廣州積分入戶(hù)政策將迎重大變化,。11月3日起，《關(guān)于加強(qiáng)廣州人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見(jiàn)及配套文件(征求公眾意見(jiàn)稿)》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。廣州積分入戶(hù)指標(biāo)將從7項(xiàng)增加至12項(xiàng),，并首次增加信用情況等減分指標(biāo)，申請(qǐng)積分入戶(hù)的分?jǐn)?shù)從60分提高至85分,。

　　引進(jìn)人才入戶(hù)年齡限制放寬至45周歲以下

結(jié)合近年來(lái)的人口發(fā)展形勢(shì),，廣州市發(fā)改委牽頭修訂了《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見(jiàn)及配套文件的通知》(穗府〔2014〕10號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“10號(hào)文”)及其實(shí)施細(xì)則,，形成“1+1+3”的遷入戶(hù)政策體系。

“1+1+3”政策體系共包括5份文件,。其中,，《關(guān)于加強(qiáng)廣州人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》是統(tǒng)領(lǐng)全市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的根本性文件，《廣州市戶(hù)籍遷入管理規(guī)定》整合了10號(hào)文中戶(hù)口遷入,、引進(jìn)人才入戶(hù),、積分制入戶(hù)三份文件的相關(guān)內(nèi)容，總述所有遷入戶(hù)類(lèi)別,，明確遷入廣州市的原則,、條件、渠道和職責(zé)分工,?！稄V州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法》《廣州市積分制入戶(hù)管理辦法》《廣州市政策性入戶(hù)管理辦法》則重新梳理了10號(hào)文規(guī)定的8個(gè)入戶(hù)渠道，分成引進(jìn)人才類(lèi),、積分制入戶(hù)類(lèi)和政策性入戶(hù)類(lèi),，針對(duì)三類(lèi)人群分別制定管理辦法。

對(duì)比現(xiàn)行的《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法》,，征求意見(jiàn)稿引進(jìn)人才入戶(hù)年齡限制較之前放寬5歲,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才等拓寬入戶(hù)渠道,，并開(kāi)放個(gè)人直接申報(bào),。比如，具有碩士研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位,，或具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員,，年齡限制從40周歲以下放寬至45周歲以下。

此外,，除原有的中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士,、國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、國(guó)家“特支計(jì)劃”專(zhuān)家等之外,，還增加了“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授,、“珠江人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員、“廣東省培養(yǎng)高層次人才特殊支持計(jì)劃”入選者等類(lèi)別,，入戶(hù)廣州年齡均不受限制,。

征求意見(jiàn)稿還放寬了對(duì)繳納社保年限的要求。比如,，具有高級(jí)技師職業(yè)資格,，年齡在45周歲以下的人員，從事的工種應(yīng)符合引進(jìn)人才工種(職業(yè))目錄的人員，且獲得證書(shū)后須在本市工作,、繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿半年至兩年,。而根據(jù)現(xiàn)行辦法，則需在本市連續(xù)居住,、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿兩年,。

　　新增納稅情況和信用記錄等積分指標(biāo)

根據(jù)現(xiàn)行辦法，積分制入戶(hù)指標(biāo)體系包括文化程度,、技術(shù)能力、急需工種或職業(yè)資格,、社會(huì)服務(wù),、納稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及職住區(qū)域7項(xiàng)積分指標(biāo),，申請(qǐng)人總積分滿60分可申請(qǐng)入戶(hù),。

而此次的征求意見(jiàn)稿，積分體系分為基本指標(biāo),、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)三大類(lèi)共12項(xiàng)指標(biāo),。基本指標(biāo)包括文化程度,、合法穩(wěn)定居住,、合法穩(wěn)定就業(yè)、年齡,，加分指標(biāo)包括技術(shù)能力,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急需工種或職業(yè)資格或服務(wù)行業(yè),、社會(huì)服務(wù)和公益,、納稅情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì),，并首次增加減分指標(biāo)：信用情況,、違法違規(guī)與刑事犯罪。其中,，信用不良記錄每宗減5分,，申請(qǐng)人總積分滿85分才可申請(qǐng)入戶(hù)。

申請(qǐng)積分制入戶(hù)人員應(yīng)具備的基本條件則與現(xiàn)行辦法相差不大,，都要求年齡45周歲以下,，持本市辦理的《廣東省居住證》，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿4年,。但增加了“使用特殊技能,、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員指標(biāo)入戶(hù)的，原則上年齡在45周歲以下，在廣州相關(guān)用人單位工作滿3年以上”,，這意味著將特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員入戶(hù)類(lèi)別由“引進(jìn)人才入戶(hù)”調(diào)整到“積分制入戶(hù)”范疇,。

此外，征求意見(jiàn)稿還將10號(hào)文中的收養(yǎng)入戶(hù)類(lèi),、恢復(fù)戶(hù)口類(lèi),、國(guó)(境)外人員回國(guó)定居類(lèi)、家庭團(tuán)聚類(lèi),、政策性安置調(diào)配類(lèi),、不可市內(nèi)遷移的集體戶(hù)口類(lèi)(學(xué)生集體戶(hù))等6個(gè)入戶(hù)渠道納入“政策性入戶(hù)”范疇。同時(shí),，進(jìn)一步明確各類(lèi)別人員登記入戶(hù)地址順序和公共集體戶(hù)的入戶(hù)地址“兜底”功能,，并附上入戶(hù)流程圖，便于群眾根據(jù)流程指引申辦入戶(hù),。

而針對(duì)遷入戶(hù)政策與計(jì)生政策捆綁,、落戶(hù)地址無(wú)法“兜底”等問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿則通過(guò)不再將符合計(jì)劃生育政策作為遷入廣州市的前置條件,、推進(jìn)落實(shí)公共集體戶(hù)等方式進(jìn)行政策修訂和設(shè)計(jì),。

鏈接

征求意見(jiàn)時(shí)間

2017年11月3日至11月12日

提交意見(jiàn)方式

1.電子郵件：發(fā)送至郵箱[email protected];

2.書(shū)面信函：郵寄至廣州市發(fā)展改革委，地址及郵政編碼：廣州市越秀區(qū)府前路1號(hào),，510030,。