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【治國(guó)理政新實(shí)踐 內(nèi)蒙古篇】黑河科學(xué)調(diào)水17年 內(nèi)蒙古荒漠中崛起“綠色奇跡”

2017-09-25 19:57:53    央廣網(wǎng)  參與評(píng)論()人

“干涸的海子有了水,胡楊林活了,,搬走的村民又回來(lái)了,!”內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗吉日格朗圖嘎查老支書(shū)貢嘎激動(dòng)地說(shuō)。守著這片胡楊,,村里不少人搞起牧家樂(lè),。保護(hù)來(lái)之不易的生命之水,,貢嘎義務(wù)當(dāng)起了護(hù)水員,。

駐足東居延海,碧波蕩漾,、蘆葦搖曳,,令人沉醉。誰(shuí)能想象,,17年前這顆大漠明珠流干最后一滴眼淚,,成為西部繼羅布泊之后的第二大干涸湖,。

黑河調(diào)水17年,這片“死?!笔侨绾沃孬@新生的,?

上中下游唇亡齒寒,17年“救命水”馳援接力

有水是綠洲,,無(wú)水是荒漠,。額濟(jì)納旗策克嘎喳牧民巴圖孟克深有體會(huì):“實(shí)在是沒(méi)辦法,沒(méi)有水,,一點(diǎn)草都長(zhǎng)不出來(lái),!”2000年5月,一家人望著無(wú)邊的沙地,,無(wú)奈地帶著400多只羊搬離了家鄉(xiāng),。

黑河,是我國(guó)第二大內(nèi)陸河,,發(fā)源于祁連山中段,,全長(zhǎng)928公里,流經(jīng)青海,、甘肅,、內(nèi)蒙古,最后注入額濟(jì)納旗的居延海,。

千百年來(lái),,在黑河水的滋養(yǎng)下,居延海水肥草美,。然而,,“水從門(mén)前過(guò),誰(shuí)引都沒(méi)錯(cuò)”,,上中游過(guò)度用水,,人與自然爭(zhēng)水,黑河水漸漸無(wú)力抵達(dá)居延海,。1961年,,西居延海消失;1992年,,東居延海消失,。

上中下游,唇亡齒寒,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,上世紀(jì)60年代以來(lái),居延海地區(qū)每年有4萬(wàn)畝胡楊、沙棗,、紅柳枯死,,土地沙化加重,草場(chǎng)植被由200多種驟減至20多種,。風(fēng)沙隨之而來(lái),。僅2000年,額濟(jì)納爆發(fā)沙塵暴27次,,并多次襲擾京津,。中游的張掖也未能幸免,沙塵暴愈演愈烈,。明天的張掖,,會(huì)不會(huì)成為又一個(gè)額濟(jì)納?

小小居延海,,連著中南海,。黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心額濟(jì)納的生態(tài)建設(shè),,2000年起實(shí)施黑河水量統(tǒng)一調(diào)度,。水利部黃委會(huì)成立黑河流域管理局,授權(quán)進(jìn)行全流域管理,。

調(diào)水,,難在跨省區(qū)分水。黑河流域管理局局長(zhǎng)劉鋼說(shuō),,與額濟(jì)納一樣,,黑河水也是張掖的命根子,這里年蒸發(fā)量是降雨量的10倍,,百姓生活,、生產(chǎn)用水全指望黑河。水能不能分出來(lái),?

