楊立雄對此也很認(rèn)同,，“目前大多數(shù)國家的退休年齡都在65歲，日本已經(jīng)延長到了67歲?，F(xiàn)在人口的預(yù)期壽命平均已達(dá)70多歲,，平均退休年齡還不到55歲,，尤其是女工人的退休年齡只有50歲，跟日本相差了17歲,。這顯然是不合理的,。”

要應(yīng)對人口老齡化,，最直接,、最立竿見影的辦法就是延長退休年齡。但是,，該怎么延呢,？

對“小步慢走”有不同理解

2016年7月，時任人社部新聞發(fā)言人李忠介紹延遲退休政策稱,，將分三步走：一是在實施上會小步慢行,、逐步到位；二是區(qū)分對待,，分步實施,；三是會在之前做及時的公告，也會在方案出臺前廣泛地聽取和征集意見,。

方案中的“小步慢走”到底是怎么個走法,？業(yè)內(nèi)討論較多的主要有兩種方案。一種是先將男女退休年齡統(tǒng)一到60歲,，把女性兩檔退休年齡統(tǒng)一到一檔,，再同時延長男女退休年齡；另一種方案是男女各自延長,，女性延長步伐比男性快,，最終統(tǒng)一男女性退休年齡。

中國養(yǎng)老金融50人論壇成員,、武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新建議,，先將男女退休年齡統(tǒng)一延長到60歲，然后再去考慮60歲之外如何延長的問題，這樣不光有利于實現(xiàn)制度公平,，還可以減小操作難度,。

楊立雄則認(rèn)為，不一定先統(tǒng)一到60歲再一起往后延長,，“第一步,，女性可以先統(tǒng)一到55歲，統(tǒng)一之后再往60歲一步一步延長,；男性在女性統(tǒng)一到55歲之后,，也開始起步延長，當(dāng)女性的退休年齡延遲到60歲,，男性應(yīng)該延遲到了62,、63歲，然后再一起統(tǒng)一延遲到65歲,。在保持‘小步慢走,、漸進(jìn)到位’的基礎(chǔ)上，女性可以稍快一些,，男性慢一些,。”

中國人民大學(xué)教授鄭功成同樣主張女先男后,，“‘女先男后’的主要原因還是因為我國男女退休年齡相差太大,。”

延遲退休政策到底何時推出,，至今仍帶懸念,。

在楊立雄看來，近期內(nèi)出臺的可能性不大,，“參照歐美國家的經(jīng)驗,，延長退休年齡一般都要修改法律。我們可能也要走人大立法程序,，一旦通過人大代表投票表決,，就有了法律效應(yīng)。這也需要時間,。但是無論如何在2020年以前應(yīng)該要出臺,，畢竟我國的老齡化發(fā)展速度太快，不能再拖了,?！?/p>

有專家建議，可先在一些城市進(jìn)行試點,。在大,、中,、小城市都進(jìn)行試點之后，對接下來在全國全面鋪開會有好處,。