新華社北京11月2日電（記者 葉昊鳴,、齊中熙）記者2日從國家旅游局了解到,，國家旅游局近日發(fā)布《導(dǎo)游管理辦法》，以進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍建設(shè)，保障導(dǎo)游合法權(quán)益,，提高服務(wù)水平。辦法將于2018年1月1日正式實(shí)施,。

據(jù)國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，辦法分為總則、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可,、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)管理,、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障與激勵、罰則和附則六章,，共四十條,。其中規(guī)定了導(dǎo)游證采用電子證件，以電子數(shù)據(jù)形式存儲于導(dǎo)游個人的移動電話等移動終端設(shè)備中,。游客,、景區(qū)、執(zhí)法人員等通過掃描電子導(dǎo)游證上的二維碼識別導(dǎo)游身份,，原IC卡導(dǎo)游證已于2017年10月31日停止使用,，全國全面啟用電子導(dǎo)游證。

這位負(fù)責(zé)人表示,，辦法對導(dǎo)游日常執(zhí)業(yè)活動提出了具體要求,，如導(dǎo)游證和身份標(biāo)識佩戴、導(dǎo)游職責(zé)規(guī)范,、突發(fā)事件處置等,。重申了領(lǐng)隊的備案管理制度，指明具備領(lǐng)隊條件的導(dǎo)游從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)符合《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》等法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。辦法細(xì)化了《旅游法》第三十五條的規(guī)定,，明確導(dǎo)游執(zhí)業(yè)不得出現(xiàn)擅自變更行程,、誘騙或強(qiáng)迫消費(fèi)等十一項(xiàng)違法違規(guī)行為,，并在辦法罰則部分對違反導(dǎo)游執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的行為，明確了相應(yīng)的法律責(zé)任,。

據(jù)了解,，國家旅游局近年來積極推動導(dǎo)游體制改革工作，加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍建設(shè),，深化旅游業(yè)“放管服”改革,。2016年廢止了《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》(2001年)，取消了導(dǎo)游計分,、導(dǎo)游年審,、導(dǎo)游人員資格證3年有效等不適應(yīng)改革發(fā)展需要的制度，確立了導(dǎo)游資格證終身有效,、導(dǎo)游證全國統(tǒng)考,、全國通用的原則。