16日上午,，農(nóng)業(yè)部舉行新聞發(fā)布會,，向媒體介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有關(guān)情況，農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司副司長劉北樺介紹,，2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長,，年均實際增長10.7%，其中國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民收入是2012年的1.52倍,、2010年的2倍,。

劉北樺表示，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實總書記產(chǎn)業(yè)扶貧重要思想,，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu),、補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板、實現(xiàn)全面小康的重要舉措,，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的大事要事,，調(diào)動全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)力量務(wù)實推進(jìn),，取得了積極進(jìn)展,。貧困地區(qū)多樣化的資源優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、經(jīng)濟優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，貧困農(nóng)民腰包逐漸鼓起來了,。

劉北樺介紹,，2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長，年均實際增長10.7%,，其中國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民收入是2012年的1.52倍,、2010年的2倍，今年上半年繼續(xù)保持較好增長勢頭,。以農(nóng)業(yè)部定點扶貧縣湖北恩施來鳳縣為例,，2016年農(nóng)民收入比2012年增長89.5%。

劉北樺指出,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成就得益于扎扎實實的工作舉措,，主要體現(xiàn)在六個方面。

第一,，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)取得新進(jìn)展,，努力實現(xiàn)戶戶有增收門路。我們堅持加強頂層設(shè)計,、強化發(fā)展指導(dǎo),，幫助貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、明確重點任務(wù),。農(nóng)業(yè)部聯(lián)合八部委印發(fā)《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見》,，組織22個扶貧任務(wù)重的省份、832個貧困縣編制完成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,，分區(qū)域指導(dǎo)定點扶貧縣,、大興安嶺南麓片區(qū)、西藏,、四省藏區(qū),、南疆等貧困地區(qū)編制了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福瑸楫a(chǎn)業(yè)扶貧提供了科學(xué)依據(jù),。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，會同地方干部群眾研究提出了產(chǎn)業(yè)扶貧“五個一”工作路徑，即編制一個好規(guī)劃,、選準(zhǔn)一個好產(chǎn)業(yè),、打造一個好龍頭、創(chuàng)新一個好機制,、完善一個好體系,，為各地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧繪制了路線圖,。

第二，政策扶持有了新突破,，貧困群眾真正感到幫扶溫暖,。中央專門出臺了支持貧困縣統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金政策，農(nóng)業(yè)部在項目資金支持,、一二三產(chǎn)業(yè)融合,、一村一品示范創(chuàng)建、新型職業(yè)農(nóng)民培育等相關(guān)文件中明確向貧困地區(qū)傾斜,。各地圍繞資金整合,、主體培育、金融扶持,、保險服務(wù)等方面,，出臺了一系列針對性、操作性強的政策舉措,。比如,，貴州省設(shè)立脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧子基金，擬籌集1200億元,，重點投向貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等,。內(nèi)蒙古興安盟積極探索“政銀保”金融扶貧合作方式,，2017年整合財政扶貧資金6000萬元,，作為產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險金存入銀行并放大5至10倍，通過小額貸款向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶發(fā)放貸款,，同時為全盟近4萬戶貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等提供保證保險等全方位風(fēng)險保障,。

第三，市場引領(lǐng)采取新舉措,，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷路更加暢通?，F(xiàn)在沒有產(chǎn)不出的產(chǎn)品,，只有賣不出去的產(chǎn)品,。針對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，我們組織貧困地區(qū)合作社,、企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,，參加各種展銷活動，支持各地打造特色優(yōu)勢品牌，發(fā)展電子商務(wù),，利用各類媒體加大宣傳推介力度,，讓好產(chǎn)品賣得出,、賣個好價錢,。在第十四屆、第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會期間舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧專題展,，組織80多個貧困縣,、200多家企業(yè)參展,，現(xiàn)場貿(mào)易額超過5億元,。今年3月，會同北京,、天津組織120家企業(yè),、批發(fā)市場、經(jīng)銷商與環(huán)京津28個貧困縣簽訂168項合作協(xié)議,，幫助銷售了一大批特色農(nóng)產(chǎn)品,。曾經(jīng)藏在深山人未識的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，如今已經(jīng)走出貧困山區(qū)進(jìn)入千家萬戶,。

第四,，龍頭培育邁出新步伐，帶動脫貧能力明顯增強,。我們支持貧困地區(qū)培育種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,，積極牽線搭橋幫助引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一批扶貧“龍頭”成長壯大,、落地生根,，成為帶動脫貧的“火車頭”。我們鼓勵引導(dǎo)各地探索推廣訂單幫扶,、股份合作,、生產(chǎn)托管等龍頭帶貧模式，讓廣大貧困群眾分享更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,。截至2016年底,，22個扶貧任務(wù)重的省份已發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8.8萬家，其中省級以上龍頭企業(yè)1.2萬家,；全國758個貧困縣（不含西藏）發(fā)展農(nóng)民合作社44.2萬家,，帶動1500多萬戶農(nóng)戶；我部100個樣本貧困縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動貧困人口覆蓋度達(dá)到49.8%,。

第五,，科技幫扶呈現(xiàn)新亮點,，支撐保障水平逐步提高。農(nóng)業(yè)部門的最大優(yōu)勢是技術(shù)優(yōu)勢,。我們依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊和農(nóng)技推廣隊伍,，在貧困地區(qū)開展農(nóng)技服務(wù)，在7個重點貧困地區(qū)實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃試點,。在環(huán)京津28個貧困縣開展“萬名農(nóng)技人員進(jìn)山上壩服務(wù)行動”“萬名脫貧帶頭人培育行動”,。近幾年，每年都有60多人在貧困地區(qū)掛職幫扶,，今年又從部屬事業(yè)單位選派28名處級干部到環(huán)京津28個貧困縣,，開展技術(shù)指導(dǎo)，提高產(chǎn)業(yè)扶貧水平,。這些舉措幫助貧困地區(qū)引進(jìn)了優(yōu)良品種,，推廣了實用技術(shù)，培育了脫貧帶頭人,，播下了致富的種子,。

第六，典型引路開創(chuàng)新局面,，產(chǎn)業(yè)扶貧范例推廣反響熱烈,。農(nóng)民搞產(chǎn)業(yè)最講眼見為實，跟他們講十遍,，不如讓他們看一次,。去年，我們總結(jié)了洛川蘋果,、贛南臍橙,、定西馬鈴薯3個范例，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示要求進(jìn)一步總結(jié)推廣,。隨后,，我們在全國層面又先后遴選了廣西百色芒果、貴州黔西南薏仁,、河北平泉食用菌,、湖北羅田黑山羊、安徽岳西茭白,、河南信陽毛尖,、山西平順中藥材、寧夏鹽池灘羊,、四川蒼溪獼猴桃等10多個立得住,、叫得響、推得開的產(chǎn)業(yè)扶貧范例，會同國務(wù)院扶貧辦舉辦12期產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩,，現(xiàn)場培訓(xùn)700多個貧困縣負(fù)責(zé)同志,。地方還結(jié)合實際，總結(jié)推廣了200多個典型范例,。這些范例都是基層的實踐創(chuàng)造,，干部群眾往往一看就有信心、一看就懂,、一學(xué)就會,、一點就通。通過現(xiàn)場觀摩等形式,，很好地發(fā)揮了樹榜樣,、受啟發(fā)、找差距,、增信心的作用,，讓基層干部群眾真正想干、敢干,、能干、會干,。