監(jiān)察對(duì)象人數(shù)從21萬增加到99.7萬,,12項(xiàng)調(diào)查措施全使用,、留置60多人,,追回“百名紅通人員”劉常凱等外逃人員……這是作為全國(guó)首批監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)的北京市,交出的改革答卷,,北京經(jīng)驗(yàn)為全面推開和制定國(guó)家監(jiān)察法提供了實(shí)踐支撐,。
全覆蓋:從21萬到近100萬
21萬人,這是北京市監(jiān)察體制改革前的監(jiān)察對(duì)象數(shù)字,。改革后,,北京實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,全市監(jiān)察對(duì)象99.7萬人,,較改革前增加78.7萬人,。
作為中央確定的三個(gè)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)之一,,經(jīng)過準(zhǔn)備成立,、轉(zhuǎn)隸組建、融合磨合三個(gè)階段,,北京已經(jīng)全面完成改革試點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù),。
北京市委常委、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任張碩輔說,,試點(diǎn)以來,,北京市運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理10186人次,同比增長(zhǎng)55%,。北京市區(qū)兩級(jí)黨委對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),,黨委書記批準(zhǔn)立案及紀(jì)律處分件次明顯增長(zhǎng),問責(zé)數(shù)量大幅提升,,釋放出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),,改革成效正在進(jìn)一步顯現(xiàn),。
在改革中,,北京市監(jiān)委從內(nèi)部權(quán)力制衡做起,明確權(quán)責(zé)邊界,,領(lǐng)導(dǎo)班子分工實(shí)行監(jiān)督,、審查,、審理、案管“4個(gè)環(huán)節(jié)”分離,。市區(qū)兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)“監(jiān)審分設(shè)”,,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督,審查調(diào)查部門專司執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查,,實(shí)行“一次一授權(quán)”,。
留置代替“兩規(guī)” 辦案效能明顯提升
2017年4月7日,北京市通州區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員,,第一次對(duì)被調(diào)查人宣布使用留置措施,。在留置執(zhí)行通知書上簽字的被調(diào)查人李華,原是北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)財(cái)政所的一名出納,。
經(jīng)查,,他在工作期間利用自己負(fù)責(zé)管理通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)人民政府銀行賬戶的職務(wù)便利,先后5次從該賬戶向其個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)款共計(jì)人民幣761萬元,,用于個(gè)人股票交易活動(dòng),。李華案從監(jiān)委初核、調(diào)查,、處分,,到檢察院提起公訴,再到最終法院判決,,只用了66天,。
從交通局局長(zhǎng)到下屬國(guó)企總經(jīng)理,,再到普通財(cái)務(wù)人員……8人被留置,6人被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,。