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2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入年均增10.7%

2017-10-17 08:47:54    央廣網(wǎng)  參與評論()人

16日上午,農(nóng)業(yè)部舉行新聞發(fā)布會,,向媒體介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有關(guān)情況,,農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司副司長劉北樺介紹,2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長,,年均實際增長10.7%,,其中國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民收入是2012年的1.52倍、2010年的2倍,。

劉北樺表示,農(nóng)業(yè)部認真貫徹落實總書記產(chǎn)業(yè)扶貧重要思想,,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu),、補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板,、實現(xiàn)全面小康的重要舉措,,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的大事要事,調(diào)動全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)力量務(wù)實推進,,取得了積極進展。貧困地區(qū)多樣化的資源優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,,貧困農(nóng)民腰包逐漸鼓起來了,。

劉北樺介紹,,2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長,,年均實際增長10.7%,,其中國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民收入是2012年的1.52倍、2010年的2倍,,今年上半年繼續(xù)保持較好增長勢頭,。以農(nóng)業(yè)部定點扶貧縣湖北恩施來鳳縣為例,2016年農(nóng)民收入比2012年增長89.5%,。

劉北樺指出,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成就得益于扎扎實實的工作舉措,主要體現(xiàn)在六個方面,。

第一,,產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)取得新進展,,努力實現(xiàn)戶戶有增收門路,。我們堅持加強頂層設(shè)計、強化發(fā)展指導(dǎo),,幫助貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,、明確重點任務(wù)。農(nóng)業(yè)部聯(lián)合八部委印發(fā)《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準脫貧指導(dǎo)意見》,,組織22個扶貧任務(wù)重的省份,、832個貧困縣編制完成產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃,,分區(qū)域指導(dǎo)定點扶貧縣、大興安嶺南麓片區(qū),、西藏,、四省藏區(qū)、南疆等貧困地區(qū)編制了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供了科學依據(jù),。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,會同地方干部群眾研究提出了產(chǎn)業(yè)扶貧“五個一”工作路徑,,即編制一個好規(guī)劃,、選準一個好產(chǎn)業(yè)、打造一個好龍頭,、創(chuàng)新一個好機制,、完善一個好體系,為各地推進產(chǎn)業(yè)扶貧繪制了路線圖,。

第二,,政策扶持有了新突破,貧困群眾真正感到幫扶溫暖,。中央專門出臺了支持貧困縣統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金政策,,農(nóng)業(yè)部在項目資金支持、一二三產(chǎn)業(yè)融合,、一村一品示范創(chuàng)建,、新型職業(yè)農(nóng)民培育等相關(guān)文件中明確向貧困地區(qū)傾斜。各地圍繞資金整合,、主體培育,、金融扶持、保險服務(wù)等方面,,出臺了一系列針對性,、操作性強的政策舉措。比如,,貴州省設(shè)立脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧子基金,,擬籌集1200億元,重點投向貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓機構(gòu)等。內(nèi)蒙古興安盟積極探索“政銀保”金融扶貧合作方式,,2017年整合財政扶貧資金6000萬元,,作為產(chǎn)業(yè)扶貧風險金存入銀行并放大5至10倍,通過小額貸款向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶發(fā)放貸款,,同時為全盟近4萬戶貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等提供保證保險等全方位風險保障,。

第三,市場引領(lǐng)采取新舉措,,貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷路更加暢通?,F(xiàn)在沒有產(chǎn)不出的產(chǎn)品,只有賣不出去的產(chǎn)品,。針對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,,我們組織貧困地區(qū)合作社、企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,,參加各種展銷活動,,支持各地打造特色優(yōu)勢品牌,發(fā)展電子商務(wù),,利用各類媒體加大宣傳推介力度,,讓好產(chǎn)品賣得出、賣個好價錢,。在第十四屆,、第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會期間舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧專題展,組織80多個貧困縣,、200多家企業(yè)參展,,現(xiàn)場貿(mào)易額超過5億元。今年3月,,會同北京,、天津組織120家企業(yè)、批發(fā)市場,、經(jīng)銷商與環(huán)京津28個貧困縣簽訂168項合作協(xié)議,,幫助銷售了一大批特色農(nóng)產(chǎn)品。曾經(jīng)藏在深山人未識的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,,如今已經(jīng)走出貧困山區(qū)進入千家萬戶,。

第四,龍頭培育邁出新步伐,,帶動脫貧能力明顯增強,。我們支持貧困地區(qū)培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,,積極牽線搭橋幫助引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),一批扶貧“龍頭”成長壯大,、落地生根,成為帶動脫貧的“火車頭”,。我們鼓勵引導(dǎo)各地探索推廣訂單幫扶,、股份合作、生產(chǎn)托管等龍頭帶貧模式,,讓廣大貧困群眾分享更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,。截至2016年底,22個扶貧任務(wù)重的省份已發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8.8萬家,,其中省級以上龍頭企業(yè)1.2萬家,;全國758個貧困縣(不含西藏)發(fā)展農(nóng)民合作社44.2萬家,帶動1500多萬戶農(nóng)戶,;我部100個樣本貧困縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動貧困人口覆蓋度達到49.8%,。

第五,科技幫扶呈現(xiàn)新亮點,,支撐保障水平逐步提高,。農(nóng)業(yè)部門的最大優(yōu)勢是技術(shù)優(yōu)勢。我們依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團隊和農(nóng)技推廣隊伍,,在貧困地區(qū)開展農(nóng)技服務(wù),,在7個重點貧困地區(qū)實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃試點。在環(huán)京津28個貧困縣開展“萬名農(nóng)技人員進山上壩服務(wù)行動”“萬名脫貧帶頭人培育行動”,。近幾年,,每年都有60多人在貧困地區(qū)掛職幫扶,今年又從部屬事業(yè)單位選派28名處級干部到環(huán)京津28個貧困縣,,開展技術(shù)指導(dǎo),,提高產(chǎn)業(yè)扶貧水平。這些舉措幫助貧困地區(qū)引進了優(yōu)良品種,,推廣了實用技術(shù),,培育了脫貧帶頭人,播下了致富的種子,。

第六,,典型引路開創(chuàng)新局面,產(chǎn)業(yè)扶貧范例推廣反響熱烈,。農(nóng)民搞產(chǎn)業(yè)最講眼見為實,,跟他們講十遍,不如讓他們看一次,。去年,,我們總結(jié)了洛川蘋果,、贛南臍橙、定西馬鈴薯3個范例,,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示要求進一步總結(jié)推廣,。隨后,我們在全國層面又先后遴選了廣西百色芒果,、貴州黔西南薏仁,、河北平泉食用菌、湖北羅田黑山羊,、安徽岳西茭白,、河南信陽毛尖、山西平順中藥材,、寧夏鹽池灘羊,、四川蒼溪獼猴桃等10多個立得住、叫得響,、推得開的產(chǎn)業(yè)扶貧范例,,會同國務(wù)院扶貧辦舉辦12期產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩,現(xiàn)場培訓700多個貧困縣負責同志,。地方還結(jié)合實際,,總結(jié)推廣了200多個典型范例。這些范例都是基層的實踐創(chuàng)造,,干部群眾往往一看就有信心,、一看就懂、一學就會,、一點就通,。通過現(xiàn)場觀摩等形式,很好地發(fā)揮了樹榜樣,、受啟發(fā),、找差距、增信心的作用,,讓基層干部群眾真正想干,、敢干、能干,、會干,。

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