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農(nóng)業(yè)部:十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“六個新”

2017-09-29 19:22:52    中國青年網(wǎng)  參與評論()人

第四,,農(nóng)村改革展開新布局,,“四梁八柱”基本建立。中央深改小組會議有18次涉及農(nóng)村改革議題,,審議了24項(xiàng)涉農(nóng)的改革方案,,印發(fā)了土地“三權(quán)分置”、集體產(chǎn)權(quán)制度改革,、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,、農(nóng)墾改革等重要文件,可以說農(nóng)村改革的“四梁八柱”框架基本建立了。特別是三權(quán)分置辦法,,是中央作出的充滿政治智慧的制度性安排,,順應(yīng)了農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的愿望,,理順了“變”與“不變”關(guān)系,,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后又一重大制度創(chuàng)新。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大舉措,,目的是為了明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,、盤活集體資產(chǎn)、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是農(nóng)村改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,,目前全國已完成確權(quán)面積10.5億畝,占二輪家庭承包耕地面積的78%,。

第五,,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有了新進(jìn)展,資源環(huán)境突出問題初步得到遏制,。推行綠色生產(chǎn)模式,,堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動實(shí)施了畜禽糞污治理,、果菜茶有機(jī)肥替代化肥,、東北地區(qū)秸稈處理、以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù),、農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動,。農(nóng)業(yè)資源利用的強(qiáng)度降下來了,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上,,退耕還林還草4240萬畝,,耕地輪作休耕制度試點(diǎn)擴(kuò)大到1200萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力匹配性增強(qiáng),。農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來了,,全國農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)零增長,化肥使用量接近零增長,,糧菜果茶等綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積超過5億畝,,畜禽糞污綜合利用率、秸稈資源綜合利用率和農(nóng)膜回收率均達(dá)到60%以上,。農(nóng)業(yè)正在變綠,,農(nóng)村正在變美。

第六,,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新提升,,生活水平明顯提高,。這些年,,農(nóng)民收入增長較快,,2016年農(nóng)民人均可支配收入突破了1.2萬元,這四年年均實(shí)際增長8%,,累計(jì)增長47.4%,,平均每年增加近千元。今年上半年農(nóng)民收入繼續(xù)保持較好的增長勢頭,,增長了7.4%,,全年有望突破1.3萬元。城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小,,農(nóng)民收入增速連年跑贏城鎮(zhèn)居民,,2016年城鄉(xiāng)居民收入之比為2.72:1,比2012年下降了0.16,。農(nóng)村恩格爾系數(shù)從2012年的37.5%下降到2016年的32.2%,,下降了5.3個百分點(diǎn)。貧困地區(qū)農(nóng)民增收更快,,年均增長超過10%,,持續(xù)高于全國農(nóng)村平均水平,年均減少貧困人口超過1300萬,。

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