黨的十八大以來,,中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,堅持發(fā)展出題目,、改革作文章,著力解決制約企業(yè)發(fā)展的體制機制弊端,,著力破除影響效率提升的各種障礙,,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,持續(xù)深化國有企業(yè)改革,,改革促發(fā)展,、釋紅利的作用有效發(fā)揮。
一,、完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,增強了發(fā)展動力。推動中央企業(yè)不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,是企業(yè)形成有效制衡的決策機制,,增強發(fā)展動力的重要保障。分類改革扎實推進,。將中央企業(yè)分為三類,,分別是主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)(商業(yè)一類),,主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,、主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)(商業(yè)二類)和公益類,。分類改革、分類考核,、分類發(fā)展,、分類監(jiān)管全面推進,分類的導(dǎo)向作用逐步顯現(xiàn),,不同功能分類的企業(yè)定位更加清晰,,整體上推進了國有企業(yè)與市場經(jīng)濟更好地融合。公司制改革取得重大進展,。出臺中央企業(yè)公司制改制實施方案,,69家集團公司及2600多戶下屬企業(yè)年內(nèi)將完成改制工作。2016年底,,央企控股的290家A股(含A+H)營業(yè)收入,、凈利潤占A股市場的39.3%、30.07%,,上市公司在資本市場融資,、推動機制轉(zhuǎn)換和戰(zhàn)略性重組方面發(fā)揮了重要作用。董事會建設(shè)深入推進,。98家中央企業(yè)中,,83家建立了外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會,中央企業(yè)二級國有獨資,、全資公司中近一半建立董事會,。在4家中央企業(yè)集團開展落實中央企業(yè)董事會職權(quán)試點工作,,授予經(jīng)理層選聘,、薪酬分配等6項職權(quán),。通過多年的董事會建設(shè),董事會在國有企業(yè)公司治理中的作用越來越重要,,董事會有效制衡機制初步形成,,重大決策質(zhì)量明顯提高,防控風(fēng)險作用日益明顯,。
二,、深化改革經(jīng)營機制,激發(fā)了內(nèi)生活力,。推動企業(yè)建立干部能上能下,、員工能進能出、收入能增能減的合理流動機制,激發(fā)企業(yè)內(nèi)部各要素活力,。推進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理,。從嚴(yán)管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,對抓黨建不力,、重大資產(chǎn)損失有責(zé),、工作不在狀態(tài)或存在突出問題的5名企業(yè)正職、21名副職進行了組織調(diào)整,。對19家中央企業(yè)26個副職崗位開展公開遴選,,在中央企業(yè)二、三級公司探索職業(yè)經(jīng)理人制度,。收入分配改革進一步深化,。改革中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度,逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序,,推動實現(xiàn)薪酬水平適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范,、監(jiān)督有效,。合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出,。完善市場化企業(yè)薪酬分配制度,,99%的中央企業(yè)集團公司建立了明確的工資效益聯(lián)動機制,60戶控股上市公司實施了股權(quán)激勵,,11戶科技型子企業(yè)實行了分紅激勵政策。市場化用工制度逐步形成,。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,,規(guī)范企業(yè)各類用工管理,建立健全以合同管理為核心,、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度,。中央企業(yè)公開招聘制度覆蓋率達(dá)到98%,勞動合同應(yīng)簽盡簽率達(dá)到100%,。