“中心的運(yùn)行,，及時(shí)滿足了大量的民生訴求。但是我們也發(fā)現(xiàn),，社會(huì)治理涉及的安全生產(chǎn),、公共安全等領(lǐng)域的問(wèn)題,，仍然不能有效發(fā)現(xiàn)并解決,?！眳墙瓍^(qū)社會(huì)綜合治理聯(lián)動(dòng)指揮中心主任汪曉東認(rèn)為,，強(qiáng)化社會(huì)治理，光有被動(dòng)受理不夠,，還要主動(dòng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。

如何精準(zhǔn)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題？吳江劃定“責(zé)任田”,，以網(wǎng)格化實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理精細(xì)化,。在劃定網(wǎng)格時(shí)，吳江打破原有的城管,、計(jì)生,、安監(jiān)等部門(mén)的互不聯(lián)動(dòng)的封閉服務(wù)網(wǎng)格，實(shí)行多網(wǎng)合一,、人員重組,，按照涵蓋居民300-500戶左右、人口1000-1500人左右的標(biāo)準(zhǔn),，全區(qū)劃分出899個(gè)基層網(wǎng)格,，在此基礎(chǔ)上組成治安,、消防,、安全等專業(yè)網(wǎng)格。

網(wǎng)格,，成了社會(huì)治理的最小單元,。吳江把原先各部門(mén)的基層網(wǎng)格員重新配置到每個(gè)網(wǎng)格擔(dān)任巡查員。他們“一員多責(zé)”,，每天走家串戶,，擔(dān)負(fù)起信息采集、社會(huì)綜合服務(wù),、安全穩(wěn)定排查,、突發(fā)事件上報(bào)等多重任務(wù)。遇到雞毛蒜皮的小問(wèn)題,，巡查員會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決,，對(duì)于棘手的問(wèn)題則及時(shí)上報(bào)?！耙恍﹩?wèn)題有時(shí)候需要多部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)介入,，但聯(lián)合執(zhí)法效率不高，必須用綜合執(zhí)法來(lái)解決,?！眳墙瓍^(qū)城管局局長(zhǎng)李忠介紹，吳江同步推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)改革，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合執(zhí)法局,，將城管,、國(guó)土、水利,、安監(jiān)等部門(mén)485項(xiàng)行政處罰權(quán)“下沉”,。

小小的網(wǎng)格，“網(wǎng)”住了大量的社會(huì)治理問(wèn)題,，70%問(wèn)題在基層網(wǎng)格內(nèi)解決,，20%問(wèn)題通過(guò)上推至上級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)解決，不到10%問(wèn)題通過(guò)執(zhí)法解決,。一個(gè)打破行政管理體制“條塊分割”“條條分割”制約,，從末端治理向前端預(yù)防轉(zhuǎn)變，治理重心不斷下沉的社會(huì)治理新模式在吳江正不斷呈現(xiàn),。

“我們把這個(gè)探索的過(guò)程稱之為基層社會(huì)治理生態(tài)系統(tǒng)的重塑,。”吳江區(qū)委常委,、政法委書(shū)記王益冰說(shuō),，目前吳江的社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府占主導(dǎo)地位,，這就為未來(lái)的突破留下了空間,。接下來(lái)，吳江要通過(guò)繼續(xù)探索和改革,，引導(dǎo)群眾和社會(huì)組織參與聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的共治善治。

新華日?qǐng)?bào)記者 李仲勛