央廣網(wǎng)廣州9月27日消息（記者鄭澍 通訊員趙雪峰）為打擊違法排水行為,，鼓勵單位和個人積極參與廣州黑臭水體治理工作,，保障排水設(shè)施安全運行,，實現(xiàn)水污染有效防治,，提升水環(huán)境質(zhì)量。針對排水戶違法排水現(xiàn)象日益嚴重的現(xiàn)狀,，今日（27日）,，《廣州市違法排水行為有獎舉報辦法》經(jīng)市政府審定同意正式印發(fā)施行，規(guī)定了5類違法排水行為納入舉報有獎范圍,。只要被認定為有效線索,，每次舉報最低獎勵300元；被舉報人因被舉報事由被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任并受到罰款類行政處罰的,，舉報人最高可獲得100萬元獎勵,。

5類行為是河涌黑臭“元兇” 鼓勵市民有獎舉報

根據(jù)《辦法》規(guī)定，廣州市河長制辦公室（以下簡稱“市河長辦”）負責(zé)受理全市行政區(qū)域范圍內(nèi)違法排水行為的舉報并分派給相關(guān)職能部門處理,，對符合本辦法規(guī)定的舉報人予以獎勵,。《辦法》規(guī)定了5類違法排水行為納入舉報有獎范圍,，包括：向河道,、湖泊、水庫,、市政管網(wǎng)等傾倒垃圾,、糞便、廢渣,、施工泥漿水,、建筑廢棄物,、排放生活污水,、工業(yè)廢水等；以及未依法辦理排水許可證或排污許可證,，擅自向市政管網(wǎng)排放污水,；擅自停止運行,、拆除、閑置,、故意不正常使用防治水污染設(shè)施,；在畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖的等。

廣州市河長辦有關(guān)負責(zé)人表示,，這5類行為是河道河涌黑臭的主要源頭,，且行為呈多發(fā)性、隱蔽性,、流動性和夜間作業(yè)等特點,，光靠政府部門難完全發(fā)現(xiàn)，因此發(fā)動群眾舉報,，開展全民治水活動,，能有效發(fā)現(xiàn)違法排水行為，摸清污染源,，“對癥下藥”采取措施,，積極促進黑臭水體的改善。同時,，通過有獎舉報,，也是對廣大群眾進行一場宣傳教育活動，促使廣大群眾珍惜來之不易的水環(huán)境整治成效,。

《辦法》還規(guī)定,，公民、企業(yè)法人或者其他組織舉報違法排水,，提倡實名舉報,。如舉報人不實名舉報的，市河長辦仍會受理并核查舉報內(nèi)容,，但不予發(fā)放獎勵,。舉報人可以通過來電、來信,、來訪或微信,、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)方式等客觀、如實舉報,，并盡可能提供被舉報人的詳細地址,、違法事實、污染后果等情形及照片和錄像,、文字資料等相關(guān)證據(jù),。必要時相關(guān)職能部門可以要求舉報人協(xié)助進行調(diào)查取證。

提供有效線索就有300元基礎(chǔ)獎勵

進行了舉報的市民具體能獲得哪些獎勵呢？《辦法》規(guī)定,，提供違法排水行為線索,，經(jīng)認定為有效線索舉報的，每次舉報獎勵300元,。經(jīng)審查,，符合獎勵條件的，由市河長辦在5個工作日內(nèi)向舉報人發(fā)放獎金,。

符合以下情形的,，除上述獎勵外，給予舉報人如下相應(yīng)獎勵,，獎勵總額以100萬元為限：

（一）被舉報人因被舉報事由被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的,，獎勵舉報人20萬元；

（二）被舉報人因被舉報事由受到罰款類行政處罰的,，按照罰款數(shù)額的10%獎勵,；被舉報人未受到罰款類行政處罰但受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)類，暫扣或吊銷許可證,、執(zhí)照類行政決定的,，獎勵舉報人10000元；被舉報人因被舉報事由受到前述以外的其它種類行政處罰的,，獎勵舉報人5000元,；

舉報事項的處理結(jié)果同時符合本條第三款規(guī)定的多項標準的，對舉報人的獎勵以數(shù)額較大者為準,，但不累加計算,。

對舉報重大排水違法行為的舉報人，除給予物質(zhì)獎勵外,，還可以給予相應(yīng)的精神獎勵及表彰,。

市河長辦有關(guān)負責(zé)人透露，獎勵20萬元的做法主要是參考了環(huán)保部門舉報獎勵辦法的獎勵標準,，操作上比較成熟,，對舉報人也是較大的激勵。該負責(zé)人還表示,，為發(fā)動最廣大群眾踴躍舉報違法排水行為,，特設(shè)立300元的基礎(chǔ)獎勵，只要認定為有效舉報,，即給予舉報人獎勵,，符合廣大群眾舉報有獎的心理預(yù)期，充分調(diào)動市民舉報積極性,，然后根據(jù)核查結(jié)果對舉報人分情況進一步加獎,，體現(xiàn)了舉報效率和舉報價值的有機統(tǒng)一,。同時，簡化獎勵申請程序,，在舉報時就記錄了舉報人身份信息，發(fā)放獎勵時只需舉報人提供有效身份證件等材料,，直接簽名就可以領(lǐng)取獎金,。對于300元的基礎(chǔ)獎勵，如果舉報人不方便上門領(lǐng)取,，市河長辦可直接對其轉(zhuǎn)賬處理,。

據(jù)悉，《辦法》明確要求相關(guān)工作人員應(yīng)嚴格遵循保密紀律,，對舉報人信息保密,，不得泄露與舉報事項有關(guān)的任何信息。對于市民的舉報行為,，市河長辦要求工作人員應(yīng)嚴格遵循保密要求,，不得泄露與舉報事項有關(guān)的任何信息；有獎舉報信息由工作人員統(tǒng)一造冊登記,、遞送和保管,，舉報人情況不納入電子平臺管理。有關(guān)單位或部門因職責(zé)需要查閱舉報材料的,，須經(jīng)市河長辦主要負責(zé)人同意,，未經(jīng)同意不得查閱舉報材料。政府部門及其工作人員不依照本辦法履行職責(zé)的,，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)任改正,、通報批評；情節(jié)嚴重的,，對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人依法給予處分,。