民企積極參與成品油出口貿(mào)易
以“三統(tǒng)一”方式組建混改公司
事實證明,民營煉廠應(yīng)積極參與成品油出口貿(mào)易,,將有利于民企煉廠已被保留的1.6億噸以上產(chǎn)能有效發(fā)揮作用,。加大民企的出口比例,,還可以減弱境外企業(yè)對我國出口企業(yè)由于國企身份而享受補貼的質(zhì)疑,。為適應(yīng)我國石油企業(yè)大規(guī)模成品油出口貿(mào)易的需要,,可以通過由多種資本組建的專營出口公司統(tǒng)一代理成品油出口業(yè)務(wù),,這也可以作為下一階段石油行業(yè)國企混合制改造的一個組成部分,。
山西太原,,車輛正在加油站里加油,。 張云 攝
在2016年的成品油出口中,山東地?zé)挼让駹I煉廠出口了大約70余萬噸,,僅僅使用了其出口配額的60%左右,。來料加工貿(mào)易盈利太少是制約地?zé)挸隹诜e極性的主要因素。
民企煉廠在國內(nèi)銷售毛利額超過千元的情景下,,地?zé)掍N售積極性自然選擇在國內(nèi),。但問題是,,隨著今后幾年更多的煉油產(chǎn)能釋放,,對于嚴(yán)重缺乏下游分銷渠道的民企煉廠而言,滯銷堵庫的壓力將陡升,,國內(nèi)市場將面臨資源過剩下的惡性競爭壓力。
當(dāng)前,,迫在眉睫的問題是,,距山東不遠(yuǎn)的浙江突然崛起了一個千萬噸級的煉油基地,。浙能集團的2000萬噸以及后期4000萬噸的煉油規(guī)模將迅速投產(chǎn),。以浙能集團的規(guī)劃,2019年之后,,浙能旗下的浙江省石油公司將有800萬噸成品油進入市場。這相當(dāng)于當(dāng)?shù)厥袌鐾蝗粴⑷肓恕鞍雮€中石化”,,浙江本地的消費根本容納不下這一供應(yīng)新增量,,其最便利的分銷區(qū)域?qū)⑹侨A東及周邊市場,這將與山東地?zé)挼闹饕N售區(qū)域形成嚴(yán)重沖撞。
今后,,擺在國內(nèi)市場尤其是華東市場面前的問題是,,現(xiàn)有煉能的正常發(fā)揮與產(chǎn)量的合理分流之間的矛盾,。否則,或者是當(dāng)?shù)責(zé)捘艿膰?yán)重閑置浪費,或者是資源過剩情景下的價格過度競爭,,以上無論哪種情景發(fā)生,,均會對我國石油行業(yè)整體產(chǎn)生不利影響,。
因此,,一方面,,山東地?zé)挸擞行ч_拓國內(nèi)分銷渠道,,針對地理運輸?shù)木窒揲_展屬地資源串換的物流模式提升之外,,還應(yīng)積極參與成品油出口將市場拓展至海外,。
另一方面,,在出口成品油的總體貿(mào)易中,,加大民企煉廠的出口比例,,還可以減弱境外企業(yè)對我國出口企業(yè)主要是國企而享受補貼的質(zhì)疑,,從而有利于中國石油企業(yè)參與全球競爭而盡可能減少摩擦,。