央廣網(wǎng)沈陽9月28日消息（記者徐志強）27日，由環(huán)保部宣教中心與清潔空氣創(chuàng)新中心聯(lián)合舉辦的第五屆 “創(chuàng)藍” 清潔空氣媒體研討班在北京舉行,，最新版《中國環(huán)境空氣質(zhì)量管理評估報告 (2017) 》發(fā)布,。

《報告》由清潔空氣創(chuàng)新中心聯(lián)合該領(lǐng)域相關(guān)專家及各合作省市，應(yīng)用“清潔空氣管理指標體系”,，以環(huán)境狀況公報及其他公開數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，從環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、污染物排放控制進展,、環(huán)境空氣質(zhì)量管理進展,、空氣污染治理困難程度等角度全面梳理了中國大陸除西藏之外的30個省（區(qū)/市）2016年的表現(xiàn),?！秷蟾妗分荚谥θ珖魇。▍^(qū)/市）了解污染現(xiàn)狀和治理挑戰(zhàn),，分享先進案例,，更好地推進環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作。

《報告》指出,，隨著環(huán)保制度建設(shè)的完善和環(huán)保監(jiān)管力度的加碼,，2016年我國各種污染物顆粒物污染總體改善，大部分省市提前實現(xiàn)“大氣十條”的改善目標,，但空氣污染治理壓力仍然較大,，需要繼續(xù)加強清潔空氣科學(xué)化、精細化管理的創(chuàng)新,。

《報告》分析了30個?。▍^(qū)/市）的污染數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，在2016年,，各地顆粒物污染總體有所改善,，但超標情況仍然突出。PM2.5重點控制區(qū)域中的北京,、天津,、河北、山東,、山西,、上海,、江蘇、浙江,、珠三角,、重慶10個省（市）地區(qū)的平均降幅達7.8%,，其中京津冀及周邊地區(qū)在采暖期的PM2.5污染依然較為嚴重,；在以PM10年均濃度下降為目標的省（市）中,，安徽,、四川、江西,、廣西,、黑龍江、貴州和廣東7個省已提前實現(xiàn)了2017年的下降目標,，與此同時,，山西、陜西,、江西和新疆4個?。▍^(qū)）的PM10年均濃度相比2015年卻不降反升；同時,，三大重點區(qū)域的O3污染開始顯現(xiàn),，京津冀及周邊地區(qū)2016年近六成城市O3污染程度不降反升，“2+26”通道城市中僅9個城市達標,。

而在污染物排放控制方面,，《報告》認為各種污染物總體減排成果顯著。SO2,、NOX減排取得一定成效,，NH3排放控制已逐漸引起重視，各項溫室氣體協(xié)同控制措施也取得較大進展,。但VOCs排放總量仍然較大,，并已成為我國大氣污染防治的新重點。接下來需要重點突破的是進一步控制分散污染源（如散煤和“散亂污”企業(yè)）和機動車污染,，并持續(xù)推進能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。國家發(fā)改委能源研究所姜克雋研究員指出，“未來的能源轉(zhuǎn)型是非常迫切的,，它對灰霾的防治起到了非常關(guān)鍵的作用”,。

此外，《報告》從排污許可證、達標規(guī)劃,、重污染應(yīng)急、環(huán)境執(zhí)法,、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,、京津冀聯(lián)防聯(lián)控、清潔取暖,、經(jīng)濟政策,、信息公開程度9個重點方向分析了國家和地方環(huán)境空氣質(zhì)量管理進展，并總結(jié)了相關(guān)先進案例,。2016年中國在排污許可制,、環(huán)境監(jiān)測垂直管理等方面進行了改革，環(huán)保督查力度空前,，出臺多個環(huán)保經(jīng)濟新政,，信息公開程度增大，但重污染應(yīng)急管理,、達標規(guī)劃管理模式等仍需進一步改善,。

中國環(huán)境科學(xué)研究院大氣首席科學(xué)家柴發(fā)合在會上表示：“報告重點談了空氣質(zhì)量為什么能夠有改善，尤其針對一些特別有引領(lǐng)性的地方,，比如深圳市,，這些針對地方經(jīng)驗的分析，亮點的總結(jié),，是非常到位的,。”

“大氣污染危害著生態(tài)環(huán)境和人類健康,。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,，公眾對空氣質(zhì)量的要求也越來越高，2016年,，全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善,，全國74個重點城市pm2.5濃度比2015年下降9.1%，388個城市的優(yōu)良天數(shù)比2015年上升2.1個百分點,，但是,，仍有部分地區(qū)尤其是京津冀采暖期的空氣質(zhì)量還有待改善，想享受良好空氣環(huán)境,，必須做好大氣污染防治工作的攻堅戰(zhàn),。”環(huán)保部宣教中心副主任閆世東在點評時說,。

《報告》建議,，要盡快完善排放清單等環(huán)境管理基礎(chǔ)工作、系統(tǒng)推進空氣質(zhì)量達標管理模式、充分使用各種精細化管理手段,，從而加強清潔空氣科學(xué)化,、精細化管理。

“隨著各省市減排工作的深入,，下一步污染減排應(yīng)該關(guān)注哪里,，要減哪里，要如何減,，成為了各地重點關(guān)注的問題,。”清潔空氣創(chuàng)新中心主任解洪興建議,，“應(yīng)該根據(jù)本地污染來源,、產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)等特點，系統(tǒng)規(guī)劃污染減排措施,，開展環(huán)境管理的創(chuàng)新執(zhí)政,，實現(xiàn)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。這個趨勢已經(jīng)越來越顯著了,?！?/p>