成效：企業(yè)效益顯著變化,，未來還需更多采取市場化、法治化辦法

“地條鋼”清除,，對全行業(yè)建立公平競爭的市場秩序貢獻巨大，去產(chǎn)能有序推進,，也撬動著曾經(jīng)深陷泥淖的鋼鐵、煤炭行業(yè)逐步走出低谷,，迎來了復(fù)蘇跡象,。加上需求回暖等因素影響，企業(yè)效益開始發(fā)生顯著變化,。

鋼鐵行業(yè),，前9個月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)銷售利潤率達4.18%,，企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn),，一些長期虧損的鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈。煤炭行業(yè),，前三季度,，煤炭采選業(yè)實現(xiàn)利潤2262億元，同比增長7.2倍,，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2.01萬億元。

上游行業(yè)回暖的同時，也給造船,、煤電等下游行業(yè)傳導(dǎo)去一定壓力,。“煤炭價格回升確實比較快,，因素也是比較復(fù)雜的,。下一步，可能需要對前一個階段去產(chǎn)能的做法做些微調(diào),?！敝胸斵k副主任楊偉民表示，在今后的去產(chǎn)能過程中,，要減少用行政命令,，而要更多利用處置僵尸企業(yè)、更多通過市場化和法治化的辦法,，通過改革來建立正常的市場秩序和上下游產(chǎn)業(yè)間關(guān)系,。

“我們在調(diào)控煤電產(chǎn)能時，盡可能采取市場化,、法治化的辦法,，手段也要分類施策、避免‘一刀切’,?！眹夷茉淳蛛娏λ靖毖惨晢T郭偉舉例說，針對部分在建項目投資額較大的情況,，他們強調(diào)發(fā)揮企業(yè)自主決策權(quán),，緩建項目可自主選擇停建或繼續(xù)建設(shè)，但建成后暫不并網(wǎng)發(fā)電,，作為系統(tǒng)應(yīng)急調(diào)峰儲備電源,，“由此既可以降低對企業(yè)經(jīng)營、設(shè)備制造建設(shè)等上下游產(chǎn)業(yè)和信貸資產(chǎn)造成的影響,，又可以在緊急情況下保障電力供應(yīng),。”

展望未來,，要實現(xiàn)長遠發(fā)展,，就要在穩(wěn)步去產(chǎn)能、力爭提前完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。李新創(chuàng)表示，從長遠看,，應(yīng)結(jié)合化解過剩產(chǎn)能建設(shè)長效機制,，加強對“地條鋼”產(chǎn)品和企業(yè)的檢查、執(zhí)法和監(jiān)督,，同時還要適時修訂和提升建材鋼質(zhì)量標(biāo)準,，通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督來倒逼“地條鋼”喪失生存空間。他預(yù)計,，2018年,，受益于全球經(jīng)濟復(fù)蘇和國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的拉動，我國鋼材需求量還將實現(xiàn)較快增長,，鋼鐵行業(yè)形勢有望持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

政策鏈接>>>

《關(guān)于堅決遏制鋼鐵煤炭違規(guī)新增產(chǎn)能打擊“地條鋼”規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》

《關(guān)于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》

《關(guān)于利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》