新華網(wǎng)北京10月27日電(汪亞)近日,,農(nóng)業(yè)部,、國家發(fā)展改革委、財政部,、國土資源部,、人民銀行,、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),以幫助農(nóng)民,、提高農(nóng)民,、富裕農(nóng)民為目標(biāo),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,,以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制為動力,,培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強(qiáng),、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,,成為引領(lǐng)我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能,。
《意見》指出,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提,,以規(guī)模經(jīng)營為依托,,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。在培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體過程中,,要把握基本特征,,堅(jiān)持市場主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,、民主合作,、興農(nóng)富農(nóng)的原則,成熟一個發(fā)展一個,。
《意見》強(qiáng)調(diào),,要建立多元主體分工協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動能力,,提升農(nóng)民合作社服務(wù)能力,,強(qiáng)化家庭農(nóng)場生產(chǎn)能力,完善內(nèi)部組織制度,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。要健全資源要素共享機(jī)制,,發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)資金有效流動,,促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加強(qiáng)市場信息互通,,推動品牌共創(chuàng)共享,,推動聯(lián)合體各成員融通發(fā)展。要完善利益共享機(jī)制,,提升產(chǎn)業(yè)鏈價值,,促進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場互助服務(wù),,探索成員相互入股,、組建新主體等聯(lián)結(jié)方式,實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展,。
《意見》要求,,各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的重要意義,優(yōu)化政策配套,,加大金融支持,,落實(shí)用地保障,開展示范創(chuàng)建,,做好相關(guān)指導(dǎo),、扶持和服務(wù)工作,營造良好發(fā)展環(huán)境,。