央廣網(wǎng)西安9月25日消息(記者雷愷)陜西省涇陽縣信用聯(lián)社積極開展信貸扶貧,,實(shí)施普惠金融,截止2017年8月底,,共發(fā)放扶貧貸款2865戶10238萬元,,占涇陽縣全縣貧困戶戶數(shù)的52.7%。
今年61歲,、自幼身患小兒麻痹的門老漢10年前妻子病故,,留下了時年21歲的兒子和自己艱難度日。由于兒子文化程度不高,,在外打工總是有一時無一時,,還常常遭遇討薪難題,家中的收入僅僅能夠維持日常支出,。龍泉信用社主任揚(yáng)生有來到老門家,,告訴老人,按照涇陽聯(lián)社的信貸扶貧政策,,他完全可以申請扶貧貸款,,而且貸款期限內(nèi)自己還不用掏利息。在和兒子電話溝通達(dá)成一致后,,兒子當(dāng)天就辭掉了工地的工作回到家中,,第二天上午,父子倆趕到信用社,,只用了不到3個小時就辦完了貸款手續(xù),。經(jīng)過多次查看比較,老門拿出多年積攢的1.2萬元,,連同5萬元的貸款,,花費(fèi)6.2萬元買了一輛二手金龍面包貨車,用于當(dāng)?shù)氐轿靼驳氖卟素溸\(yùn),。信用社進(jìn)行貸后回訪時,,恰好碰見老門的兒子從西安送菜歸來,,小伙子一臉滿足:“比我在工地打工強(qiáng)多了......”
這只是涇陽聯(lián)社信貸扶貧工作的一個縮影。涇陽縣信用聯(lián)社黨委書記,、理事長邊鵬濤多次語重心長地告誡員工:“精準(zhǔn)扶貧是關(guān)乎全面建成小康社會的關(guān)鍵戰(zhàn)役,,也是一項(xiàng)體現(xiàn)立黨宗旨的民生和民心工程。農(nóng)村信用社因農(nóng)而生,,為農(nóng)而立,,服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是我們義不容辭的神圣職責(zé),。我們都出身于農(nóng)村,,了解農(nóng)民的酸甜苦辣,廣大貧困戶本來就很不幸,,他們就是我們的兄弟姐妹,,我們要帶著感情去走近他們,融入他們,,幫扶他們,,富裕他們!”
按照縣扶貧辦提供的貧困戶花名冊,,涇陽聯(lián)社匡算出了信貸扶貧方面的資金需求,,單列了扶貧計(jì)劃指標(biāo),保證了不讓其他信貸項(xiàng)目沖擊扶貧工作的有效開展,。為了盡快讓貧困戶獲得資金支持,,涇陽聯(lián)社在為全縣農(nóng)戶評級建檔過程中,集中一個月時間,,發(fā)動全體客戶經(jīng)理和信用社主任,,采取“雙基聯(lián)動”模式,與各村黨支部密切配合,,通過逐戶上門調(diào)查,,了解各戶基本信息,優(yōu)先為所有貧困戶建立了家庭檔案,,為貧困戶申請貸款省去了考查,、評估等繁瑣程序。
涇陽聯(lián)社在全縣231個惠農(nóng)服務(wù)站懸掛了扶貧貸款流程公示牌以及包村客戶經(jīng)理公示牌,,上面清楚地標(biāo)明了扶貧貸款的申請和發(fā)放程序,,以及客戶經(jīng)理的聯(lián)系電話等必要內(nèi)容。同時,,酌情放寬申貸貧困戶的準(zhǔn)入門檻,,將申貸最高年齡從60歲提升到65歲,對信用記錄有瑕疵的貧困戶,,經(jīng)審查只要不是因主觀原因造成的,,規(guī)定均可申請扶貧貸款,。
聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)先后三次分別在安吳鎮(zhèn)王家村、興隆鎮(zhèn)寺底何村,、云陽鎮(zhèn)街子村召開了扶貧貸款推進(jìn)會,,面對面向群眾宣講信貸扶貧政策,又通過縣電視臺向社會報(bào)道,,通過涇陽信合微信平臺向群眾推送,,基本讓貧困戶吃透了政策內(nèi)容,激發(fā)起了貧困戶的貸款意愿,。
聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)還有的放矢,,推出了“盡職免責(zé)”措施,只要每筆貸款發(fā)放情況真實(shí),,程序合規(guī),,即使貸款到期后暫時沒有按期收回,聯(lián)社也不予追究貸款調(diào)查人和審批人的責(zé)任,,在此基礎(chǔ)上,,還按貸款發(fā)放金額的一定比例給付相應(yīng)的績效薪酬,,并承諾現(xiàn)階段接受臺賬處罰人員,,此類薪酬不納入處罰范圍,極大地調(diào)動了客戶經(jīng)理的扶貧積極性,,促進(jìn)了扶貧貸款的持續(xù)穩(wěn)定增長,。
