新華社北京12月21日電(記者陳菲)“除法律法規(guī)和規(guī)范性文件另有規(guī)定以外,,公安機(jī)關(guān)不得在訴訟程序終結(jié)之前處置涉案財物?!边@一新規(guī)出自最高檢,、公安部日前聯(lián)合修訂印發(fā)的關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件若干規(guī)定,。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,在辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,,涉案財物種類繁雜,、數(shù)額巨大、涉及面廣,,處置難度在加大,,也面臨一些新問題。如何規(guī)范涉案財物處置程序,,確保在嚴(yán)格依法辦案的前提下,,既保持打擊犯罪的“力度”,又注重文明執(zhí)法的“溫度”,,最高檢,、公安部在新規(guī)定中作出了明確要求。
新規(guī)要求,,嚴(yán)格區(qū)分違法所得,、其他涉案財產(chǎn)與合法財產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財產(chǎn)與股東個人財產(chǎn),,嚴(yán)格區(qū)分犯罪嫌疑人個人財產(chǎn)與家庭成員財產(chǎn),,不得超權(quán)限、超范圍,、超數(shù)額,、超時限查封、扣押,、凍結(jié),,并注意保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
新規(guī)明確,,對依照有關(guān)規(guī)定可以分割的土地,、房屋等涉案不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)只對與案件有關(guān)的部分進(jìn)行查封,。對不可分割的土地,、房屋等涉案不動產(chǎn)或者車輛、船舶,、航空器以及大型機(jī)器,、設(shè)備等特定動產(chǎn),可以查封,、扣押,、凍結(jié)犯罪嫌疑人提供的與涉案金額相當(dāng)?shù)钠渌斘铩7缸锵右扇瞬荒芴峁┑?,可以予以整體查封,。凍結(jié)涉案賬戶的款項數(shù)額,,應(yīng)當(dāng)與涉案金額相當(dāng)。
規(guī)定還提出,,對不宜查封,、扣押、凍結(jié)的經(jīng)營性涉案財物,,在保證偵查活動正常進(jìn)行的同時,,可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用,并采取必要的保值保管措施,,以減少偵查辦案對正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響,。
“規(guī)定采用了人性化執(zhí)法方式,盡可能選擇對當(dāng)事人權(quán)益損害較小的偵查措施,,減少不必要的成本損失,。”公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局負(fù)責(zé)人說,。