節(jié)后運輸壓力大 道路保暢通壓力大 客貨統(tǒng)籌壓力大

今年春運，迎戰(zhàn)三大壓力

全國旅客發(fā)送量將達到29.8億人次

十大高速擁堵路段,、易堵收費站公布

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今年春運將于2月1日啟動。記者從全國春運電視電話會議上了解到,，2018年春運旅客發(fā)送量約29.8億人次,。面對總量矛盾有所緩解，但節(jié)后運輸壓力大、道路保暢通壓力大,、客貨統(tǒng)籌壓力大的整體情況,，會上首次公布了春運高速公路十大擁堵路段和10個易堵收費站，并將加強路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測,；還在春運前集中開展全方位隱患排查,，及時提出整治方案并立即組織實施，確保春運安全,、有序,。

2018年春運將于2月1日拉開大幕。今年春運會不會“一票難求”,？哪些高速公路會出現(xiàn)嚴重擁堵,？在1月8日召開的全國春運電視電話會議上，國家發(fā)改委副主任連維良表示,，總量矛盾有所緩解,，但節(jié)后運輸壓力大、道路保暢通壓力大,、客貨統(tǒng)籌壓力大,。

總量矛盾有所緩解，一批鐵路新線開通

連維良表示,，今年春運的新特點為“一個緩解,、三個壓力”。

一個緩解是指總量矛盾有所緩解,?！敖衲甏哼\全國旅客發(fā)送量將達到29.8億人次，與去年基本持平,，增速較前幾年明顯放緩,。”連維良表示,，今年客運結構發(fā)生了變化,，預計鐵路、民航分別增長8.8%和10%,，仍保持較快增速,。部分重點地區(qū)鐵路矛盾也有所緩解。今年蘭渝,、西成等一批鐵路新線相繼開通,，大幅提高了川渝和西北方向的客運能力，這些地區(qū)運力緊張的狀況將顯著改善,。

三個壓力是指節(jié)后運輸壓力大,、道路保暢壓力大,、客貨統(tǒng)籌壓力大。今年春運較晚,，節(jié)前客流相對平穩(wěn),，但節(jié)后探親、旅游,、學生,、務工客流疊加，易形成客流高峰,，運輸保障難度加大,。近幾年私家車出行數(shù)量大幅增長，去年高速公路小客車流量同比增長14%左右,，春運期間跨城拼車旅客接近1400萬人次,，出行時段較為集中，保安全,、保暢通難度較大,。入冬以來，煤炭,、糧食運輸需求旺盛,，鐵路煤炭日均裝車持續(xù)保持在8.1萬車以上，且迎峰度冬保障要求更高,，春運期間以客為主,、客貨統(tǒng)籌的難度較大。

為了緩解客流壓力,，鐵路,、民航、公路都將春運作為開年頭等大事,，嚴陣以待,。其中，今年春運,，鐵路旅客發(fā)送量預計達到3.88億人次,，為此，鐵路部門將統(tǒng)籌高鐵與既有線的通道能力,，在春運高峰期增開88.5對夜間高鐵列車，有效增加客運能力供給,；充分利用好蘭渝,、西成等西部新鐵路，高密度開行動車,，更好地滿足出入川渝地區(qū)的客運需求,。

十大高速擁堵路段,，北上廣榜上有名

路網(wǎng)暢通是春運有序運行的前提。近兩年,，每逢節(jié)假日,，道路交通擁堵都是交通運輸?shù)耐怀鰡栴}和社會關注的熱點。

據(jù)介紹,，2017年上半年,，我國私家車總量已突破1.56億輛，同比增長16%,。春運高峰期間,，大量車輛集中出行，擁堵問題仍會比較突出,。在8日的會議上,，首次公布了春運的高速公路十大擁堵路段和10個易堵收費站。