扶貧貸款發(fā)放初期,涇陽聯(lián)社就發(fā)現(xiàn)了一個在當(dāng)時看來很難破解的難題,,即有些申貸戶有經(jīng)營能力,,而有些貧困戶雖有貸款意愿,但缺乏經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),,將款貸給本人很可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),。經(jīng)過多次會議研究,涇陽聯(lián)社決定緊緊依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,緊貼縣域經(jīng)濟(jì)“黑,、白、紅,、綠”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章(黑,,及茯茶加工;白,,即奶牛養(yǎng)殖,;紅,即釀酒葡萄種植,;綠,,即反季節(jié)大棚蔬菜種植),。 他們及時與縣扶貧辦、縣蔬菜中心,、畜牧中心,、果業(yè)中心和茯茶中心等聯(lián)系,經(jīng)過多次對接探討,,推出了四種扶貧模式:一是“5321”模式,,即貸款額度在5萬元及以內(nèi),貸款期限在3年以內(nèi),,無需擔(dān)保和抵押,,一律執(zhí)行國家基準(zhǔn)利率,且貸款期限內(nèi)政府財(cái)政予以全額貼息,。二是“企業(yè)(合作社,、能人大戶)幫扶”模式,即由企業(yè)(合作社,、能人大戶)申貸,,定期向貧困戶分紅,具體幫扶名冊由村,、鎮(zhèn),、縣三級共同審查后移交聯(lián)社,經(jīng)聯(lián)社審核符合貸款條件的,,予以發(fā)放扶貧貸款,。三是“雅泰”模式,即以聞名全國,、總投資達(dá)5.28億元,、年產(chǎn)能力達(dá)30000噸的本土乳制品龍頭企業(yè)雅泰乳業(yè)公司為依托,有勞動能力的貧困戶可與雅泰公司簽訂合同,,由雅泰公司承貸,,負(fù)責(zé)為貧困戶建設(shè)養(yǎng)殖基地、購買奶山羊及全程技術(shù)指導(dǎo),、疫情防治,、鮮奶回購等全包產(chǎn)業(yè)幫扶,從而帶動貧困戶增收,。四是“互助資金協(xié)會”模式,,主要面向轄內(nèi)興隆、橋底,、安吳等鎮(zhèn)互助協(xié)會的貧困戶會員,,以協(xié)會推薦為主,經(jīng)聯(lián)社調(diào)查符合貸款條件的,予以信貸支持,。
涇陽聯(lián)社在積極開展信貸扶貧的同時,,還不斷延伸服務(wù)觸角,竭力為包括貧困群眾在內(nèi)的廣大群眾提供力所能及的其他金融服務(wù),,建立了普惠金融服務(wù)站,,使群眾既可在此辦理代收代繳費(fèi)用業(yè)務(wù),又可領(lǐng)取各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,,還可隨時購買各種日常生活用品和化肥,、種子等生產(chǎn)資料,使群眾辦理基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)不出村,、綜合金融業(yè)務(wù)不出鎮(zhèn)的夢想成為現(xiàn)實(shí),。
涇陽聯(lián)社還按照涇陽縣委、縣政府安排,,派出專門的扶貧工作隊(duì)常駐分包的安吳鎮(zhèn)王家村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,。今年以來,先后捐款3萬元為村里修建了砂石生產(chǎn)路,,春節(jié)期間為15戶貧困戶各送去了500慰問金和米,、面、油等物品,,初夏又為各戶分別贈送了1臺電風(fēng)扇,,為貧困戶李清合購買了2只奶山羊,籌資8萬元對李永,、李清合,、張社教進(jìn)行了危房改造,,為劉建林和歐小明,、門岐山各發(fā)放扶貧貸款3萬元,支持他們進(jìn)行家禽養(yǎng)殖和大棚菜種植......在聯(lián)社鍥而不舍的幫扶下,,各貧困戶的家庭收入均較往年穩(wěn)步提高,。