長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)不能進(jìn)行單獨(dú)抵押,，面對(duì)這種能“轉(zhuǎn)讓”但不能“生錢(qián)”的問(wèn)題,，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行推出了融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)：農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，實(shí)現(xiàn)“使用權(quán)”和“所有權(quán)”的分離,，給鎮(zhèn),、村集體再次提供了喚醒“沉睡土地”的機(jī)會(huì)。請(qǐng)聽(tīng)經(jīng)濟(jì)之聲記者楊曉,、李瑩的報(bào)道：

章仿根是浙江省德清縣德中福木制品廠負(fù)責(zé)人,，他告訴記者，正是依靠農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的政策,，成功從當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款到200多萬(wàn),，圓了他的“事業(yè)夢(mèng)”。

　　“這一塊土地是村里面的倒閉的,，在我來(lái)的時(shí)候已經(jīng)支撐不下去了,。這個(gè)地當(dāng)時(shí)沒(méi)有土地證的，還要罰款,，那么我也罰了,，現(xiàn)在總算等到了我們德清這次享受（農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)型用地抵押政策），心里踏實(shí)一點(diǎn),?！?

在德清，像章仿根這樣的小微企業(yè)主還有很多,，他們面臨的難題都是一致的,。而浙江農(nóng)行對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革運(yùn)用也早有先例，農(nóng)行湖州市分行個(gè)人金融部總經(jīng)理?xiàng)詈陚ヒ?jiàn)證了在德清發(fā)生的全國(guó)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的“第一宗”案例,。

“我們德清莫干山下面有一些現(xiàn)在搞民宿,，搞得很火的，但建設(shè)用地的用途是工業(yè)的,，但他是辦民宿的是商業(yè)的,，那這個(gè)房子建上去建一個(gè)酒店，那就是違章建筑,?！?

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地經(jīng)競(jìng)拍后能不能像國(guó)有土地一樣去抵押貸款成了問(wèn)題關(guān)鍵，而隨著農(nóng)村土地制度改革的開(kāi)展,，這些集體用地真的就實(shí)現(xiàn)了與國(guó)有建設(shè)用地“同權(quán)同價(jià)”,。而且不同于傳統(tǒng)的按戶分紅，楊宏偉認(rèn)為德清對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益的分紅方式也具有樣本意義,。

“那么這塊地他如果轉(zhuǎn)讓出去之后,，一下次就可以得到土地增值收益金，500萬(wàn),、一千萬(wàn),，這個(gè)按照市場(chǎng)價(jià)拍賣(mài)的，拍賣(mài)之后德清縣是有規(guī)定,，不允許村里面拿了這給錢(qián)之后分紅,，一定要增厚村民股權(quán),，村里面拿了這個(gè)錢(qián)之后就發(fā)展村里面的集體經(jīng)濟(jì)?！?