新華社北京9月21日電 題：加大弄虛作假查處力度 提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量

新華社記者 高敬

中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》21日正式公布，對加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理作出了全面規(guī)劃和部署,。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況,、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù),。如何通過改革減少人為干擾,、加大科技支撐，提升我國的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,？

我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量仍需提升

西安市兩家環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的工作人員給空氣采樣器“戴口罩”的事情,，是近年來環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的突出案例。今年6月,，西安市中級人民法院對此案進(jìn)行一審,，7人被判處有期徒刑。

環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長劉志全指出,，我國環(huán)境監(jiān)測管理制度逐步健全,、技術(shù)體系不斷完善，從業(yè)人員素質(zhì)穩(wěn)步提高,，監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量總體可靠,，基本滿足當(dāng)前環(huán)境管理需要。但我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量存在人為干預(yù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真,，包括：

——地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生,。如西安這樣依靠行政力量指使相關(guān)人員通過干擾采樣設(shè)施等手段篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,。

——排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止。有些企業(yè)為了逃避監(jiān)管,，蓄意干擾監(jiān)測現(xiàn)場采樣,，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),。

——環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊,。一些社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)營維護(hù)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動,，編造數(shù)據(jù),、出假報(bào)告以賺取利潤,；或?yàn)閾屨际袌龅蛢r競爭，不按規(guī)范開展監(jiān)測活動,，監(jiān)測質(zhì)量堪憂,。

同時，客觀局限導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn),。由于監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測質(zhì)量管理體系不完善,，或因人員、儀器,、設(shè)備等能力不足造成監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,、不科學(xué)；相關(guān)部門方法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等導(dǎo)致不同部門同類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致不可比,，引發(fā)公眾對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,。

劉志全說，針對目前存在的問題,，此次出臺的意見作出了針對性部署,，提出到2020年，我國要全面建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,，健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩個“確?！保阂皇谴_保環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開展工作,，二是確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確,、客觀,、真實(shí)。