校長告訴澎湃新聞記者,，離開的主要是特崗教師，并沒有在編教師,，“我們學(xué)校去年已經(jīng)有兩三位特崗教師離開,，有的工作一年了,，有的工作兩年離開，今年的招聘工作還沒有結(jié)束,，所以暫時還沒老師走,。”

他說,，安陽市各區(qū)招教的時間并不統(tǒng)一,，有的老師在學(xué)期中途就被招走，學(xué)校只能臨時找代課老師,，或者讓其他年級的老師代課,，導(dǎo)致教學(xué)混亂，“安陽教師的流動現(xiàn)象比較普遍,，我們也很無奈”,。對于特崗教師離開的原因，校長說，“每年分配到我們這里的老師大部分都是安陽縣地區(qū)的老師,，他們大多想回到安陽縣或附近上班,，這樣離家近”。

“我們想留也留不住,?！毙ｉL說，學(xué)校也能理解他們的心情,，但頻繁的教師流動,，對于內(nèi)黃縣的農(nóng)村教育確實是一個大問題。

據(jù)澎湃新聞了解,，特崗教師政策是中央實施的一項對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策,，通過公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅縣、縣以下農(nóng)村學(xué)校任教,，聘期為三年,。特崗教師實行合同管理，由縣級人事,、教育行政部門與教師簽訂聘任合同,，合同中明確規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)。

在河南省教育廳公布的《河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特崗教師服務(wù)協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議》）上“乙方（特崗教師）義務(wù)”一欄里,，明確標注：“除不可抗力因素并提出申請,，經(jīng)甲方同意外，不得單方終止協(xié)議,?！钡珜τ谔貚徑處熤苯愚o職或不工作，《協(xié)議》中并沒有提出任何處罰性措施,。

而在安陽市教育局官方網(wǎng)站上發(fā)布的《2017年安陽市公開招聘市教育局直屬學(xué)校教師簡章》中,，對于“不得應(yīng)聘條件”，僅提及“安陽（含滑縣）范圍內(nèi)已在編的正式教師”,，并未對特崗教師做出要求,。

教育局：合同上沒有規(guī)定懲罰

對于以上情況，12月13日,，安陽市教育局辦公室一名工作人員回復(fù)澎湃新聞稱,，“特崗教師確實有任期三年的規(guī)定，合同期沒到就離開的情況也存在,，但人往高處走,，我們也不能阻止老師的離職或者調(diào)動，更不能做出什么處罰,?！?/p>

他告訴澎湃新聞記者,，每年安陽農(nóng)村地區(qū)都會有十幾個特崗教師中途離職，“因為農(nóng)村條件比較艱苦,，特崗教授又以年輕女性居多,，來的時候會和縣里簽三年的工作協(xié)議，但中途直接辭職或者考到市區(qū)任教,，啥也不要就走了,，違約就違約了，我們教育局也沒辦法,，畢竟不能把他們綁起來限制人生自由,。”

特崗教師中途離職真的管不了,？對此,，12月15日，澎湃新聞記者聯(lián)系了河南省教育廳,，分管特崗教師的工作人員表示,，在政府與特崗教師簽訂的合同（上述《協(xié)議》）里，對于特崗教師未滿期限離職,，并未做政策要求,，也沒有相應(yīng)處罰，“我們都是鼓勵特崗教師能夠完成任期,，并且留校繼續(xù)任教,，只能是鼓勵?！?/p>

但對內(nèi)黃縣農(nóng)村家長們所反應(yīng)的情況,，該工作人員表示，特崗教師的離開“合情但不合理”,，“內(nèi)黃縣是一個貧困地區(qū),，留不住人,，都能理解,，師資流失肯定是要流失一部分的，但每年內(nèi)黃縣也會再招新的特崗教師進行補充,，總體來說應(yīng)該是能補充這個缺口的,。”