新華社石家莊2月24日電 題：河北：鐵腕治霾終不負 藍天白云來相隨

新華社記者孫杰,、鞏志宏、閆起磊

河北正在經(jīng)歷近年來藍天最多的一個供暖季,，對不少人來說,，困擾多年的霧霾天似乎漸行漸遠。數(shù)據(jù)顯示,，2017年與2013年相比,，河北全省達標天數(shù)增加73天，重污染天數(shù)減少51天,，PM2.5平均濃度較2013年同期下降39.8%,。

從“霧霾重重”到“藍天頻現(xiàn)”，河北大氣污染治理取得階段性成效,。然而,，2018年伊始及春節(jié)期間卷土重來的重霾天氣又在發(fā)出警示：治理工作遠不到松口氣的時候，在結(jié)構(gòu)性問題沒有根本解決的情況下,，仍需逆水行舟,、久久為功。

鋼鐵大省艱難轉(zhuǎn)身

“立下愚公移山志,，敢叫霧霾換新天,。”在河北永洋特鋼集團“退城搬遷”的新廠區(qū)一塊巨大的牌子上,，寫著這樣的標語,。“不重視環(huán)保，企業(yè)就活不下去,?！奔瘓F總經(jīng)理杜曉方說。

如果說“退城進園”還能讓企業(yè)“另起爐灶”,，那么,，壓減產(chǎn)能，則直接砍掉了鋼老板們的“爐子”,。

“看著高爐被拆,，就像看著自己的一條胳膊被生生截肢?！蔽浒彩幸患颐駹I鋼鐵廠負責人坦言,，“但是，不斷臂,，整條命恐怕都保不住,。”

產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)偏重是河北大氣污染“病灶”所在,。尤其,，鋼鐵、水泥,、電力等行業(yè)二氧化硫,、氮氧化物和煙粉塵排放是大氣污染重要源頭。

2013年,，環(huán)保部與河北省簽訂了大氣污染防治目標責任書,。河北承諾空氣質(zhì)量三年有所好轉(zhuǎn)、五年明顯好轉(zhuǎn),，不打折扣,、按時交賬。一場藍天保衛(wèi)戰(zhàn)就此打響,。

“起初曾懷疑這一輪去產(chǎn)能決心,，覺得鋼鐵是河北看家吃飯的產(chǎn)業(yè)，哪能說去就去,?！币晃讳撹F企業(yè)負責人說。但接下來發(fā)生的事實徹底打破了這位“鋼老板”的幻想,。

采取集中攻堅行動,、構(gòu)建市場化產(chǎn)能交易平臺、國有企業(yè)帶頭壓減……河北去產(chǎn)能不僅動真格,，而且政策越來越嚴,，可以說是“步步緊逼”。

2013年至2017年，河北累計壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬噸,、煉鐵6442萬噸,，淘汰水泥產(chǎn)能7057萬噸、平板玻璃7173萬重量箱,，削減煤炭消費4400萬噸,。向國家承諾的壓減產(chǎn)能“6643工程”目標任務(wù)超額完成。

與此同時,，新動能嶄露頭角,。河北省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年,，裝備制造業(yè)實現(xiàn)對河北工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率接近90%,，穩(wěn)居全省七大主要行業(yè)之首。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率由30.9%提高到69.3%,。

　　強壓之下“再加壓”

壓力,，成為5年來河北霧霾治理的關(guān)鍵詞。

尤其2017年,，作為“大氣十條”收官關(guān)鍵年份,，而且1、2月連續(xù)重污染帶來細顆粒物濃度不降反升,，使得這一年治霾更為艱巨。

河北制定大氣污染治理1+18方案,，這個被河北環(huán)保工作者稱為治霾“十八般武器”的方案涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、工業(yè)企業(yè)治理、清潔供暖改造,、城市空間管控等大氣污染治理各個方面,。

“每一項工作都建立任務(wù)、責任,、時限清單,。”河北省環(huán)保廳副廳長殷廣平說,，“以燃煤鍋爐來說,，2017年淘汰3.6萬臺，每一臺鍋爐在什么位置,、什么用途,、何時拆除，都有案可查,?！?/p>

環(huán)保標準不斷“加碼”。以鋼鐵為例，2015年,，河北制定嚴于國家標準的鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放地方標準,，提出6市執(zhí)行特別排放限值。后將特別排放限值實施范圍擴大到全省,。2018年,，提出對鋼鐵行業(yè)實施超低排放改造。

環(huán)保督察,、執(zhí)法檢查,、環(huán)保問責“緊箍咒”緊跟其后。

河北在全國率先完成省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,，實現(xiàn)省級環(huán)保督察全覆蓋,，持續(xù)開展“利劍斬污”等執(zhí)法檢查行動?！?017年,，加上環(huán)保部督察人員，最多時同時有幾千人在河北督導(dǎo),、檢查,，各地環(huán)保壓力可想而知?！币幻鶎迎h(huán)保工作人員說,。

河北將生態(tài)環(huán)保列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，省政府每年與各市簽訂目標責任狀,，完不成任務(wù)的約談,、考核。將治霾工作納入“一問責八清理”,，僅2017年查處上萬人,。

“保定去年僅氣代煤地下管線，就建了近19000公里,?！北６ㄊ姓h組副書記肖占樂說，很多基層干部連續(xù)幾個月不分晝夜駐村工作,，終于趕在供暖期前完成了通電,、通氣后，大家才敢稍微松口氣,。

“藍天常駐”道阻且長

不懈治霾,，換來藍天頻現(xiàn)。2017年1,、2月,，河北PM2.5累計濃度高達114微克/立方米,、較上一年反彈46%；到12月31日,，反追到65微克/立方米,、濃度同步下降7.1%，秋冬空氣質(zhì)量5年來同比最好,。

但一些環(huán)保工作者也表示,，河北大氣質(zhì)量改善是總趨勢，平均數(shù)下掩蓋的問題仍不少,。河北偏重的產(chǎn)業(yè),、能源和交通結(jié)構(gòu)還未得到根本改變。在全國74個城市空氣質(zhì)量排名中,，仍有6個城市位列后10位,。企業(yè)偷排偷放時有發(fā)生，農(nóng)村散煤治理仍是“硬骨頭”,。

此外,，環(huán)保“超常舉措”下如何兼顧民生,，如何更有效使用綠色經(jīng)濟手段推動治理良性開展等,，都將考驗以后大氣污染治理工作的可持續(xù)性。

道阻且長,，行則將至,。

河北提出，2018年將制定大氣污染治理3年作戰(zhàn)計劃,，確?？諝赓|(zhì)量“年年有變化、三年大見效”,，力爭石家莊、衡水,、唐山率先退出全國74個城市空氣質(zhì)量排名后10位,。

河北省省長許勤在今年的政府工作報告中提出，河北將堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，弘揚塞罕壩精神，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設(shè)天藍,、地綠、水秀的美麗河北,。

燕趙大地上,，“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”仍在繼續(xù),。