其次,,《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》要求地方細(xì)化啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)木唧w情形,明確啟動(dòng)賠償工作的標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)此,,該負(fù)責(zé)人解釋,考慮到各地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、行政司法資源不同,為防止一刀切,,避免出現(xiàn)不符合地方實(shí)際情況的規(guī)定,,未在方案中作統(tǒng)一規(guī)定。
再次,,《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》規(guī)定了“磋商前置”程序,,這是對(duì)試點(diǎn)方案的一個(gè)重要補(bǔ)充。根據(jù)方案,,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在磋商與訴訟的選擇上要“磋商前置”,,即生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商是訴訟的前置條件。對(duì)經(jīng)磋商達(dá)成的賠償協(xié)議,可以依照民事訴訟法向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),,賦予賠償協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力,。磋商未達(dá)成一致的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,。
這位負(fù)責(zé)人介紹,,下一步環(huán)保部將積極推動(dòng)各地制定實(shí)施方案,明確改革任務(wù),、時(shí)限,,配備專門隊(duì)伍,以案例實(shí)踐為抓手,,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。同時(shí),,強(qiáng)化環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系建設(shè),,推進(jìn)環(huán)境損害鑒定評(píng)估規(guī)范管理,并將會(huì)同最高人民法院,、最高人民檢察院,、司法部等相關(guān)部門,,推進(jìn)解決各地在改革試行過程中遇到的問題和困難。