中新社北京11月2日電 (記者 周音)中國國家旅游局2日表示,,《導(dǎo)游管理辦法》將于2018年1月1日起實(shí)施,。該辦法主要規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可和執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障激勵,,提升事中事后監(jiān)管效能,,促進(jìn)導(dǎo)游行業(yè)健康發(fā)展。
辦法規(guī)定了導(dǎo)游證采用電子證件,,以電子數(shù)據(jù)形式存儲于導(dǎo)游個人的移動電話等移動終端設(shè)備中,,在信息集成、使用便利,、降低核發(fā)成本和執(zhí)法成本等方面有根本性變革,。
記者從國家旅游局獲悉,原IC卡導(dǎo)游證于2017年10月31日停止使用,,全國全面啟用電子導(dǎo)游證,。導(dǎo)游使用電子導(dǎo)游證、佩戴卡片式“導(dǎo)游身份標(biāo)識”,,并開啟“全國導(dǎo)游之家”APP執(zhí)業(yè),,導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)軌跡、評價信息,、獎懲情況等,,均歸集于電子導(dǎo)游證,形成導(dǎo)游的“執(zhí)業(yè)檔案”。
辦法對導(dǎo)游日常執(zhí)業(yè)活動提出了具體要求,,如:導(dǎo)游證和身份標(biāo)識佩戴,、導(dǎo)游職責(zé)規(guī)范、突發(fā)事件處置等,。重申了領(lǐng)隊的備案管理制度,,指明具備領(lǐng)隊條件的導(dǎo)游從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》等法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,。
辦法還細(xì)化了旅游法第三十五條的規(guī)定,明確導(dǎo)游執(zhí)業(yè)不得出現(xiàn)擅自變更行程,、誘騙或強(qiáng)迫消費(fèi)等十一項違法違規(guī)行為,,并對違反導(dǎo)游執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的行為,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任,。
國家旅游局監(jiān)督管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,導(dǎo)游隊伍建設(shè)和服務(wù)水平關(guān)乎行業(yè)形象、事關(guān)旅游業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展,。下一步,,國家旅游局還將積極推進(jìn)“全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺”的功能完善,以信息技術(shù)強(qiáng)化對導(dǎo)游執(zhí)業(yè)全過程的無縫監(jiān)管,,充分保障游客和導(dǎo)游的合法權(quán)益,,建立起新時代下法治化、市場化導(dǎo)游管理體制機(jī)制,。