“全線閉口,,集中下泄”,這是黑河的唯一選擇,?!安荒芄忸欁约和纯欤屜掠沃?!” “共飲一河水,,共建好家園?!敝杏伟傩兆鞒隽藷o(wú)私奉獻(xiàn),。

張掖市臨澤縣板橋鄉(xiāng)西灣村,曾是魚(yú)米之鄉(xiāng),。黑河調(diào)水,,西灣村用水也愁了,村支書(shū)顧聰,,帶著群眾打機(jī)井,、栽果樹(shù),種草養(yǎng)畜,、調(diào)結(jié)構(gòu),,緩解用水矛盾。

“秋水老子冬水娘,,不澆冬水不長(zhǎng)糧,。”每年秋后,,收完玉米,,地里都要澆上一遍冬水。2000年是枯水年,,再加上閉口,,張掖市高臺(tái)縣友聯(lián)灌區(qū)有2000多畝地一茬水也沒(méi)澆上。

為保調(diào)水,,黑河岸邊水閘晝夜“人不離口,,口不離人”,形成了一支“綠色護(hù)衛(wèi)隊(duì)”,。甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)毛正智,,這位普通的莊稼漢,默默地放下農(nóng)活,,開(kāi)始堵壩護(hù)水,,在黑河沿岸,張掖人修了88個(gè)閘口,,2000年4次閉口,,給下游留足6.5億立方米水的指標(biāo)。

大漠流澤,,居延復(fù)蘇,。17年來(lái),黑河共計(jì)閉口下泄58次,,調(diào)水水量185億立方米,,“救命水”送了一程又一程,東居延海創(chuàng)造了連續(xù)13年不干的“生命傳奇”,,水面達(dá)41.3平方公里,,鳥(niǎo)類(lèi)達(dá)到3萬(wàn)多只,,胡楊林增至44萬(wàn)畝,濕地?cái)U(kuò)大到30萬(wàn)畝,,周邊生態(tài)已恢復(fù)到上世紀(jì)七八十年代水平,。

缺水倒逼“節(jié)水革命”,綠色產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力

黑河調(diào)水,,重在中游,。有了黑河水,才有“金張掖”,;分了黑河水,,張掖怎么辦?

劉鋼介紹,,張掖是我國(guó)十大商品糧基地之一,,用水占全河的90%以上。按照國(guó)務(wù)院確定的分水方案,,張掖要往下游分出六成水量,,相當(dāng)于減少60萬(wàn)畝耕地的用水量,難度可想而知,。

“關(guān)鍵在節(jié)水,,潛力在農(nóng)業(yè)?!敝杏胃鞯亻_(kāi)始量水而行,,以水定發(fā)展,倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,,掀起一場(chǎng)農(nóng)業(yè)節(jié)水“自我革命”,。

2001年,張掖成為我國(guó)第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)地區(qū),??偭靠刂啤⒍~管理,,張掖市把水與農(nóng)民的利益捆綁起來(lái),,形成“以水定地,配水到戶,,水量交易,,水票運(yùn)轉(zhuǎn)”的節(jié)水型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。

以水調(diào)結(jié)構(gòu),。甘州區(qū)將灌區(qū)七成以上的小麥改為節(jié)水型制種玉米,。“以前澆地大水漫灌,,水把埂子沖掉也不在意?,F(xiàn)在要精打細(xì)算,,多用水多交錢(qián)?!鳖^閘村村民郭龍算了一筆賬:他租種50畝地,,與以前種植小麥相比,一畝節(jié)水近一半,,畝收入增加700多元。

節(jié)水技術(shù)跟進(jìn),。張掖大力推廣全膜壟作溝灌,,大田作物間、套,、復(fù)種等節(jié)水增收技術(shù),。黨寨鎮(zhèn)十號(hào)村村支書(shū)宋發(fā)林說(shuō),以前小麥套種玉米,,一年要澆600多立方米水,,現(xiàn)在制種玉米用膜下滴灌技術(shù),一年只用200多立方米水,。

水交易日益成熟,,“賣(mài)水”是農(nóng)戶間的尋常事?!笆∷褪鞘″X(qián),,讓咱多澆水都不干?!备吲_(tái)縣農(nóng)民劉興文說(shuō),,“每個(gè)農(nóng)戶一本水權(quán)證,先交水票后澆水,,用不完的水票,,可通過(guò)水市場(chǎng)賣(mài)?!彼畽?quán)交易有效平衡了農(nóng)村用水,,戶戶明確總量,人人清楚定額,,節(jié)水成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng),。

