制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心部分,,工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體部分,。黨的十八大以來(lái),,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,,已經(jīng)成為世界性實(shí)體經(jīng)濟(jì)大國(guó),且地位不斷加強(qiáng)。但是,我國(guó)還不是一個(gè)世界性實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題突出,。雖然具有龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給數(shù)量,但供給質(zhì)量不高,,無(wú)法滿(mǎn)足消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,,還存在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著從大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重大任務(wù),。為此,,需要深化實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,可以從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品三個(gè)層面入手,,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量,,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
(一)
在產(chǎn)業(yè)層面,,協(xié)調(diào)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策作用,,切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化
從產(chǎn)業(yè)層面看,,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量意味著促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需要,,不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化水平,提高產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)成長(zhǎng)的能力,。創(chuàng)新能力不強(qiáng),、低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)業(yè)不夠和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)占有不足是當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量問(wèn)題的突出表現(xiàn),。破解這一難題,,可以從兩方面發(fā)力:
一方面,要協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策,,發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)作用和更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化作用,。工作著力點(diǎn)應(yīng)該更多地放在培育科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)上,,放在培育有利于創(chuàng)新發(fā)展的公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上,,注意促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造相結(jié)合,促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)和快速轉(zhuǎn)換,。另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)共性技術(shù)服務(wù),、共性質(zhì)量服務(wù)水平,。當(dāng)前,我國(guó)科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系存在體系不完全,、鏈條割裂和效率不高等問(wèn)題,,亟待通過(guò)科技體制改革來(lái)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)建設(shè)。提高共性質(zhì)量服務(wù)水平的關(guān)鍵是加強(qiáng)和提升國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,,這具體包括計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面內(nèi)容,。
(二)
在企業(yè)層面,積極處置“僵尸企業(yè)”與大力培育世界一流企業(yè)結(jié)合,,完善企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的整體素質(zhì)