高速公路十大擁堵路段,，分別是京港澳高速北京市邊界到琉陶路出入口,、滬陜高速安徽金寨南路出入口到小西沖樞紐、廣東莞佛高速太平立交虎門大橋段,、渝昆高速重慶繞城高速成渝互通到宋家溝服務區(qū),、沈海高速江蘇星島大道出入口到338省道出入口、滬渝高速上海嘉閔高架路出入口到滬青平立交橋,、京臺高速安徽方興大道出入口到小西沖樞紐,、湖南長張高速岳臨高速出入口到長張高速出入口、長深高速廣東東江大橋到濟廣高速出入口,、泉南高速廣西024縣道出入口到六景互通,。

10個易堵收費站，分別是京銀路北京蓮花灘收費站,、榮烏高速內蒙古十七溝收費站,、成都繞城高速成彭收費站、京大高速山西陽原收費站,、廣明高速廣東羅格收費站,、京哈高速北京白廟收費站、山東省道353線德城南收費站,、京新高速新疆烏拉泊收費站,、保阜高速河北龍泉關收費站、邢臨高速河北魯冀界收費站,。

連維良表示,，這些擁堵點是有關方面利用大數(shù)據(jù)技術，對去年全年特別是節(jié)假日的路網(wǎng)運行情況進行了綜合分析得出的,?！跋嚓P省區(qū)市要對上述路段查明擁堵原因,，制定疏堵方案，有針對性地采取治理措施,，確保擁堵狀況得到緩解,；要采取復式收費、增加收費通道及設備,、拓寬出入口匝道等措施,，對上述收費站開展專項治理，切實提高通過效率,?！?/p>

研究表明，ETC通過效率是人工收費的5倍以上,。目前,，ETC已基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，用戶數(shù)突破5000萬,，但與近1.7億輛小型客車保有量相比,，普及率仍有很大增長空間。

連維良要求,，要加強路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)擁堵的苗頭性現(xiàn)象，做到早發(fā)現(xiàn),、早提示,、早處置。相鄰地區(qū)之間也要建立聯(lián)動機制,，局部路段出現(xiàn)擁堵時,，要及時向前后相鄰地區(qū)通報，以提前采取分流限流措施,，避免出現(xiàn)長距離擁堵,。各地應梳理明確擁堵路段和易堵收費站，盡早采取治理措施,，并制定好疏堵應急預案,，治理情況和預案要在春運前上報。

春運前拉網(wǎng)式,、全方位排查隱患

保障安全仍是重中之重,。據(jù)交通運輸部副部長劉小明介紹，春運期間,，我國階段性,、局部性冰凍雨雪、低能見度等天氣易發(fā)多發(fā),，容易引發(fā)道路阻斷,、交通事故、列車航班延誤等情況,，安全應急保障任務繁重,。

為此，近期交通運輸部將會同有關部門,，聯(lián)合成立運輸春運檢查組,，找問題、查隱患,、促整改,，赴春運重點省份開展檢查。各省也將針對長途班線,、旅游包車,、危險品運輸?shù)戎攸c領域，開展明察暗訪和專項整治,，確保排查不留死角,、整改不留后患。

安全出行,，運輸工具“健康”是基礎,。據(jù)國家安監(jiān)總局副局長付建華介紹，今年參加春運的客運車輛要全部按規(guī)定配備符合標準的應急錘,，動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)要保持完好在線,，堅決避免車輛“帶病”上路載客。

安全出行,，路網(wǎng)隱患排除是保障,。連維良介紹，春運前集中開展一次拉網(wǎng)式,、全方位隱患排查,，每個高速公路經(jīng)營單位、每個縣都要找出不少于10處事故多發(fā)路段,，提出整治方案并立即組織實施,，整治情況要層層上報。

“各省區(qū)市春運辦要組織公安,、交通運輸,、安監(jiān)等部門對上報的隱患進行匯總分析，梳理出本省的十大事故多發(fā)路段,，實行掛牌督辦,，努力保證春運前基本完成；短期內難以整改到位的,，要采取防范措施,，做好警示提醒,。”連維良說,。

《 人民日報 》（ 2018年01月09日 13 版）