央廣網沈陽9月28日消息（記者徐志強）27日,，由環(huán)保部宣教中心與清潔空氣創(chuàng)新中心聯合舉辦的第五屆 “創(chuàng)藍” 清潔空氣媒體研討班在北京舉行,，最新版《中國環(huán)境空氣質量管理評估報告 (2017) 》發(fā)布,。

《報告》由清潔空氣創(chuàng)新中心聯合該領域相關專家及各合作省市,，應用“清潔空氣管理指標體系”,，以環(huán)境狀況公報及其他公開數據為基礎,，從環(huán)境空氣質量狀況、污染物排放控制進展,、環(huán)境空氣質量管理進展,、空氣污染治理困難程度等角度全面梳理了中國大陸除西藏之外的30個省（區(qū)/市）2016年的表現,?！秷蟾妗分荚谥θ珖魇。▍^(qū)/市）了解污染現狀和治理挑戰(zhàn),，分享先進案例,，更好地推進環(huán)境空氣質量改善工作,。

《報告》指出，隨著環(huán)保制度建設的完善和環(huán)保監(jiān)管力度的加碼,，2016年我國各種污染物顆粒物污染總體改善,，大部分省市提前實現“大氣十條”的改善目標，但空氣污染治理壓力仍然較大,，需要繼續(xù)加強清潔空氣科學化,、精細化管理的創(chuàng)新。

《報告》分析了30個?。▍^(qū)/市）的污染數據后發(fā)現,，在2016年，各地顆粒物污染總體有所改善,，但超標情況仍然突出,。PM2.5重點控制區(qū)域中的北京、天津,、河北、山東,、山西,、上海、江蘇,、浙江,、珠三角、重慶10個?。ㄊ校┑貐^(qū)的平均降幅達7.8%,，其中京津冀及周邊地區(qū)在采暖期的PM2.5污染依然較為嚴重；在以PM10年均濃度下降為目標的?。ㄊ校┲?，安徽、四川,、江西,、廣西、黑龍江,、貴州和廣東7個省已提前實現了2017年的下降目標,，與此同時，山西,、陜西,、江西和新疆4個省（區(qū)）的PM10年均濃度相比2015年卻不降反升,；同時,，三大重點區(qū)域的O3污染開始顯現，京津冀及周邊地區(qū)2016年近六成城市O3污染程度不降反升,，“2+26”通道城市中僅9個城市達標,。

而在污染物排放控制方面,，《報告》認為各種污染物總體減排成果顯著,。SO2,、NOX減排取得一定成效,，NH3排放控制已逐漸引起重視,，各項溫室氣體協同控制措施也取得較大進展,。但VOCs排放總量仍然較大，并已成為我國大氣污染防治的新重點,。接下來需要重點突破的是進一步控制分散污染源（如散煤和“散亂污”企業(yè)）和機動車污染，并持續(xù)推進能源結構和產業(yè)結構的調整。國家發(fā)改委能源研究所姜克雋研究員指出,，“未來的能源轉型是非常迫切的,，它對灰霾的防治起到了非常關鍵的作用”,。

此外,，《報告》從排污許可證,、達標規(guī)劃、重污染應急,、環(huán)境執(zhí)法,、環(huán)境空氣質量監(jiān)測、京津冀聯防聯控,、清潔取暖,、經濟政策,、信息公開程度9個重點方向分析了國家和地方環(huán)境空氣質量管理進展，并總結了相關先進案例,。2016年中國在排污許可制、環(huán)境監(jiān)測垂直管理等方面進行了改革,，環(huán)保督查力度空前，出臺多個環(huán)保經濟新政,，信息公開程度增大,，但重污染應急管理、達標規(guī)劃管理模式等仍需進一步改善,。

中國環(huán)境科學研究院大氣首席科學家柴發(fā)合在會上表示：“報告重點談了空氣質量為什么能夠有改善，尤其針對一些特別有引領性的地方,，比如深圳市,，這些針對地方經驗的分析,，亮點的總結，是非常到位的,?！?/p>

“大氣污染危害著生態(tài)環(huán)境和人類健康。隨著經濟和社會的發(fā)展,，公眾對空氣質量的要求也越來越高,，2016年，全國空氣質量持續(xù)改善,，全國74個重點城市pm2.5濃度比2015年下降9.1%，388個城市的優(yōu)良天數比2015年上升2.1個百分點,，但是,，仍有部分地區(qū)尤其是京津冀采暖期的空氣質量還有待改善，想享受良好空氣環(huán)境,，必須做好大氣污染防治工作的攻堅戰(zhàn),。”環(huán)保部宣教中心副主任閆世東在點評時說,。

《報告》建議,，要盡快完善排放清單等環(huán)境管理基礎工作、系統推進空氣質量達標管理模式,、充分使用各種精細化管理手段,，從而加強清潔空氣科學化,、精細化管理。

“隨著各省市減排工作的深入,，下一步污染減排應該關注哪里,，要減哪里，要如何減,，成為了各地重點關注的問題,。”清潔空氣創(chuàng)新中心主任解洪興建議,，“應該根據本地污染來源,、產業(yè)能源結構等特點，系統規(guī)劃污染減排措施,，開展環(huán)境管理的創(chuàng)新執(zhí)政,，實現空氣質量的持續(xù)改善。這個趨勢已經越來越顯著了,?！?/p>