打造節(jié)水型經(jīng)濟(jì),張掖在全市范圍內(nèi)禁止新開(kāi)荒地,,禁種新的高耗水作物,,壓縮已有的高耗水作物;擴(kuò)大林草面積,,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,,擴(kuò)大低耗水作物面積,。目前,全市節(jié)水灌溉面積達(dá)300余萬(wàn)畝,,年節(jié)水1.5億立方米,,用水總量控制在22.54億立方米,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.578,。

節(jié)水農(nóng)業(yè)并未影響發(fā)展,。“張掖玉米種子”走向全國(guó),,張掖成為國(guó)內(nèi)最大的玉米制種基地,,市場(chǎng)份額占到全國(guó)40%,“三品一標(biāo)”總量達(dá)216個(gè),,生產(chǎn)面積270萬(wàn)畝,,占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的71%,綠色農(nóng)業(yè)煥發(fā)新活力,。

守住生態(tài)底線,,打造綠色發(fā)展新引擎

黑河調(diào)水17年,曾經(jīng)的風(fēng)沙源變身“大漠童話”,。蒙古族牧民達(dá)布希拉圖高興地說(shuō):“湖中又長(zhǎng)出了魚(yú),,死去的胡楊發(fā)出了新枝,鳥(niǎo)兒也飛回來(lái)了,!”

多年治理,,上游草地覆蓋度增加40%以上,水源涵養(yǎng)能力明顯提高,,鶯落峽來(lái)水量增至2016年的22.37億立方米,。中游農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)初見(jiàn)成效,;下游生態(tài)明顯恢復(fù),,初步實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。從源頭到尾閭,,從河里到岸上,,流域生態(tài)整體向好。

黑河的變遷,,讓人們切身體會(huì)到生態(tài)文明建設(shè)的重要,。巴圖孟克一家搬回了額濟(jì)納旗,新家在達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)“胡楊人家”定居區(qū),,他退掉大部分草場(chǎng),,減少了羊和駱駝的數(shù)量。他說(shuō):“現(xiàn)在牧民不再以放牧為主了,,主要是搞旅游,,每人一年3.1萬(wàn)元退牧補(bǔ)貼,,再加上做生意,收入一點(diǎn)不比過(guò)去少,?!?/p>

守望在巴丹吉林沙漠邊緣的額濟(jì)納人,用辛勤的雙手編織綠色,。68歲的根登與妻子永青加布,,承包賽漢桃來(lái)蘇木的萬(wàn)畝荒灘,種植沙棗,、梭梭,,開(kāi)辟人工飼草料基地,養(yǎng)殖駱駝和牛羊,,20多年,,讓荒灘變成了綠草如茵的牧場(chǎng),。

守住生態(tài)底線,,綠色產(chǎn)業(yè)大有潛力。額濟(jì)納旗旅游局局長(zhǎng)趙春莉介紹,,2016年,,不足2萬(wàn)人的額濟(jì)納旗接待國(guó)內(nèi)外游客160多萬(wàn)人次,綜合收入20多億元,。

追求綠色發(fā)展,,張掖建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全大市,探索生產(chǎn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與提高農(nóng)民收入相生相伴的增收體系,,讓農(nóng)業(yè)和旅游“親密接觸”,,打造綠色發(fā)展新引擎。

令人期待的是,,作為國(guó)家172項(xiàng)重點(diǎn)水利工程之一,,去年黃藏寺水利樞紐在黑河上游動(dòng)工,建成后,,可合理調(diào)配中下游生態(tài)和經(jīng)濟(jì)用水,,為黑河生命健康和流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要保障。

黑河科學(xué)調(diào)水,,奏響一曲綠色的頌歌,。(記者 趙永平)

《人民日?qǐng)?bào)》( 2017年09月24日09版)

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