著力解決突出問題 建強脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘

各地堅持問題導向,，著力加強鄉(xiāng)村兩級班子建設,、持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織、發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟等,，努力把農村基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。

充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅力量。山西從省市縣三級機關選派1萬名科處級干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,。四川阿壩州以縣為單位統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制職數(shù),，由貧困程度較輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)向較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)調劑職數(shù)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,。甘肅隴西縣選派熟悉“三農”工作,、基層經(jīng)驗豐富,、對群眾有感情的優(yōu)秀年輕干部,、專業(yè)技術人員和“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。吉林,、廣西等省區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立黨建辦公室或黨建工作站,，配備專職組織干事,，保證黨務工作有專人抓。

選優(yōu)配強貧困村黨組織帶頭人,。寧夏實施“雙帶頭人”計劃,，選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍，培育壯大農村致富帶頭人隊伍,。吉林延邊州,、山西呂梁市,、河北阜平縣動員外出務工經(jīng)商人員,、大學生村官、復員退伍軍人等回村參選村黨組織帶頭人。河北自2015年開展農村黨組織書記輪訓,，每年培訓2萬名左右,，3年時間將全省5萬名村黨組織書記輪訓一遍。為解決村“兩委”后繼乏人問題,，四川從今年開始,，在全省動態(tài)培養(yǎng)儲備10萬名村級后備干部，由省委組織部進行集中培訓,。湖南湘西州,、湖北利川市、山西臨縣,、海南瓊中縣等地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農村后備干部庫,，通過赴先進村掛職、定期輪訓等方式,，為每個貧困村至少培養(yǎng)2至3名后備干部,。各地還大幅度提高農村基層干部報酬標準，改善工作條件,，增強崗位吸引力,。

持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。寧夏,、云南等省區(qū)對軟弱渙散村黨組織涉及領導班子軟弱,、黨組織活動不經(jīng)常等問題進行“拉網(wǎng)式”排查。河北在全省開展“加強貧困村黨組織建設集中攻堅行動”,，對所有貧困村黨組織逐一分析,，采取領導聯(lián)系、限期銷號等方式進行整頓,。廣西,、海南等省區(qū)通過“撤、換,、派,、育”方式配齊配強軟弱渙散村黨組織書記。各地還大力排查整治“村霸”問題,，河南蘭考縣,、河北臨西縣等地建立健全縣鄉(xiāng)及時排查解決問題機制，對問題突出的村派出工作組,，進行專項整治,。去年以來，全國共整頓3萬多個軟弱渙散貧困村黨組織,，調整充實5000余名書記,，進一步夯實了脫貧攻堅的組織基礎,。