京津冀既是大氣污染的重災(zāi)區(qū),,也是大氣污染防治的主戰(zhàn)場,。今天,三省市環(huán)保廳(局)長首次集體亮相環(huán)保部的例行新聞發(fā)布會現(xiàn)場,向媒體介紹三省市2017年至2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動有關(guān)情況,。
據(jù)北京市環(huán)保局局長方力,、天津市環(huán)保局局長溫武瑞,、河北省環(huán)保廳廳長高建民介紹,,三省市對環(huán)境違法持續(xù)保持高壓態(tài)勢,;天津市,、河北省對治霾不力的進行嚴(yán)厲問責(zé),截至目前兩省市已對2977人進行了問責(zé),,其中包括廳局級領(lǐng)導(dǎo)28人次,;河北省有78人被免職撤職降職,此外,,河北省還對42個黨組織進行問責(zé),。
同時,三省市共對133459家“散亂污”企業(yè)進行整治,。
“散亂污”企業(yè)整治取得成效
據(jù)方力介紹,,以“散亂污”企業(yè)清理整治為主,北京市不斷推動工業(yè)企業(yè)治污減排,。開展疏解整治促提升專項行動,,加快清理整治“散亂污”企業(yè),全市6005家上賬“散亂污”企業(yè)已全部銷賬,。
“天津市委,、市政府以集中整治取締‘散亂污’企業(yè)為契機,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局升級,,全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?!睖匚淙鹜嘎?,經(jīng)過反復(fù)排查審核,天津市共排查出“散亂污”企業(yè)18954家,,其中,,存在違法違規(guī)行為、治理無望的9081家,,已全部實施“兩斷三清”(即斷水,、斷電、清原料,、清產(chǎn)品,、清設(shè)備)措施;對原地改造的6967家和搬入園區(qū)的2906家,,已全部“先停后治”,,按照“治理一個、銷號一個,,復(fù)產(chǎn)一個,、監(jiān)管一個”的原則,,全面加快推動治理改造,確保年內(nèi)完成原地改造任務(wù),,2018年全面完成搬遷任務(wù),。
在三省市中,河北省“散亂污”企業(yè)最多,,高建民表示,,河北省整治無治理設(shè)施或治理設(shè)施簡陋的“散亂污”企業(yè)10.85萬家。他說,,通過整治,,多年未入統(tǒng)計范圍、管理粗放甚至直排的企業(yè)得到了有效管控,,大大減少了各類污染物的實際排放量,。
三省市環(huán)境執(zhí)法力度空前
針對固定污染源,北京市先后組織開展“百日環(huán)境專項執(zhí)法”,、“全時執(zhí)法”等行動,,強化無縫隙、全天候執(zhí)法,。同時,,充分發(fā)揮“環(huán)保警察”作用。
方力介紹說,,今年1月至10月,,北京市環(huán)保部門共立案處罰固定污染源4232起,處罰金額16158.4萬元,,同比分別增長83%和77%,;北京市貫徹執(zhí)行新環(huán)保法查處重大環(huán)境違法案件724起,其中,,按日連續(xù)處罰4起,,查封案件590起,停產(chǎn)限產(chǎn)10起,,移送拘留120起,,涉嫌環(huán)境污染犯罪移送公安機關(guān)41起,嚴(yán)厲打擊并曝光環(huán)境違法行為,。
據(jù)方力介紹,,北京市還建立全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名機制,每月通報全市排名后30位的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單,,已對排名靠后,、問題突出的14個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人進行了約談并向社會公開。
河北省按照“橫向到邊、縱向到底,、不留死角,、不留盲點”的要求,開展巡回執(zhí)法,、交叉執(zhí)法,,采取“明查與暗查、晝查與夜查”相結(jié)合的方式,,高建民說,,河北省累計出動執(zhí)法檢查人員3.5萬人(次),檢查企業(yè)3.18萬家(次),,檢查發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題6220個,,立案行政處罰環(huán)境違法案件640起,責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)66家,,取締違法企業(yè)2家,,限產(chǎn)違法企業(yè)1家,移送公安機關(guān)11人,。
據(jù)溫武瑞介紹,,天津市公安、環(huán)保部門合署辦公,、聯(lián)合執(zhí)法,,環(huán)保執(zhí)法震懾力得到極大提升。他表示,,通過實施“零點行動”,,綜合運用交叉互查、晝巡夜查,、突擊檢查,、明察暗訪等手段,今年天津市累計出動執(zhí)法人員205.8萬人次,,檢查企業(yè)131.6萬家次,,罰款2.49億元,,罰款金額為去年同期的近3倍,;同時,破獲污染環(huán)境犯罪案件42起,,抓獲犯罪嫌疑人119人,;查處行政案件26起,處理違法人員31人,。
天津問責(zé)廳局級干部27人次
根據(jù)天津市以及河北省今天公開的信息顯示,,兩省市共有2977人被問責(zé),其中,天津市1414人,,河北省1563人,。
溫武瑞說,天津市委,、市政府向16個區(qū)派駐由正局級干部帶隊的督辦檢查組,,駐區(qū)現(xiàn)場督辦檢查環(huán)境問題整改落實情況,對發(fā)現(xiàn)治污不力,、履責(zé)不到位,、不擔(dān)當(dāng)不作為的,依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。據(jù)他介紹,,今年以來,天津市共問責(zé)1414人次,,其中廳局級27人次,、處級636人次。
“特別是通過實施量化問責(zé),,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道考核機制,把大氣污染治理任務(wù)與基層黨委和政府責(zé)任捆綁在一起,,真正解決壓力傳導(dǎo)‘水流不到頭’問題,。”溫武瑞說,,今年9月,,天津市已對治污不力的7個鎮(zhèn)街實施公開約談,“最后一公里”執(zhí)行力得到顯著提升,。
河北省對因工作推動不力,,落實責(zé)任不到位,造成不良影響后果的,,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,。高建民表示,截止10月25日,,河北省因落實治霾措施不力,,給予黨政紀(jì)處分的1563人,涉及免職撤職降職78人,,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部697人(其中,,副廳級干部1人、縣(處)級干部77人),,對黨組織問責(zé)42個,。
“特別是10月初省大氣辦對環(huán)保部強化督查交辦事項整改不到位排名后10名縣市區(qū)分別向?qū)俚厥形姓掳l(fā)督辦函,要求按照《量化問責(zé)暫行規(guī)定》和‘一問責(zé)八清理’相關(guān)要求嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)?!备呓裾f,,截至目前,河北省已對相關(guān)責(zé)任人實施責(zé)任追究102人,,其中,,給予黨政紀(jì)處分81人,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部50人,。