廣州積分入戶政策將迎重大變化,。11月3日起,，《關于加強廣州人口調(diào)控和服務管理工作的意見及配套文件(征求公眾意見稿)》面向社會公開征求意見。廣州積分入戶指標將從7項增加至12項,，并首次增加信用情況等減分指標，申請積分入戶的分數(shù)從60分提高至85分,。

　　引進人才入戶年齡限制放寬至45周歲以下

結(jié)合近年來的人口發(fā)展形勢,，廣州市發(fā)改委牽頭修訂了《廣州市人民政府印發(fā)關于加強我市人口調(diào)控和服務管理工作的意見及配套文件的通知》(穗府〔2014〕10號)(以下簡稱“10號文”)及其實施細則,，形成“1+1+3”的遷入戶政策體系。

“1+1+3”政策體系共包括5份文件,。其中,，《關于加強廣州人口調(diào)控和服務管理工作的意見》是統(tǒng)領全市人口調(diào)控和服務管理工作的根本性文件，《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》整合了10號文中戶口遷入,、引進人才入戶,、積分制入戶三份文件的相關內(nèi)容，總述所有遷入戶類別,，明確遷入廣州市的原則,、條件、渠道和職責分工,?！稄V州市引進人才入戶管理辦法》《廣州市積分制入戶管理辦法》《廣州市政策性入戶管理辦法》則重新梳理了10號文規(guī)定的8個入戶渠道，分成引進人才類,、積分制入戶類和政策性入戶類,，針對三類人群分別制定管理辦法。

對比現(xiàn)行的《廣州市引進人才入戶管理辦法》,，征求意見稿引進人才入戶年齡限制較之前放寬5歲,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才等拓寬入戶渠道,，并開放個人直接申報,。比如，具有碩士研究生學歷或碩士學位,，或具有副高級專業(yè)技術(shù)資格的人員,，年齡限制從40周歲以下放寬至45周歲以下。

此外,，除原有的中國科學院或中國工程院院士,、國家“千人計劃”專家、國家“特支計劃”專家等之外,，還增加了“長江學者”特聘教授,、“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人及核心成員、“廣東省培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃”入選者等類別,，入戶廣州年齡均不受限制,。

征求意見稿還放寬了對繳納社保年限的要求。比如,，具有高級技師職業(yè)資格,，年齡在45周歲以下的人員，從事的工種應符合引進人才工種(職業(yè))目錄的人員,，且獲得證書后須在本市工作,、繳納社會保險滿半年至兩年,。而根據(jù)現(xiàn)行辦法，則需在本市連續(xù)居住,、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會保險滿兩年。

　　新增納稅情況和信用記錄等積分指標

根據(jù)現(xiàn)行辦法,，積分制入戶指標體系包括文化程度,、技術(shù)能力、急需工種或職業(yè)資格,、社會服務,、納稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及職住區(qū)域7項積分指標,，申請人總積分滿60分可申請入戶,。

而此次的征求意見稿，積分體系分為基本指標,、加分指標和減分指標三大類共12項指標,。基本指標包括文化程度,、合法穩(wěn)定居住,、合法穩(wěn)定就業(yè)、年齡,，加分指標包括技術(shù)能力,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急需工種或職業(yè)資格或服務行業(yè),、社會服務和公益,、納稅情況、表彰獎勵,，并首次增加減分指標：信用情況,、違法違規(guī)與刑事犯罪。其中,，信用不良記錄每宗減5分,，申請人總積分滿85分才可申請入戶。

申請積分制入戶人員應具備的基本條件則與現(xiàn)行辦法相差不大,，都要求年齡45周歲以下,，持本市辦理的《廣東省居住證》，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險滿4年,。但增加了“使用特殊技能,、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員指標入戶的，原則上年齡在45周歲以下,，在廣州相關用人單位工作滿3年以上”,，這意味著將特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員入戶類別由“引進人才入戶”調(diào)整到“積分制入戶”范疇,。

此外，征求意見稿還將10號文中的收養(yǎng)入戶類,、恢復戶口類,、國(境)外人員回國定居類、家庭團聚類,、政策性安置調(diào)配類,、不可市內(nèi)遷移的集體戶口類(學生集體戶)等6個入戶渠道納入“政策性入戶”范疇。同時,，進一步明確各類別人員登記入戶地址順序和公共集體戶的入戶地址“兜底”功能,，并附上入戶流程圖，便于群眾根據(jù)流程指引申辦入戶,。

而針對遷入戶政策與計生政策捆綁,、落戶地址無法“兜底”等問題，征求意見稿則通過不再將符合計劃生育政策作為遷入廣州市的前置條件,、推進落實公共集體戶等方式進行政策修訂和設計,。

鏈接

征求意見時間

2017年11月3日至11月12日

提交意見方式

1.電子郵件：發(fā)送至郵箱[email protected];

2.書面信函：郵寄至廣州市發(fā)展改革委，地址及郵政編碼：廣州市越秀區(qū)府前路1號,，510030,。