10月10日,,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上表示,黨的十八大以來,,國家以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅,,取得了顯著的成績。前4年已經(jīng)累計減少貧困人口5564萬人,,年均1391萬人,,今年至少減少1000萬人。5年平均下來,,每年減貧人數(shù)在1300萬人以上,。今年井岡山、蘭考縣率先脫貧,,還將有一批貧困縣要宣布脫貧,,貧困縣實(shí)現(xiàn)了歷史上第一次數(shù)量上的減少。
深度貧困地區(qū)是難點(diǎn),,加大支持力度
劉永富在回答記者提問時表示,,脫貧攻堅現(xiàn)在難度比較大的是深度貧困地區(qū)。深度貧困地區(qū)的貧困發(fā)生率比較高,,基礎(chǔ)條件比較差,,有6個省的貧困人口數(shù)量在300萬以上,有5個省貧困發(fā)生率在10%以上,?!鞍凑涨皫啄隃p貧進(jìn)度,如果這些地方不加大力度,,是很難完成任務(wù)的,。”劉永富表示,,中央專門召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,,并且出臺了支持文件。
深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的堅中之堅,。中央要把這些深度貧困地區(qū)作為支持重點(diǎn),,加大資金政策和工作投入力度。各個部門圍繞深度貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務(wù)加大支持力度,,包括交通部門要修路,,水利部門要解決飲水,相關(guān)部門要指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,做好易地搬遷這些具體工作,。省負(fù)總責(zé)解決轄區(qū)內(nèi)深度貧困問題,由省里確定自己的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、貧困村,,必須出臺新的政策措施,加大支持力度,。
解決因病致貧返貧問題
國務(wù)院扶貧辦綜合司司長,、新聞發(fā)言人蘇國霞介紹,在目前剩余的貧困人口中,,家庭成員因病致貧,、因病返貧的比例在上升,從兩年前的42%上升到現(xiàn)在的44%,。健康扶貧是下一步脫貧攻堅的一個重點(diǎn),。國務(wù)院扶貧辦和衛(wèi)計委等部門聯(lián)合開展健康扶貧工程,從基本制度層面建立基本醫(yī)療,、大病保險,、醫(yī)療救助三項制度,同時補(bǔ)充商業(yè)保險,,解決基本問題,。
蘇國霞介紹,衛(wèi)計委和國務(wù)院扶貧辦已經(jīng)啟動了“三個一批”行動計劃:大病救治一批,,慢病簽約一批,,重病兜底保障一批。現(xiàn)在這項工作正在全國實(shí)施,。同時,,一些小病種,如兒童先心病,、白血病等,,已經(jīng)納入貧困人口大病專項救治范圍。下一步,,國務(wù)院扶貧辦將配合衛(wèi)計委等部門,,進(jìn)一步研究兒童重大疾病救治措施。
建立長效機(jī)制,,堅持問題導(dǎo)向
劉永富表示,,在做好當(dāng)前工作的同時,還要考慮建立長效機(jī)制,。加強(qiáng)貧困村,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的建設(shè),用好外派去的第一書記和駐村工作隊,。在村里要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人,,發(fā)展培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過完善醫(yī)療保障解決看病問題,,通過發(fā)展學(xué)前教育,、義務(wù)教育、高等教育等提高人的素質(zhì)和技能,。
現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)主要針對農(nóng)村貧困人口,。城市也有貧困問題,在制度安排上,,主要靠最低生活保障制度和就業(yè)制度解決,,保證每個家庭至少有一個人穩(wěn)定就業(yè),對符合最低生活保障條件的及時給予救助,。劉永富介紹,,脫貧攻堅工作中也存在著一些不落實(shí)、不到位,、不精準(zhǔn)的問題,,形式主義、官僚主義的問題,,部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題,。脫貧的進(jìn)度要實(shí)事求是,“急躁癥”不行,,“拖延病”也不行,。下一步,強(qiáng)化問題意識,,堅持問題導(dǎo)向,,繼續(xù)落實(shí)好中央的決策部署和工作要求,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
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《 人民日報 》( 2017年10月11日 02 版)