍,。吉林延邊州,、山西呂梁市、河北阜平縣動員外出務(wù)工經(jīng)商人員,、大學(xué)生村官,、復(fù)員退伍軍人等回村參選村黨組織帶頭人。河北自2015年開展農(nóng)村黨組織書記輪訓(xùn),，每年培訓(xùn)2萬名左右,，3年時間將全省5萬名村黨組織書記輪訓(xùn)一遍,。為解決村“兩委”后繼乏人問題,，四川從今年開始，在全省動態(tài)培養(yǎng)儲備10萬名村級后備干部,，由省委組織部進行集中培訓(xùn),。湖南湘西州、湖北利川市,、山西臨縣,、海南瓊中縣等地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農(nóng)村后備干部庫，通過赴先進村掛職,、定期輪訓(xùn)等方式,，為每個貧困村至少培養(yǎng)2至3名后備干部。各地還大幅度提高農(nóng)村基層干部報酬標(biāo)準(zhǔn),，改善工作條件,，增強崗位吸引力。

持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,。寧夏,、云南等省區(qū)對軟弱渙散村黨組織涉及領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱、黨組織活動不經(jīng)常等問題進行“拉網(wǎng)式”排查,。河北在全省開展“加強貧困村黨組織建設(shè)集中攻堅行動”,，對所有貧困村黨組織逐一分析，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,、限期銷號等方式進行整頓,。廣西、海南等省區(qū)通過“撤,、換,、派、育”方式配齊配強軟弱渙散村黨組織書記,。各地還大力排查整治“村霸”問題,，河南蘭考縣、河北臨西縣等地建立健全縣鄉(xiāng)及時排查解決問題機制，對問題突出的村派出工作組,，進行專項整治,。去年以來，全國共整頓3萬多個軟弱渙散貧困村黨組織,，調(diào)整充實5000余名書記,，進一步夯實了脫貧攻堅的組織基礎(chǔ)。