國務(wù)院新聞辦公室22日舉行政策例行吹風(fēng)會,,國家文物局局長劉玉珠介紹《關(guān)于進(jìn)一步加強文物安全的實施意見》(以下簡稱《意見》)有關(guān)情況并答記者問。
近日,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見》,,就進(jìn)一步加強文物安全工作、全面提升文物安全管理水平作出部署并提出要求,。劉玉珠介紹,,《意見》提出了強化文物安全工作的新思路、新辦法,、新舉措,,框架清晰、責(zé)任明確,。在“健全落實文物安全責(zé)任制”部分,,明確了地方政府的主體責(zé)任、各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和文物管理使用者的直接責(zé)任,。要求將文物安全工作納入地方政府年度考核評價體系,,將文物安全經(jīng)費納入財政預(yù)算。明晰了各有關(guān)監(jiān)管部門和文物管理使用者的具體職責(zé),。提出了縣級政府承擔(dān)田野文物安全責(zé)任,、層層落實文物安全責(zé)任、實行文物安全直接責(zé)任人公告公示制度等新舉措,。
如何形成文物安全的長效機制,?劉玉珠說,國家文物局會同公安部等部門不斷鞏固完善聯(lián)合執(zhí)法長效工作機制,,不斷強化打擊和防范文物犯罪工作的力度,,推動最高人民法院和最高人民檢察院修訂頒布《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,細(xì)化完善了文物犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),,對公安,、司法機關(guān)在文物犯罪活動適用刑罰方面,有很好的操作性,。此外,,國家文物局和公安部建立了全國文物犯罪信息中心,現(xiàn)在已經(jīng)錄入了兩萬多條信息,,還將與國際刑警合作,,對接盜掘文物的數(shù)據(jù)和情況,加大對流失文物追討力度,。
有記者提問,,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2014年以來,公安機關(guān)每年立案的文物犯罪案件有2000起左右,。文物犯罪是否有明顯的特征,?有什么解決辦法?國家文物局督察司司長劉銘威說,,近年來,,文物犯罪的集團(tuán)化、犯罪職業(yè)化,、智能化趨勢明顯,,作案愈加隱蔽。國家文物局和公安部一起研究解決文物犯罪的突出問題,,也采取了一些實際措施,,包括定期和不定期的會商機制、加強重大文物犯罪案件的打擊力度,。