新華社北京9月21日電 題：加大弄虛作假查處力度 提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量

新華社記者 高敬

中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》21日正式公布,，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理作出了全面規(guī)劃和部署。

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀(guān)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,、反映污染治理成效,、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。如何通過(guò)改革減少人為干擾,、加大科技支撐,，提升我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量？

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量仍需提升

西安市兩家環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的工作人員給空氣采樣器“戴口罩”的事情,，是近年來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的突出案例,。今年6月，西安市中級(jí)人民法院對(duì)此案進(jìn)行一審,，7人被判處有期徒刑,。

環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)劉志全指出，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度逐步健全,、技術(shù)體系不斷完善,，從業(yè)人員素質(zhì)穩(wěn)步提高，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量總體可靠，基本滿(mǎn)足當(dāng)前環(huán)境管理需要,。但我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在人為干預(yù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真,，包括：

——地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為時(shí)有發(fā)生。如西安這樣依靠行政力量指使相關(guān)人員通過(guò)干擾采樣設(shè)施等手段篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,。

——排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止。有些企業(yè)為了逃避監(jiān)管,，蓄意干擾監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)采樣,，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。

——環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊,。一些社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng),，編造數(shù)據(jù)、出假報(bào)告以賺取利潤(rùn),；或?yàn)閾屨际袌?chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),，不按規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，監(jiān)測(cè)質(zhì)量堪憂(yōu),。

同時(shí),，客觀(guān)局限導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。由于監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系不完善,，或因人員,、儀器、設(shè)備等能力不足造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,、不科學(xué),；相關(guān)部門(mén)方法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等導(dǎo)致不同部門(mén)同類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致不可比，引發(fā)公眾對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,。

劉志全說(shuō),，針對(duì)目前存在的問(wèn)題，此次出臺(tái)的意見(jiàn)作出了針對(duì)性部署,，提出到2020年,，我國(guó)要全面建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“確保”：一是確保環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開(kāi)展工作,，二是確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面,、準(zhǔn)確、客觀(guān)、真實(shí),。